Защита прав сельских женщин на землю и собственность
Районный Информационно-консультационный центр Гиссарского района Республики Таджикистан
Tajikistan

The Problem

Около 40% женщин района не знали о своих правах и к кому обратиться для их защиты. Существовали административные преграды к получению ими земельных наделов. Всего 12 фермерских хозяйств в районе возглавляли женщины, причина - отсутствие знаний о принципах организации. Не было доступа сельских женщин к микрокредитам. Имущественные споры в судах решались исключительно в пользу мужчин. Отсутствие просветительной деятельности среди женщин. Низкая правовая грамотность женщин - глав фермерских хозяйств, как следствие - неверное оформление трудовых документов и налоговых деклараций, уязвимость для коррупции со стороны государственных органов. Недостаток сельскохозяйственной техники и запасных частей.

Solution and Key Benefits

 What is the initiative about? (the solution)
Более 85% сельских женщин посредством тренингов и семинаров обучены защите своих прав. Число фермерских хозяйств в районе выросло от 750 до более 3000, из них 555 возглавляют женщины. В начале инициативы в РИКЦ обратились за помощью 77 женщин, сейчас - 650 женщин в год. За 2 года проведено 350 выездных семинаров, 94 "круглых стола", 3 конференции, 424 встречи с сельскими женщинами, 3 акции по защите прав женщин на землю, 4 конкурса "Лучшее село", "Лучший цветовод", "Женщина и земля" и "Лучшая теплица". В 7 фермерских хозяйствах, возглавляемых женщинами, при помощи РИКЦ посажены фруктовые сады. Все инициативы РИКЦ регулярно освещаются в СМИ. 6 крупных фермерских хозяйств получили сельскохозяйственные кредиты. 270 женщин получили беспроцентную ссуду для покупки скота. За счет РИКЦ приобретен и передан фермерам 1 комбайн. Уменьшилось число преступлений, совершаемых женщинами. Увеличилось число официальных регистраций браков. Женщины стали проявлять инициативу в разработке новых проектов по защите своих прав. Уменьшилось число женщин - трудовых мигрантов.

Actors and Stakeholders

 Who proposed the solution, who implemented it and who were the stakeholders?
Инициаторы предложения - ЮНИФЕМ (Таджикистан) совместно с Комитетом по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан. Исполнители - Районные информационно-консультационные центры. Участники исполнения - фермерские хозяйства, уязвимые группы населения, пожилые люди и молодежь, инвалиды, одинокие женщины, женщины-домохозяйки, вдовы.

(a) Strategies

 Describe how and when the initiative was implemented by answering these questions
 a.      What were the strategies used to implement the initiative? In no more than 500 words, provide a summary of the main objectives and strategies of the initiative, how they were established and by whom.
Основная цель - обеспечение доступа сельских женщин к земле. Для этого проводилась разъяснительная работа среди женщин, обучающие тренинги и семинары, распространялись печатные материалы с необходимой информацией, обеспечивалась бесплатная юридическая консультация женщин, пропагандировался опыт успешных фермерских хозяйств. Список услуг РИКЦ постоянно размещался в СМИ.

(b) Implementation

 b.      What were the key development and implementation steps and the chronology? No more than 500 words
1 этап - 3 месяца (март-июнь 2008) - организация первых РИКЦев на местах, перевод их финансирования с ЮНИФЕМ на районные органы власти.
2 этап - 6 месяцев (июнь-ноябрь 2008) - открытие 2 новых РИКЦев, увеличение фермерских хозяйств в районе с 62 до 200, ежемесячно проводили 4 выездных и 2 внутренних семинара, поездка в Согдийскую область для обмена опытом.
3 этап - декабрь 2008 по настоящее время - открытие 8 новых РИКЦев, поездка в Хатлонскую область для передачи наработанного опыта, еще одна поездка в Согдийскую область для обмена опытом, приезд делегации OXFAM для изучения работы РИКЦев, благоустройство солнечных теплиц в сельских хозяйствах, борьба с деградацией и эрозией земли, помощь 580 женщинам в получении сельскохозяйственных кредитов.

(c) Overcoming Obstacles

 c.      What were the main obstacles encountered? How were they overcome? No more than 500 words
Основное препятствие - бюрократическая волокита с регистрацией фермерских хозяйств и получением сертификатов на земельные участки. Сотрудники РИКЦ лично осуществляли проводку необходимых документов по всем инстанциям и значительно ускорили этот процесс. До 2008 года на регистрацию уходило до 1 года, сейчас - максимум 1 месяц.
До 2008 года все имущественные споры в судах решались в пользу мужчин. Сейчас во всех судах района в заседаниях участвует представитель РИКЦ, юристы РИКЦ осуществляют бесплатную защиту женщин в судебных процессах.

(d) Use of Resources

 d.      What resources were used for the initiative and what were its key benefits? In no more than 500 words, specify what were the financial, technical and human resources’ costs associated with this initiative. Describe how resources were mobilized
Реализация инициативы осуществлялась за счет бюджета Гиссарского района. В среднем содержание 1 РИКЦа обходится в $900 в год. Сюда входит зарплата сотрудников РИКЦ, административные и канцелярские расходы, услуги связи

Sustainability and Transferability

  Is the initiative sustainable and transferable?
Инициатива устойчиво и успешно развивается, принципы и методы ее начинают использовать и другие государственные структуры (районные и городские администрации, ЗАГСы и т.д.)

Lessons Learned

 What are the impact of your initiative and the lessons learned?
Главный урок - опыт рационального расходования бюджетных средств, выделенных на деятельность РИКЦев, приобретение навыков долгосрочного планирования их работы. Также мы убедились, что можем самостоятельно защищать права женщин, получили доступ к принятию решений в пользу женщин, научились работать с сельскими женщинами. Получив необходимые знания, женщины - главы фермерских хозяйств расширили свой бизнес и теперь помогают новичкам. Повысилась социальная активность женщин, они принимают участие в разработке нового Земельного Кодекса.

Contact Information

Institution Name:   Районный Информационно-консультационный центр Гиссарского района Республики Таджикистан
Institution Type:   Government Department  
Contact Person:   Хайриниссо Раджабова
Title:   Заведующий отделом по делам женщин и семьи  
Telephone/ Fax:   +992 901082102
Institution's / Project's Website:  
E-mail:   gulshan_dur@mail.ru  
Address:   улица Исмоили Сомони, 10
Postal Code:   735020
City:   Гиссар
State/Province:   Гиссарский район
Country:   Tajikistan

          Go Back

Print friendly Page