تأمين الزمن المدرسي
مديرية إدارة منظومة الإعلام - قطاع التعليم المدرسي -
Morocco

The Problem

يعتبر تغيب أطر الإدارة والأطر التربوية عن العمل، من الظواهر التي أصبحت في السنين الأخيرة تشكل هاجسا مقلقا على المستوى المجتمعي والحكومي نظرا لانعكاساتها المباشرة على التحصيل المعرفي للمتعلمين، وعلى المنظومة التربوية ككل، وما يترتب عن ذلك من هدر للزمن المدرسي، إضافة إلى التأثيرات المالية والاقتصادية الناجمة عنها. ونظرا لحجم الحصص الدراسية التي لا يتم إنجازها في مختلف المواد الدراسية والأسلاك التعليمية نتيجة الهدر المتفشي فيما يخص الزمن المدرسي. إضافة إلى عدم تحقيق الجودة المطلوبة في اكتساب المهارات وتنمية الكفاءات .مما نتج عنه أداء تربوي وإداري سلبي على جميع الأصعدة.
هذه الظاهرة أدت في كثير من الأحيان إلى الانقطاع المبكر للمتعلمين عن الفصول الدراسية. مما سبب في تبني مواقف سلبية من الأداء التربوي بالمؤسسات التعليمية. بمعنى آخر, فقدان الثقة من مؤسسة المدرسة.
لكل هذه الأسباب كان الدافع إلى تبني مبادرة تأمين الزمن المدرسي وزمن التعلم لجميع التلاميذ والتلميذات ضروريا.

Solution and Key Benefits

 What is the initiative about? (the solution)
يتمثل الهدف العام للمشروع في تأمين الزمن المدرسي وزمن التعلم لجميع التلاميذ والتلميذات بمختلف الأسلاك التعليمية. تتمثل أهم إنجازات المشروع في إرساء قواعد لإلزامية التدخل بشكل منظم لمعالجة ظاهرة تغيب أطر الإدارة والأطر التربوية وذلك بوضع عدة من طرف فريق عمل متعد التخصصات مكون من فرق مركزية وجهوية ومحلية للتتبع ما بين شهر يونيو2009 و شهر شتنبر 2010 بهدف تأمين الزمن المدرسي حتى يتسنى لكل المتعلمين والمتعلمات الإستفادة من حقهم الكامل في الحصص الدراسية المقررة.
ويمثل برنامPSTS الأجرأة المعلوماتية لمشروع "تأمين الزمن المدرسي للمتعلمين وضمان سير المرفق العام" من خلال موقع ويب يمكن المستعملين بالأكاديميات والنيابات والمؤسسات التعليمية من:

- مسك معطيات المؤسسة والتي تضم لائحة الحجرات ولائحة الأقسام ولائحة العطل والامتحانات وكذا استعمالات الزمن وجداول الأقسام بالإضافة إلى لائحة الأطر الإدارية والتربوية العاملة بالمؤسسة.
- تدبير التغيبات عبر تسجيل الغياب ومسك جدول التغيبات والتراخيص الممنوحة.
- استنباط المؤشرات على صعيد الأكاديمية والنيابة والمؤسسة تتضمن جدول مؤشرات الغياب وسجل مواظبة الأطر الإدارية والتربوية وكذا بطاقة تدبير التغيبات اليومية وبطاقة تدبير تغيبات الأطر الإدارية والتربوية.
- مسك معطيات الغياب في وقت وجيز سيمكن الفاعلين المحليين من اتخاذ القرارت المناسبة لتلافي الآثار السلبية لهذه الظاهرة. وفي الأخير تمكين الإدارة المركزية من التتبع الدقيق والمضبوط لسير العملية التعليمية من أجل تأمين سليم لزمن التعلم وللزمن المدرسي.
هذه المبادرة ألزمت تطبيق الإجراءات الإدارية على مختلف حالات الغياب في صفوف الأطر التربوية وفق ما تقتضيه التنظيمات التشريعية والقانونية الجاري بها العمل كإجراء زجري. حيث لوحظ نقص ملحوظ في عدد ساعات الغياب؛ كما تم تسجيل انخراط جل مدراء المؤسسات التعليمية واقتناع هيئة التدريس بجدوى المشروع.
المشروع ترك آثارا إيجابية على السير العادي للدراسة في الأكاديميات التي تم تطبيق مقتضيات المشروع فيها. وتجدر الإشارة إلى أن المشروع عمم على جميع الأكاديميات بعد فترة تجريب شملت عدد محدود من الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين)3(.
أهم النتائج الكمية المسجلة:
المستفيدون: أعطيت الأولوية في إطار مرحلة التجريب إلى ثلاثة اكاديميات جهوية للتربية والتكوين من أصل 16. هذه الأكاديميات على التوالي:
- الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الشاوية ورديغة: )36 مؤسسة تعليمية(.
- الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الغرب الشراردة.
- الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الرباط- سلا- زمور- زعير.
بعد النجاح الذي عرفته مرحلة التجريب, تم تعميم المشروع على باقي الأكاديميات الجهوية التي تضم في مجموعها ما يناهز 10000 مؤسسة تعليمية بالأسلاك الثلاثة.

Actors and Stakeholders

 Who proposed the solution, who implemented it and who were the stakeholders?
جاء اقتراح هذا الحل البيداغوجي على إثر تشاور بين مجموعة من المديريات المركزية لقطاع التعليم المدرسي: مديرية الموارد البشرية ومديرية المناهج ومديرية التربية غير النظامية. الحل المعلوماتي كان بمبادرة من مديرية إدارة منظومة الإعلام حيث فعلت مقتضيات التتبع التي كانت تشملها عدة البرنامج إلى برنام معلوماتي يتوج التطبيق الفعلي والسليم لمقتضياتها من طرف كل المتدخلين في القطاع المشكلة على الصعيد المركزي, الجهوي والمحلي ومديري المؤسسات التعليمية.

(a) Strategies

 Describe how and when the initiative was implemented by answering these questions
 a.      What were the strategies used to implement the initiative? In no more than 500 words, provide a summary of the main objectives and strategies of the initiative, how they were established and by whom.
جاء اقتراح هذا الحل البيداغوجي على إثر تشاور بين مجموعة من المديريات المركزية لقطاع التعليم المدرسي: مديرية الموارد البشرية ومديرية المناهج ومديرية التربية غير النظامية. الحل المعلوماتي كان بمبادرة من مديرية إدارة منظومة الإعلام حيث فعلت مقتضيات التتبع التي كانت تشملها عدة البرنامج إلى برنام معلوماتي يتوج التطبيق الفعلي والسليم لمقتضياتها من طرف كل المتدخلين في القطاع المشكلة على الصعيد المركزي, الجهوي والمحلي ومديري المؤسسات التعليمية.

(b) Implementation

 b.      What were the key development and implementation steps and the chronology? No more than 500 words
المشروع يصبو الفاعلون من خلاله إلى تعميم ثقافة الإلتزام لا إلى تكريس ثقافة الإلزام. العدة أعطت نتائج هامة مما استوجب معه المرور إلى مراحل متقدمة من تطويرها وذلك غاية في مزيد من النتائج الإيجابية. نفذت العدة على نطاق شمل 3 أكاديميات جهوية بشكل كلي في مرحلة أولى ليعمم على ما تبقى من الأكاديميات الجهوية الأخرى. تمثلت المراحل الأساسية في التطوير فيما يلي:
-حصر الحاجيات عبر تحليل العدة والغايات المتوخاة من المشروع
- وضع تصور وتطوير المنظومة )البرنام(
- إنجاز البرنام
- مرحلة التجريب
- تكوين المستعملين
- إرساء وتثبيت المنظومة للاستغلال.

(c) Overcoming Obstacles

 c.      What were the main obstacles encountered? How were they overcome? No more than 500 words
تتجلى أهم الصعوبات والعراقيل التي واجهت المشروع فيما يلي:
- صعوبة جمع معطيات الغياب بالوسط القروي
- صعوبة تفعيل المعالجة البيداغوجية؛
- صعوبة مسك المعطيات عبر البرنام لغياب الشبكة المعلوماتية في بعض المناطق.
- تحفظ نسبة مهمة من الموظفين من نشر معلوماتهم الشخصية، وبروز حساسيات مفرطة بخصوص كشف الإطار الإداري.
ولتجاوز هاته النقط المعرقلة لحسن سير المبادرة فيما يخص الشق المتعلق بصعوبة مسك المعطيات تم تزويد مديري ومديرات المؤسسات التعليمية وبجميع الأسلاك بحواسيب محمولة مجهزة بتقنية الجيل الثالث للأنترنيت .

(d) Use of Resources

 d.      What resources were used for the initiative and what were its key benefits? In no more than 500 words, specify what were the financial, technical and human resources’ costs associated with this initiative. Describe how resources were mobilized
الموارد المالية المسخرة لهده المبادرة هي موارد خاصة بالإدارة شملت نفقات الطبع والتكوينات والتنقلات إنجاز البرنام.
أما الموارد البشرية فتشكلت من مجموع المهتمين والمتدخلين في حقل التربية والتكوين تسهر على حسن تطبيق وتتبع السير العادي للمشروع. هدا وينضاف إلى دلك إعداد تقارير مرحلية من أجل التقييم من فرق عمل متعددة التخصصات: مهندسي إعلاميات وتقنيين وكذا فرق مركزية وجهوية ومحلية, مؤطرين تربويين, مفتشين, وأطر إدارية وتربوية: مديري المؤسسات التعليمية المعنية بالمشروع وأساتذة.

Sustainability and Transferability

  Is the initiative sustainable and transferable?
الهدف الأساس من المبادرة المتبناة هو التعميم على جميع أرجاء المملكة, وبالتالي فقطاع التعليم المدرسي سيوفر الظروف الملائمة لاستدامة المشروع ونشره على أكبر نطاق. سيتم تنفيذ المشروع في إطار تفعيل البرنامج الاستعجالي وبتقاطع مع المشاريع ذات الصلة، ويتضمن عمليات على المستوى الآني وأخرى على المدى القريب والمتوسط. إذا ما تم تنفيذ العدة على احسن وجه فإن آثارها ستكون إيجابية على مستويات عدة:
المستوى المالي سيتم التدبير المعقلن لموارد الدولة المالية وذلك بمحاربة النفقات الغير فعالة. محاربة ظاهرة الهدرة ستمكن الوزارة من الاستفادة من عطاءات الكفاءات التي لولا المبادرة لاتخذت مسارات أخرى بعد انقطاعها عن الدراسة.
المستوى الثقافي: استفادة المتعلمين والمتعلمات من حقهم الكامل من الدراسة سيؤدي حتما إلى تخفيض نسب الأمية داخل المجتمع.
أما على المستوى الاجتماعي فبتطبيق المشروع سترجع الثقة الشبه مفقودة في مؤسسة حيوية كالمؤسسة التعليمية العمومية وبالتالي سينخرط الكل في إنجاح هده المبادرة داخل إطار تشاركي وتفاعلي.
إن الميزات الأساسية التي تتسم بها المبادرة في السماح بمتابعة الدراسة لأكبر شريحة مجتمعية من متابعة مسارها الدراسي بشكل يضمن لها مكانة في المستقبل في عالم متطور.

Lessons Learned

 What are the impact of your initiative and the lessons learned?
أسهمت كل العوامل البشرية واللوجيستيكية في إنجاح المبادرة. يمكن إجمال أهم العوامل الأساسية في الانخراط اللامشروط والكامل لجميع الفاعلين التربويين على جميع الأصعدة في تنزيل مقتضيات المشروع على أرض الواقع. نهاية خلص المهتمون إلى تبني مجموعة إجراءات كفيلة بضمان استمرارية وفعالية المبادرة منها وإلى الاقتناع بأهمية استغلال التقنيات الحديثة في التواصل والإعلام(TIC) في تطوير الأداءات التربوية. كذلك تم الاقتناع بضرورة تعميم هذه التقنيات بباقي المناطق التي لا تتوفر على تغطية الشبكة المعلوماتية.

Contact Information

Institution Name:   مديرية إدارة منظومة الإعلام - قطاع التعليم المدرسي -
Institution Type:   Government Department  
Contact Person:   هند بلحبيب
Title:   مدير  
Telephone/ Fax:   212537775554
Institution's / Project's Website:   212537776989
E-mail:   belhabib@men.gov.ma  
Address:   9 شارع بن رشد أكدال العلوي
Postal Code:  
City:   الرباط
State/Province:   الرباط
Country:   Morocco

          Go Back

Print friendly Page