مركز الخدمات المتكاملة لمناهضة العنف الاسري /دار الوفاق الاسري
مركز الخدمات المتكاملة لمناهضة العنف الاسري
Jordan

The Problem

قبل المبادرة كانت لدى النساء اللواتي يتعرضن للعنف الاسري بكافة اشكاله (الجسدي، النفسي، الجنسي،الاقتصادي) خيارين اما ان تتقبل العنف الممارس عليها من قبل افراد اسراتها الذي قد يؤدي بحياتها (قتلها) واما تلجا الى الخيار الثاني وهو اللجوء الى الشرطة فيتم الاحتفاظ بها في مكان أمن وهو السجن وذلك لعدم وجود مكان امن يحميها ويحافظ على حياتها ،ولهذا الخيار الذي تفضله السيدة القبول بالعنف الممارس بحقها لعدم وجود مكان أمن للايوائها غير السجن .
وايضا كان نهاية المتغيبات عن المنزل لاي سبب هو القتل بداعي الشرف (مسمى جرائم الشرف) وذلك لعدم تفهم الاهل سبب غيابها عن المنزل واين قضت فترة التغيب وماذا ترتب على تغيبها فتكون النتيجة الحتمية في الاغلب قتلها ووقوعها ضحية دون اي ذنب .
عدم وجود مكان أمن يقدم الخدمات الشاملة المتكاملة للسيدات المعنفات واطفالهن يجعلهن خائفات من الرجل وغير قادرات على كسر حاجز الصمت والوقوف والوقوف امام الثقافة المجتمعية السائدة التي تعزز الفوارق الاجتماعية بين الجنسين تطمس هوية المراة في مجتمعها الاسري،مما يدفعها الى البحث عن جهة محايدة ذات سلطة قادرة على حمايتها وتقدم لها الخدمات المتكاملة الشاملة التي تحتاجها تحت سقف واحد.

Solution and Key Benefits

 What is the initiative about? (the solution)
من اهم ما يمييزها بانها منهجية عمل مبتكرة تتيح لضحايا العنف الأسري و أسرهم الالتقاء بفريق مؤهل متعدد التخصصات من الجهات مقدمة الخدمة ذات العلاقة لمساعدة ضحايا العنف الأسري ومرتكبي العنف في آن واحد على كسر حلقة العنف الأسري وبناء علاقات أسرية سليمة لتحقيق الترابط والأمن الأسري . و توفير مكان اجتماعي امن للنساء المعنفات واطفالهن لحين حل مشكلتهن بالاضافة الى توفير الخدمات المتكاملة اللازمة لحماية ورعاية ضحايا العنف الأسري من النساء و الأطفال داخل المركز "الاجتماعية و النفسية و الشرطية و الطبية و القانونية و القضائية والاستضافة".
وتعزيز الشراكة والتشبيك مع المؤسسات الحكومية، وغير الحكومية المعنية من أجل توحيد الجهود وتنظيم العمل الوطني المشترك.
بالاضافة إعداد وتنفيذ البرامج العلاجية والوقائية إضافةً إلى برامج التأهيل الكفيلة بمساعدة ضحايا العنف الأسري وحمايتهم ودعمهم وتمكينهم لإعادة دمجهم بالمجتمع ، إيلاء مرتكبي العنف الاسري الاهتمام من خلال ايجاد برامج متخصصة للتعامل معهم.
تحقيق الوفاق الاسري بين أفراد الاسرة التي تعاني من العنف الاسري لترسيخ التفاهم والتعايش في الاسرة الواحدة حفاظ على تماسكها والنهوض بها والمساهمة في وضع السياسات والخطط التنموية ذات العلاقة بالأمن الاسري من خلال توفير المعلومات والبيانات اللازمة لهذه الغاية، وتأهيل وتدريب العاملين لدى مختلف الجهات المعنية للتعامل بالشكل المناسب والفعَال مع حالات العنف الأسري .
الحد من بعض جرائم الشرف التي كانت تقتل بها الفتاة نتيجة تغيبها عن المنزل ،وايضا الحد من التوقيف الاداري وهو الاحتفاظ بالنساء المعرضات للخطر في السجون وفق قانون منع الجرائم.توفير مكان امن للسيدات اللاجئات نتيجة وجود نزاعات مسلحة وحروب في بلادهن وتقديم كافة الخدمات لهن. وايضا هذه المبادرة محررة من كافة التحيزات الثقافية والعرقية والدينية فهو يقدم الخدمة للسيدات من كل الجنسيات والديانات .
تقديم برامج دعم نفسي للاطفال المرافقين للنساء المعرضات للعنف من خلال توفير بيئة مناسبة للتخلص من المشاعر السلبية الناتجة عن العنف ،كما قد يحتاج بعض الاطفال الى تدخل العلاج النفسي ومن هنا حرص مركز الخدمات المتكاملة / دار الوفاق الاسري على توفير الخدمات العلاجية النفسية و الاجتماعية للاطفال من خلال ( العلاج باللعب – العلاج بالرسم – العلاج بالرياضة ).

Actors and Stakeholders

 Who proposed the solution, who implemented it and who were the stakeholders?
قام باقتراح المبادرة فريق وطني ليمثل شراكة مؤسسية بين القطاع الحكومي والقطاع التطوعي لزيادة الفعالية وتنسيق وتكاثف الجهود و تحسين عملية إدارة الحالة للسيدات ضحايا العنف الاسري واتاحة الفرصة للتبادل المرن للمعلومة بين كافة الجهات مقدمة الخدمة للتخفيف من معاناة النساء والاطفال ضحايا العنف الاسري ،وذلك بتوفير جميع الخدمات اللازمة لحماية و رعاية ضحايا العنف تحت سقف واحد من خلال شراكة مؤسسية مع الجهات المعنية من القطاع الحكومي و القطاع التطوعي ذات العلاقة لتقديم الخدمات الإرشادية النفسية والاجتماعية والخدمات الطبية و الأمنية و القانونية و القضائية تحت سقف واحد لسيدات ضحايا العنف الاسري.
وتم تنفيذه وتاسيس وتبني هذه المبادرة واطلاقها من خلال وزارة التنمية الاجتماعية بالشراكة مع وزارة الصحة ،وزارة العدل،دائرة قاضي القضاة،ادارة حماية الاسرة ،المجلس الوطني لشوؤن الاسرة،وزارة الداخلية، بالاضافة انضمام عدد من الشركاء لهذه المبادرة في الفترة الاخيرة وهم مؤسسة نور الحسين،المفوضية السامية للشوؤن اللاجئين،معهد تضامن النساء للخدمات القانونية، ميزان للخدمات القانونية.

(a) Strategies

 Describe how and when the initiative was implemented by answering these questions
 a.      What were the strategies used to implement the initiative? In no more than 500 words, provide a summary of the main objectives and strategies of the initiative, how they were established and by whom.
بداية الجانب الوقائي من خلال برامج وحملات التوعية،وايضا الكشف والمقصود هنا ملاحظة مظاهر العنف والإساءة المشتبهة والتعرف عليها وتوثيقها، وإمكانية توصيفها .بعد ذلك إبلاغ الجهات صاحبة الصلاحية من اجل التحقق من حدوث الإساءة والتحرك لوقفها او منعها واتخاذ الإجراء المناسب حولها ثم العلاجمن خلال تقديم الخدمات المختلفة الاجتماعية والنفسية والاقتصادية للضحايا ويشمل ذلك الخدمات المتكاملة بما فيها المأوى الآمن.
يتم استخدام عدد من الاستراتيجات مثل حل المشكلة الابداعي ،ادارة الغضب،مهارات الحوار والتواصل،اساليب الرعاية الوالداية ،اتخاذ القرار ،بناء مفهوم الذات
- التحدث معها عن مشاعرها، وتشجيعها على الكلام.
- دعمها بغض النظر عن قرارها.
- كصديق يجب أن تشعرها بأنها ليست وحيدة.
- التحدث معها عن خياراتها ومساعدتها في وضع خطة لمواجهة الأحداث الطارئة، والإيمان بقدرتها على مكافحة العنف وإجراء التغييرات.
- العمل على تحقيق الوفاق بينها وبين بقية أفراد أسرتها.
- تقييم عوامل الخطورة من ثلاثة ابعاد.
- إيجاد مكان مناسب وآمن لها بعد تركها لدار الوفاق الأسري .
تدريب السيدة على استراتيجية الامان ويجب عليها ما ياتي:
1- تضع خطة لمواجهة خطر العنف، وأن تخبرأطفالها عن هذه الخطة إذا كانوا ناضجين بما فيه الكفاية لفهم هذه الخطة.
2- تصطحب أطفالها معها في حالة تركها المؤقت للمسيء، وإذا تعذر ذلك فعليها التأكد من إمكانية التواصل معهم.
3- تبقي مبلغا من المال معها للتصرف به عند اللزوم.
4- تبقي معها نسخة من مفاتيح البيت لاستخدامها في حالة الضرورة .
5- في حال خروجها تتأكد الضحية أن لديها الأوراق الثبوتية الهامة وبطاقات المعالجة لها ولأبنائها.
6- تحتفظ بقائمة الأرقام التلفونية الضرورية.
7- تتفق على كلمة سر مع أحد المقربين اليها من أصحاب الثقة والخبرة لإعلامه عن الظروف الطارئة المتعلقة بوضعها في أي وقت احتاجت اليه.

بالاضافة الى تريبهن على مهارات إدارة الغضب, أساليب الحوار،محاضرات تسعى إلى إكساب المعنفات مهارات لاحتواء الخلافات وتجاوزها، ندوات محو الأمية القانونية تركز على التعريف بحقوق المرأة بالاضافة الى التقييم الذاتي لعوامل الخطورة على السيدة و اطفالها

(b) Implementation

 b.      What were the key development and implementation steps and the chronology? No more than 500 words
ž بداء المركز بأستقبال الحالات بشكل رسمي في 17/2/2007 حيث اقتصر قبول الحالات في بداية الامر على الفتيات فوق 18 سنة القبول عبر ادارة حماية الاسرة لحين نجاح التجربة ، كما أقتصر القبول على الاردنيات فقط .
ž في النصف الثاني من عام 2007 وبناء على توصيات اللجنة التوجيهية قررت الوزارة توسعة قاعدة الفئة المستهدفة لتشمل :
ž الفتيات من سن 14 عاما لحين حل مشكلتهن دون تحويلهن الى قاضي الاحداث وحكمهن في مراكز الاحداث وايضا استقبال النساء الغير أردنيات زوجات الأردنين
ž فتح قسم طواريء لاستقبال الحالات الطارئة لحين التأكد من توافقها مع الاختصاص النوعي للدار
ž في بداية عام 2008 قررت الوزارة توسعة قاعدة الفئة المستهدفة لتشمل كافة النساء الاردنيات وغير الاردنيات كافة .
ž في شهر اكتوبر 2008 و بناء على حدوث عدد من جرائم الشرف كنتيجة لتغيب الفتيات عن المنازل تقرر توسعة الفئة لتشمل الفتيات المتغيبات .
ž في شهر شهر نوفمبر 2009 تم تحويل المركز إلى مركز الخدمات المتكاملة لضحايا العنف الأسري للتغلب على تحدي كان يعد من أكبر التحديات ألا وهوالحاجة إلى تنقل ضحية العنف الأسري من مكان لآخر لتلقي الخدمات التي تقدمها الدار عبر التشبيك مع الجهات الأخرى مثل إدارة حماية الأسرة و العلاج الطبي أو الخدمات القانونية او الطب الشرعي مما يسبب معاناة كبيرة للضحايا كما يعيق التقدم في العمل مع الضحايا وفض النزاعات.

(c) Overcoming Obstacles

 c.      What were the main obstacles encountered? How were they overcome? No more than 500 words
من ابرز الصعوبات التي واجهت هذه المبادرة خوف المراة من تتبعية اللجوء الى جهة محايدة تضمن لها الحماية وتقدم لها الخدمات المتكاملة التي تحتاجها هي واطفالها ،بالاضافة الى رفض المجتمع المحلي لوجود هذه المراكز المتخصصة بالعنف الاسري وتقدم خدمتها الايوائية لهن واعتبار النساء مخالفات للعادات والتقاليد في المجتمع الشرقي المحافظوقد يلجؤن لمعاقبة السيدات كونهن اشركن جهة محايدة رسمية في مشاكلهم الاسرية .
وايضا من الصعوبات عدم تعاون المسئ في بعض الاحيان مع الاخصائية الاجتماعية في الجلسات الاسرية والجلسات الارشادية لفض النزاع الاسري بالاضافة الى تحفظه على برنامج الرعاية اللاحقة والالتزام بالاجراءات المتفق عليها.
ومن التحديات التي تواجه هذه المبادرة بان مركز الخدمات المتكاملة /دار الوفاق الاسري هو المركز الوحيد في الاردن يقدم هذه الخدمة النوعية المتخصصة مما يشكل عبء كبير عليه فهو يستقبل جميع الحالات المحولة له من كافة مناطق الاردن ،ولهذا مركز واحد في الاردن غير كافي ،بالاضافة الى ضعف الموارد المالية.
وايضا من المعيقات التي تواجه العاملين في المركز مع اطراف النزاع هو تشكيل خطورة عالية حياتهم قد تصل الى تهديد العاملين بالقتل .

(d) Use of Resources

 d.      What resources were used for the initiative and what were its key benefits? In no more than 500 words, specify what were the financial, technical and human resources’ costs associated with this initiative. Describe how resources were mobilized
تكفلت وزارة التنمية الاجتماعية بتبني هذه المبادرة من حيث تامين مكان(مبنى) للمركز يتكون من 4 طوابق مع تامين كافة الاحتياجات المادية للمبنى وللنساء واطفالهن شمل الاثاث بالاضافة الى الملابس والطعام بالاضافة الى تاهيل كادر من العاملين مدربين في التعامل مع حالات العنف الاسري تشمل اخصائيين اجتماعيين ومشرفات و اداريين وتقوم وزارة التنمية الاجتماعية بصرف رواتب لهم بالاضافة الى تامين المركز باي احتاجات مالية ومادية يحتاج لها من مصاريف.
كذلك قامت وزارة التنمية الاجتماعية بالتعاون مع ادارة حماية الاسرة في تامين شرطيات لتامين الحماية للسيدات المعرضات الى خطورة،كما قامت بالشراكة مع وزارة الصحة بتامين طبيبة للعمل في المركز وتقديم الخدمة الطبية للسيدات والاطفال،وايضا التعاون مع عدد من المحاميات لتقديم الخدمة القانونية في المركز للسيدات والترافع عنهن في المحاكم مجانا، التعاون مع مؤسسة نور الحسين بتامين اخصائيات نفسيات واخصائيات طفولة للعمل في المركز مع السيدات واطفالهن ،تم التعاون مع المفوضية السامية للشوؤن اللاجئين بتامين مدربات للتمكين الاقتصادي للسيدات .

Sustainability and Transferability

  Is the initiative sustainable and transferable?
لاستدامة هذه المبادرة ونجاحها يتوجب توفير فرص التدريب المستمر للفريق العاملين والاطلاع على ما هو جديد من استراتيجيات والية التعامل مع العنف الاسري .
الاستمرارية في الدعم التشاركي من قبل مؤسسات القطاع العام ومؤسسات المجتمع المدني.بالاضافة الى توسيع الشراكة مع مؤسسات غير شريكة وادماجها بتقديم الخدمة النوعية المتخصصة.
رفد المركز بالدعم المادي والاستمرارية في تلبية احتياجاته اليومية،
مساندة الفريق العامل مع هذه الفئة وتقديم الدعم النفسي وتامين الحماية لهم من الخطورة التي تقع عليهم من اطراف النزاع.
التوسع في اقامة مراكز تنبثق عن النواة (مركز الخدمات المتكاملة /دار الوفاق الاسري) الاقاليم الثلاثة لتخفيف الضغط على المركز .

Lessons Learned

 What are the impact of your initiative and the lessons learned?
من العوامل الاساسية لنجاح المبادرة النهج التشاركي الذي تبنته مع مؤسسات القطاع العام (الحكومي) ومنظمات المجتمع المدني وذلك من خلال عقد اتفاقيات بين وزارة التنمية الاجتماعية والجهات الحكومية/ومنظمات المجتمع المدني مقدمة الخدمة وهن وزارة الصحة وزارة العدل وزارة التربية والتعليم وادارة حماية الاسرة والمنظمات القانونية والمفوضية السامية لشوؤن اللاجئين ومؤسسة نور الحسين ومعهد تضامن النساء للقانون ومركز ميزان للقانون.
برنامج الرعاية اللاحقة يتمثل بمتابعة السيدة بعد خروجها من مركز الخدمات المتكاملة مدة ستة اشهر او حسب حاجة السيدة والهدف منه الاطمئنان على وضع السيدة واطفالها والتاكد من عدم وجود خطورة على حياتها ويتم العمل ببرنامج الرعاية اللاحقة بثلاث طرق من خلال الاتصالات الهاتفية ومن خلال الزيارات الميدانية ومن خلال الانترنت .
من الامور التتي ساهمت بنجاح هذه المبادرة الحلول الابداعية النوعية التي تبحث على حل المشكلة من جذورها .

Contact Information

Institution Name:   مركز الخدمات المتكاملة لمناهضة العنف الاسري
Institution Type:   Public-Private Partnership  
Contact Person:   زين العبادي
Title:   مدير مركز الخدمات /دار الوفاق الاسري  
Telephone/ Fax:   0795111168
Institution's / Project's Website:   4899935
E-mail:   zain.h.3@hotmail.com  
Address:   1118-6720
Postal Code:   1118-6720
City:   عمان
State/Province:   عمان
Country:   Jordan

          Go Back

Print friendly Page