إتاحة فرصة التطوير الذاتي لموظفي القطاع العام
معهد الإدارة العامة
Bahrain

The Problem

تقع مسئولية تدريب وتطوير موظفي القطاع العام على معهد الإدارة العامة ونظراً للطاقة الاستيعابية المحدودة بالمعهد فإن نسبة التدريب السنوية لا تتجاوز 10% من مجموع موظفي الحكومة، بالرغم من أن رؤية مملكة البحرين 2030 قد أدرجت مبادرة إتاحة وتوفير فرص التدريب ضمن مهام المعهد التي يجب أن يعمل عليها إلا أن رفع النسبة وفق الطموح من خلال التدريب التقليدي تتطلب إمكانات هائلة بالإضافة لمحدودية البرامج والدورات التدريب التي يطرحها المعهد والتي لا تغطي وفق الدراسات البحثية كافة احتياجات الوزارات من التدريب.
بالإضافة إلى محدودية ميزانية التدريب في المؤسسات الحكومية التي تحول دون إتاحة فرص التدريب لكافة الموظفين ونتيجة لدراسة بحثية أجراها المعهد اكتشف أن أكثر من 50% من الوزارات والمؤسسات الحكومية تشكو من ضعف الميزانية المخصصة للتدريب وفي الدراسة ذاتها اتضح أن التدريب الداخلي والخارجي في جميع الوزارات والمؤسسات الحكومية لايغطي 40% من إجمالي الموظفين سنوياً.
أما بالنسبة لإجراءات التدريب التي تتطلب إلزامية مناسبة التدريب لطبيعة مهام الوظيفة فإن فرص تنمية المهارات الذاتية للموظف لم تعد متوفرة إلا شريطة مناسبتها لطبيعة الوظيفة. كما أن بيروقراطية الإجراءات في بعض الوزارات تعيق إنسيابية حصول التدريب الكثير من الموظفين على فرص التدريب.
كما أن العامل الزمني والمكاني يلعبان دوراً بارزاً في إعاقة إتاحة فرص التدريب للموظفين نتيجية لأولويات أداء المهام الوظيفية على الخروج لمعهد الإدارة العامة أو المعاهد الأخرى للتدريب.
وقد أشارت دراسة تحديد الاحتياجات التدريبية للقطاع العام التي أعدها المعهد إلى أن معظم خطط التدريب في الوزارات والمؤسسات الحكومية غير مرتبطة بالاحتياجات التدريبية مما يعيق تحقيق طموح الموظفين بتنمية مهاراتهم وزيادة كفاءتهم في نفس الوظيفية أو للوظيفة المستقبلية.

Solution and Key Benefits

 What is the initiative about? (the solution)
تتمثل المبادرة في إتاحة فرص التدريب لموظفي القطاع العام من خلال بيئة إلكترونية تفاعلية تشجع على التدريب ومتوفرة على مدى 24 ساعة وباستطاعة الموظف الحصول على التدريب من خلال أي مكان داخل وخارج مملكة البحرين عبر وصلة الانترنت. تم تطوير بيئة إلكترونية تفاعلية مشوقة وجذابة سهلة الاستخدام متوفرة في صفحة الانترنت الرئيسية للمعهد تشمل على العديد من الدورات باللغة العربية والتي تم تطويرالبعض منها محلياً والآخر بالتعاون مع القطاع الخاص حيث صممت بشكل يتناسب مع البيئة المحلية وترتبط الدورات ارتباطاً مباشراً بالحاجات التدريبية التي كشفتها الدراسة البحثية فجميع الدورات مبينة على نظام قدرات ذات أهمية وحاجة عالية، كما أن نتائج التجريب المرحلي للمشروع أوضحت رغبة أكثر من 40% للدورات باللغة الإنجليزية والتي تم توفير عدد منها مرتبط أيضاً بحاجات التدريب.
أصبح التدريب الإلكتروني متاج لجميع الموظفين بلا استثناء من كافة المستويات البسيطة والقيادية وبلا رسوم وبلا اجراءات بيروقراطية، بإمكان أي موظف التسجيل في الدورات الإلكترونية والحصول على التدريب والدعم اللازم. وبذلك قلة تكلفة التدريب بشكل كبير مقارنة بالأعداد المستفيدة.
كما أن المعهد يوفر مكان التدريب وأدواته للذين لا تتوفر لديهم أجهزة حاسب آلي أو خدمة الانترنت، كما يعمل المعهد على توفير الدعم من خلال الوسائط التوضيحية والأدلة الإرشادية والمساعدة عبر الهاتف.
وما يميز المشروع أيضاً توفير عدد كبير من الألعاب الإلكترونية التعليمية متوفر بعضها على الحاسب الآلي والبعض منها على جهاز الهاتف النقال "أبل ستور" يستطيع الموظفين تحميلها من خلال الإنترنت، والألعاب تم تطويرها محلياً على أيدي بحرينية تم تأهيلها وتدريبها، وترتبط الألعاب بمفاهيم ومعارف للعديد من المواضيع الإدارية مرتبطة بالدورات والبرامج التدريبية التي يقدمها المعهد. كما عمل المعهد على تصوير وانتاج أفلام تعليمية متاحة لجميع مرتادي صفحة المعهد للإنترنت تم تصويرها وإنتاجها محلياً وهي متوفرة بأسلوب شيق وجذاب هادفين بذلك لتخصيص قناة فيديو متخصصة بأفلام التدريب.
يشار إلى أن المعايير الفنية والمنهجية التي أسسها المعهد أدت إلى منتجات ذات مواصفات عالية تم اعتمادها على مستوى دولي تمثل في لجنة التدريب عن بعد لدول مجلس التعاون الخليجي ومستوى عالمي يتمثل في مبادرة إيطاليا للتعليم الإلكتروني لدول أوروبا والشرق الأوسط، ونتيجية لجودة تصميم الدورات تجاوزت نسبة رضا العملاء 90% وحصل المعهد على جائزة المحتوى الإلكتروني من Brandon Hall
موظفو القطاع العام يعتبرون الجهات المباشرة المستفيدة من المشروع في مملكة البحرين إلا أنه نتيجة للنجاح فإن المعهد تعاقد مع جهات حكومية لتطوير دورات إلكترونية وألعاب تعليمية تتناسب مع حاجة كل جهة بذاتها حسب المحتوى التعليمي، بالإضافة تطوير دروات تدريبية تتناسب مع البيئة الخليجية حيث تم تدريب موظفين من جميع دول المجلس على الدورات التدريبية الإلكترونية التي طورها المعهد.
ونتيجة لتراكم الخبرة أصبح المعهد نموذجاً يستفاد منه في تنفيذ مشاريع مشابهة لباقي دول المجلس ويجري المعهد حالياً دراسة استشارية مع وزارة الخدمة المدنية بسلطنة عمان لتنفيذ نفس المشروع في السلطنة. كما يعمل المعهد على نقل خبراته من خلال تصميم دورات تأهيلية في الجوانب الفنية للتدريب الإلكتروني تقدم وجها لوجه.

Actors and Stakeholders

 Who proposed the solution, who implemented it and who were the stakeholders?
فكرة المشروع انبثقت من قبل معهد الإدارة العامة ونتيجة للمعوقات التي سبق ذكرها في وصف مشكلة ومبررات المشروع، تم عرض الفكرة على برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والذي بدوره وقع اتفاقية تعاون مع المعهد لتنفيذ المشروع عبر مراحل عدة بدأت باستقدام استشاري لعمل دراسة الجدوى وثم عمل دراسة لجاهزية الوزارات. وبذلك تم رسم خطة المشروع الاستراتيجية والتي من خلال تم استقدام خبراء في عدة مراحل ليعملوا مع الفريق المحلي المتوفر لدى المعهد. امتد المشروع وعناصره في عقد شراكات محلية ودولية فتم توقيع مذكرة تفاهم مع جامعة الخليج العربي وجامعة البحرين والجامعة العربية المفتوحة لتوحيد الجهود والاستفادة من الخبرات المشتركة والدروس المستفادة والعمل على ترويج التعليم والتدريب الإلكتروني.
كما تم تشكيل لجنة عليا للمشروع بعضوية اصحاب القرار في الوزارات ولجنة فنية تحتص بتوفير الدعم اللازم للجوانب الفنية والتقنية، وما يميز المشروع قيامه على أساس الشراكة مع العملاء فتم تشكيل فريق مكون من منسق إلكتروني من كل وزارة تم تأهيله وإشراكه في مراحل المشروع ويختص بمسئولية متابعة اجراءات التسجيل والتنفيذ والدعم للتدريب الإلكتروني داخل وزارته.
يجري الآن العمل على توقيع اتفاقية تعاون مع الحكومة الإلكترونية لتوفير التدريب الإلكتروني على الصفحة الرئيسية لبوابة الحكومة الإلكترونية.
عمل المعهد أيضاً على اشراك دول مجلس التعاون عبر لجنة التدريب عن بعد لمعاهد الإدارة العامة والتنمية الإدارية لتصميم دورة إلكترونية مشتركة تدار من قبل مملكة البحرين وتوكل بعض المهام التنفيذة لباقي الدول من أجل تطوير قدراتهم واكسابهم الخبرة المتخصصة في هذا المجال، وقد أنجز المعهد بنجاح تطوير دورة مهارات التطوير الإداري الإلكترونية التي تشاركت فيها الدول وهي متاحة الآن لكافة موظفي المعاهد بدول المجلس.

(a) Strategies

 Describe how and when the initiative was implemented by answering these questions
 a.      What were the strategies used to implement the initiative? In no more than 500 words, provide a summary of the main objectives and strategies of the initiative, how they were established and by whom.
تركز استراتيجية معهد الإدارة العامة للتدريب الإلكتروني على التأكد من توفير خدمات التدريب بشكل فعال لموظفي القطاع العام بشكل خاص وللمؤسسات الخاصة والمواطنين بشكل عام، ويمكن تلخيص إستراتيجية معهد الإدارة العامة للتدريب الإلكتروني في العبارة التالية " تأسيس بيئة إلكترونية متكاملة تتيح فرص التدريب وتساند الفرد على التعلم"
يعمل معهد الإدارة العامة على توفير فرص التدريب للمستفيدين من خلال مبدأ الاعتماد على احتياجات ومتطلبات العملاء المرتبطة بالدور الأساسي لمعهد الإدارة العامة من خلال أولاً دراسة الاحتياجات التدريبية حيث تختلف الاحتياجات التدريبية بالنسبة للعملاء باختلاف الأدوار على مستوى الأفراد أو المؤسسات، فهناك احتياجات أساسية تمثل القاعدة الأساسية للقيام بالمهام الرئيسية وهناك احتياجات فنية تعنى بمهنية الدور المختص للفرد أو المؤسسة. كما أن هناك أولويات للتدريب ترتبط بالخطط والمشاريع والأهداف الاستراتيجية وعلى ذلك يهتم معهد الإدارة العامة على فهم الاحتياجات لتلبية الطلب بصورة تتناسب مع تطلعات العملاء. وثانياً التميز في تقديم الخدمة إذ يوجد العديد من المؤسسات التدريبية التي تقدم خدمات التدريب وتشكل عنصراً منافساً ولاعباً أساسياً في سوق التدريب، ولكي يحظى معهد الإدارة العامة بالأولوية المفضلة لدى العملاء يعمل على تطوير برامج تدريبية بصورة محلية وفق معايير عالمية وتقديمها من خلال بيئة إلكترونية متكاملة. ولتحقيق رضا العملاء يعمل معهد الإدارة العامة على توفير الخدمات التدريبية والاستشارية عن طريق توظيف الخبرات المختصة محلياً وعالمياً كما يسعى لتوطيد علاقات مع العملاء لبناء قصص نجاح مشتركة.
تتمثل رؤية المعهد في أن يصبح مركزاً رائداً في الوطن العربي بتوفير وتحسين خدمات ومنتجات وحلول التدريب الإلكتروني ويساهم في استدامة ونمو محتوى التدريب الإلكتروني العربي
يتضح أن عناصر الرؤية تشمل الريادة في مجال التدريب الإلكتروني: يطمح معهد الإدارة العامة ليكون رائداً اقليمياً في مجال التدريب الإلكتروني الملتزم بتوفير أفضل حلول التدريب الإلكتروني وتقديم قيمة عالية لعملاءه. كما يطمح ليكون مركزاً تتداول خبراته دول المنطقة.
ب. توفير وتحسين خدمات التدريب الإلكتروني : تركز استراتيجية التدريب الإلكتروني في معهد الإدارة العامة على اتاحة برامج ودورات التدريب الإلكتروني عن طريق بيئة إلكترونية متكاملة لكافة موظفي القطاع العام والعمل على توفير الدعم اللازم للعملاء لضمان تقديم خدمة تتناسب وتطلعات العملاء.
ج. توفير وتحسين منتجات وحلول التدريب الإلكتروني: يعمل مركز التدريب الإلكتروني في معهد الإدارة العامة على تطوير منتجات تعليمية إلكترونية متنوعة ومساندة المؤسسات الحكومية على الاستثمار الأمثل في حلول التدريب الإلكتروني من برامج وأدوات وأنظمة.
د. العمل على استدامة ونمو محتوى التدريب الإلكتروني: سيساهم المركز من خلال منتجات التدريب الإلكتروني على دعم نمو المحتوى الإلكتروني باللغة العربية، وسيعمل المركز على تقديم الورش والدورات المتخصصة والخدمات الاستشارية كسياسة تضمن انتقال الخبرات وبناء القدرات بصورة مستمرة.
تم بناء استراتيجية المعهد في التدريب الإلكتروني بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بمملكة البحرين وبالتعاون مع مجموعة من الخبراء المحلين والدوليين، فنتيجة لنجاح تجارب التدريب الإلكتروني في الوزارات والمؤسسات الحكومية يعمل المعهد حالياً على تأسيس مختبر إلكتروني يختص بإنتاج المواد الإلكترونية باللغة العربية يوفر الخدمات للقطاعين العام والخاص وداخل وخارج المملكة وذلك وبناء على دراسة جدوى تم تنفيذها لإنشاء المختبر بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.

(b) Implementation

 b.      What were the key development and implementation steps and the chronology? No more than 500 words
1- دراسة جدوى المشروع
ساهمت في دراسة وتحليل الآتي: التجارب الناجحة في العديد من الدول وعوامل نجاحها، الأجهزة والمعدات والبرامج اللازمة لتشغيل الدورات الإلكترونية، الدورات التدريبية الإلكترونية المتوفرة والأخرى القابلة للتطوير، الإمكانات البشرية والإدارية لتفعيل التدريب التدريب الإلكتروني، الهيكل الإداري والتنظيمي للفريق العامل بالتدريب الإلكتروني، الميزانية التقديرية لتوفير خدمة التدريب الإلكتروني، الشراكات المحلية
2- دراسة مسحية حول مدى جاهزية الوزارات والمؤسسات الحكومية
وتمثلت الدراسة في النقاط التالية: مواصفات الشبكة الحكومية الداخلية والخارجية والتعرف على أنظمة الحماية المتبعة ومدى إمكانية التكامل والتعاون، الإمكانيات المتوفرة من أجهزة حاسب آلي وشبكة انترنت والأنظمة المتبعة لدى الوزارات والمؤسسات الحكومية ومدى تلاءمها مع متطلبات مشروع التدريب الإلكتروني، التعرف على مدى تقبل الإدارة العليا لدعم مثل هذا النوع من التدريب.
3- التخطيط والتنفيذ للتجريب المرحلي
انصب العمل في هذه المرحلة على دراسة خيارات برنامج العملية التدريبية LMS وذلك من خلال دراسة مختلف الأنظمة المطبقة بنجاح في مختلف الدول، وبعد دراسة مستفيضة تم اختيار النظام وبدأ العمل على توفير محتوى الدورات الإلكترونية من خلال مخرجات الدراسة المسحية للحاجات التدريبية حيث استند الاختيار على مجموعة من المعايير التي تضمن التنوع والاختلاف في العينية التجريبية بهدف الحصول على نتائج تعكس الواقع الحالي لتجربة التدريب الإلكتروني.
استندت خطة التدريب الإلكتروني على التجريب المرحلي فمن خلال توفر 43 وزارة وهيئة حكومية اختيرت 8 مؤسسات حكومية تم اختيارهم بناء على معايير عدة تضمن التنوع والاختلاف، ومن خلال هذه العينة التجريبية تم تشكيل لجنة مختصة بالتنسيق وهي عبارة عن منسق إلكتروني من كل وزارة يعمل عن قرب مع إدارة مشروع التدريب الإلكتروني في المعهد حيث اسنتدت له العديد من المهام تهدف في مجملها لتأهيل المنسق الإلكتروني لتوفير الدعم اللازم للمتدربين.
4- تقييم التجربية (قبل، أثناء، بعد)
من النقاط المهمة في التجربة هي التقييم القبلي الذي استقرأ المشاكل والتحديات التي يمكن أن تحدث أثناء عملية التجريب، لذا تم تصميم البدائل ووصف للحلول وطرق التغلب على هذه التحديات والصعوبات في وقت قياسي. ولضمان حيادية التقييم تم التعاقد مع جهة متخصصة في التدريب الإلكتروني لمراقبة مرحلة التجريب والعمل على تقييم التجربة بشفافية ودراسة لكافة معطيات التجربة.
5- الدعم والمساندة والتوعية
تنوعت وسائل الدعم والمساندة والتوعية حيث تم تطوير عدد من النشرات والكتيبات التوعوية والإرشادية تعمل على توضيح مفهوم التدريب الإلكتروني وتوفر الخطوات الأساسية للدخول للنظام كما تشرح أهم الحاجات الأساسية لتشغيل الدورات الإلكترونية. إلا أن بعض المشاكل الفنية المرتبطة بالنظام أو بالدورات الإلكترونية تطلبت تدخل فني التدريب الإلكتروني أو في أحيان أخرى المتخصصين في الحاسب الآلي من المعهد. الجدير بالذكر بأن أغلب المشاكل والمعوقات تم رصدها وتحليلها ودراستها وعمل على حلحلتها والتقليل منها في كل تجربة من تجارب التدريب الإلكتروني.

(c) Overcoming Obstacles

 c.      What were the main obstacles encountered? How were they overcome? No more than 500 words
نظام العملية التدريبية LMS الذي تم تطويره عند انطلاقة المشروع صاحبه العديد من المشاكل الفنية كما أن محدودية الأدوات التي يوفرها النظام وضعف التصميم الفني جعلنا نرصد كافة السلبيات والتي نتج عنها استبدال النظام بنظام حيوي مرن يتناسب مع تطلعات المتدربين ولوحظ التغير في مستوى رضا العملاء بعد استبدال النظام.
من الصعوبات عدم توفر أجهزة الحاسب الآلي لكافة موظفي القطاع العام كما أن البعض ليس لديه خدمة الأنترنت، وتم التغلب على ذلك من خلال الاتفاق مع بعض الوزارات لتوفير مختبرات حاسب آلي أما الوزارات التي لم تستطيع ذلك فقد تم إنشاء مختبر حاسب آلي في المعهد متاح لاستخدام الموظفين خلال ساعات الدوام الرسمي.
أيضاً ورود بعض المشاكل الفنية المتعلقة بمحدودية الشبكة الحكومية وقيودها على بعض البرامج والأنظمة والتي حالت دون التمتع بالبث المباشر للمحاضرات والندوات وقد تم التغلب عليها بالتعاون والتنسيق مع الجهاز المركزي للمعلومات.
محدودية اقتصار الدورات التدريبية على اللغة العربية شكل طلباً جديداً للعديد من الموظفين الذين يرغبون في الحصول على دورات باللغة الإنجليزية وقد بادر المعهد بتوفير ذلك.
ضعف التوعية والترويج فيوجد بعض الموظفين إلى الآن لا يعلمون بأن التدريب الإلكتروني متاح لهم ومجاناً ونعمل حالياً مع الحكومة الإلكترونية من خلال اتفاقية توفير التسجيل في بوابة الحكومة الإلكترونية على وضع مخطط لحملة ترويجية.
ومن أهم الصعوبات هي قلة الموارد البشرية المتخصصة في مجال تطوير الدورات الإلكترونية وهي مشكلة تعاني منها كافة دول الخليج العربي وعليه نعمل حالياً مع جامعة الخليج العربي على تصميم وتنفيذ برامج تدريبية مختصة في تطوير الدورات الإلكترونية تقدم لكافة دول الخليج العربي. ومن الصعوبات أيضاً عزوف الإدارة العليا عن مثل هذا النوع من التدريب لعدم قناعتهم بجدوى الدورات الإلكترونية وللتغلب على ذلك تم تصميم بعض البرامج التدريبية الخاصة بالمهارات الإدارية وتم اشراكهم في التدريب حيث استمتعوا بتجربة التدريب الإلكتروني.

من أهم الدروس المستفادة هو نجاح عملية الاستثمار في تطوير الدورات الإلكترونية باللغة العربية لمراحل التجريب حيث تتناسب مع تطلعات المستفيدين، كما أن تطوير الدورات بما يتناسب مع البيئة المحلية له دور كبير في استقطاب ميول ورغبات المتدربين.
اختيار مواضيع الدورات التدريبية المرتبطة بحاجات المتدربين بناء على مخرجات دراسة الاحتياجات التدريبية كان له دور أساسي في جذب اهتمام المتدربين، ولا يخفى أن التجريب المرحلي لعدد من الوزارات وتكرار التجريب على وزارات أخرى حتى مع نجاح التجربة الأولى من دون التعميم كان له أثر بالغ في الرصد والمتابعة واستقصاء الدروس.
تعيين منسقي التدريب الإلكتروني يمثل عاملاً أساسياً في دعم نجاح التدريب الإلكتروني داخل الوزارات حيث عمل على التخفيف من الضغط الذي تلاقيه إدارة التدريب الإلكتروني في المعهد وعمل على تسهيل عمل التدريب الإلكتروني في كل مراحلها.

(d) Use of Resources

 d.      What resources were used for the initiative and what were its key benefits? In no more than 500 words, specify what were the financial, technical and human resources’ costs associated with this initiative. Describe how resources were mobilized
بالنسبة للموارد المالية فنتيجة لدراسة الجدوى التي تمت بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي تم اعتماد ميزانية مشتركة بين المعهد ومكتب الأمم المتحدة الإنمائي تم تخصيص مبالغ لتوفير الأنظمة والتطبيقات والأجهزة ومبالغ أخرى للاستشاريين والفنيين. فلدى المعهد أجهزة خوادم ونظام المودل الذي تم تطويره وفق مواصفات ومعايير فنية عالية حيث يملك المعهد كافة حقوق النظام وهذا ما يتماشى مع خطة المعهد التطويرية في تكرار نسخ من النظام لعدة وزارات تسمح لهم بإدارة النظام وفق حاجات ومتطلباتهم التدريبية.
السياسة التي اتبعها معهد الإدارة العامة في توفير الموارد تقوم على أساس التعاون والتشارك مع الجهات المحلية ذات الإمكانيات المتوفرة والعمل على تأهيل كوادر في مختلف الوزارات والمؤسسات بحيث تضمن استدامة المشروع واستمراريته وانتقال خبراته للجهات الأخرى.
يقوم المعهد على فريق بحريني مختص بالتدريب الإلكتروني تم تدريبه وتأهيله بالتعاون مع القطاع الخاص في بعض المتطلبات الفنية ويتكون المشروع من لجنة عليا تضم مجموعة من القادة في بعض الوزارات تهتم بتوجيه مسار المشروع ولجنة فنية تضم المختصين في التدريب والتقنية تعمل على دراسة الجوانب الفنية وتقديم الإرشادات أما الفريق المباشر فهو مكون من مدير للمشروع وإداري نظام العملية التدريبية وأخصائي تصميم المنهج الإلكتروني وأخصائي الوسائط المتعددة وأخصائي التصميم الفني وأخصائي الدعم والمساندة وفني شبكات بالإضافة إلى منسقين التدريب الإلكتروني الذين تم تأهيلهم وتدريبيهم في مختلف الوزارات، واتبع المعهد استراتيجية التكامل مع الجهات الأخرى فعلى سبيل المثال يستفيد المعهد من استيديو التسجيل الصوتي والفيديو المتوفر بجامعة البحرين ويستفيد من محتوى المواد التدريبية المتوفرة لدى معهد الإدارة العامة بالرياض كما يستفيد من بعض الكوادر المتخصصة بالتدقيق اللغوي بجامعة البحرين أيضاًويستفيد أيضاً من المدربين المتوفرين في المعهد بالإضافة إلى الاستعانة بطلبة الجامعات المتخصصين في الإعلام وذلك لإشراكهم في التسجيلات الصوتية والمرئية.
المعهد وفق استراتيجيته أصبح يحقق عوائد مالية من خلال الخدمات المتخصصة التي يقدمها لبعض العملاء على سبيل المثال: دراسة استشارية لوزارة الخدمة المدنية بسلطنة عمان،تطوير بعض الألعاب التعليمية لمجلس الشورى، تطوير دورة إلكتروني لوزارة المالية بالإضافة لتطوير ألعاب إلكترونية تعليمية والعديد من طالبي الخدمة.
ومن خلال هذا التميز والتنوع في تقديم الخدمات وخصوصاً باللغة العربية أصبح المعهد مركز اهتمام للعديد من شركات القطاع الخاص المتخصصة في انتاج الدورات الإلكترونية فقد تقدمت عدة شركات طلباً للشراكة مع المعهد في تنفيذ مجموعة من المشاريع إلا أن سياسة المعهد تتجه نحو تعزيز القدرات المحلية وخصوصاً في الوزارات فهو الاستثمار ذو الأولية في الوقت الراهن.

Sustainability and Transferability

  Is the initiative sustainable and transferable?
بالتأكيد يمكن ذلك وهذه هي استراتيجية المعهد في تنفيذ مشروع التدريب الإلكتروني حيث عمل المعهد أولاً على الاستفادة من الاستشاريين الذين تم استقطابهم من خلال برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وتم نقل الخبرة لموظفي المعهد الذين يقدمون نفس الخدمات التي قدمها الاستشاريين للجهات المحلية والدولية. كما أن المعهد اتبع سياسة التدريب والتأهيل لكافة أعضاء الفريق مما أدى لتصميم بعض البرامج والدورات التدريبية التي تؤهل المختصين في هذا المجال وبذلك أصبح المعهد مركزاً متخصصا في تنمية المهارات في مجال التدريب الإلكتروني.
كما أن استراتيجية المعهد التي قامت على امتلاك نظام إدارة العملية التدريبية تتماشى مع تطلعات الوزارات حيث ترغب بعض الوزارات في تبني نفس المشروع واتاحة الدورات المتخصصة لموظفيهم وبالتالي فإن المعهد يسعى لتوفير هذا النظام ليكون قائماً بذاته تحت تصرف كل وزارة على حداها بحيث تتم إدارته من قبلهم وتوفير المحتوى المتخصص في مجال عمل الوزارة ويتقصر دور المعهد على تقديم الدعم والتوجيه.
في المحصلة المشروع أصبح قائماً بذاته وله موارد بشرية متخصصة ومالية متدفقة تساهم في استدامة المشروع واستمرار التطوير فيه، كما أن المعهد بذلك أصبح مركزاً لدعم المشاريع المماثلة في داخل المملكة وخارجها وذلك نتيجة للنجاح الذي تم تحقيقه في هذا المجال.
وبالفعل تمت الاستفادة من تجربة مملكة البحرين في التدريب الإلكتروني لدى مبادة ايطاليا للتعليم الإلكتروني الخاصة بدول أوروبا والشرق الأوسط حيث استعانت ايطاليا باستراتيجية التنفيذ التي اتبعها المعهد كما يجري العمل على توفير نفس النظام المتبع لدينا ليكون متوفراً لمشروع ايطاليا للتعليم الإلكتروني. تجدر الإشارة إلى أن معهد الإدارة العامة بمملكة البحرين يترأس مجموعة البوابة الإلكترونية لمشروع ايطاليا حيث تم تصميم مشروع لبوابة عالمية تستفيذ من الدول التي تشملها مبادرة ايطاليا.

Lessons Learned

 What are the impact of your initiative and the lessons learned?
لم ينطلق المشروع إلا بعد دراسة لعدة تجارب محلية ودولية في نفس المجال وكشفت الدراسة فشل ونجاح بعض المشاريع، وبدراسة متأنية لعوامل النجاح والفشل ودراسة الإمكانيات المتاحة والتوجهات المستقبلية لعمل المعهد تم وضع رؤية واستراتيجية عمل واضحة مرنة مبنية وفق معايير ومؤشرات أداء يمكن تحقيقها ومتابعتها.
من الدروس المستفادة أنه بالرغم من معرفة عوامل فشل ونجاح المشاريع المماثلة لبعض الدول إلا أنه ليس بالضرور أن تكون النتائج مماثلة فعلى سبيل المثال فشل مشروع في احدى الدول المجاورة كان سببه اللغة المستخدمة لمحتوى الدورات حيث كانت بالإنجليزية واتجهنا نحن لتوفير المحتوى باللغة العربية لتفادي ذلك الفشل وبالرغم من مراعاة حاجات العملاء في تطوير الدورات الإلكترونية باللغة العربية بحيث تتناسب مع تطلعات المستفيدين إلا أنه اكتشفنا وجود نسبة كبيرة من المتدربين يفضلون اتاحة الدورة الإلكترونية باللغة الإنجليزية أيضاً.
أيضاً من الدروس التي نعتبرها من عوامل النجاح هو اتباع استراتيجية التطبيق المرحلي فالبرغم من نجاح التجربة الأولى المطبقة على 8 وزارات إلا أنه لم نسارع في تعميم المشروع فقد تم تجريبه مرة أخرى على 16 وزارة وبعد نجاح ذلك أيضاً لم يعمم المشروع وإنما طبق على 24 وزارة أخرى وهكذا كانت أعداد الوزارات تتضاعف رغم نجاح التجريب. فهذا التسلسل منحنا فرصة تراكم الخبرات بتسلسل واكتساب المهارات للفريق والتعامل مع مختلف مراحل المشروع وفق الإمكانات المتاحة.
ومن أهم الدروس هو آلية توفير المحتوى التدريبي فاختيار مواضيع الدورات التدريبية المرتبطة بحاجات المتدربين بناء على مخرجات دراسة الاحتياجات التدريبية كان له دور أساسي في جذب اهتمام المتدربين.
توزيع العمل وعدم مركزيته المتمثل في تعيين وتأهيل منسقي التدريب الإلكتروني في كل وزارة كان عاملاً أساسياً في دعم نجاح التدريب الإلكتروني داخل الوزارات حيث عمل على التخفيف من الضغط الذي تلاقيه إدارة التدريب الإلكتروني في المعهد وعمل على تسهيل عمل التدريب الإلكتروني في كل مراحلها.
تنوع وسائل الترويج والتسويق خلق حالة من الوعي والاهتمام لدى العديد من الموظفين في القطاع الحكومي، كما أن اعتماد آلية واضحة للرصد والمتابعة في جميع مراحل التدريب الإلكتروني ساعدت كثيراً في تنظيم التدريب الإلكتروني وتوجيه إدارته بالشكل الصحيح.
عملية الرصد والتحليل لكافة مراحل التدريب الإلكتروني أثناء التجريب مع الوزارات عن طريق جهة محايدة وهي شركة متخصصة التدريب الإلكتروني فنتيجة لتحليل الملاحظات والمشاكل التي واجهت التجريب المرحلي تم اتخاذ اجراءات تطويرية فورية كان عملاً مساعداً في النجاح وعلى سبيل المثال تم استبدال نظام العملية التدريبية بنظام يحوي على مميزات أكثر جاذبية ومرونة بعد التعرف على العوائق والمشاكل، بالإضافة لتطوير دورات تدريبية باللغتين العربية والإنجليزية نتيجة الطلب الداعم لهذا التوجه، وتوظيف اللغة المحلية للمتحدثين في الدورات الإلكترونية إذ لم يكن مرغوباً تسجيل أصوات لشخصيات من بعض الدول العربية التي لا تجيد مخارج نطق الحروف، كما أن البنية التحتية الفنية لم تكن مهيئة والاستجابة في تطويرها كان بطيئاً أما الآن فقد تحسنت بسبب الدعم الذي أتى بعد تحقق مؤشرات النجاح.
ومن الدروس المستفادة هو التنوع في وسائل طرح الأدوات التعليمية فقد ابتكر المعهد وطور بقدراته الذاتية مجموعة من الألعاب التعليمية التي شهدت اقبالاً كبيراً لمختلف المسئولين والموظفين وساهمت الألعاب في إثراء محتوى الدورات التدريبية التي تقدم وجهاً لوجه وهي متوفرة حالياً على الهواتف النقالة وأجهزة الحاسب الآلي.

Contact Information

Institution Name:   معهد الإدارة العامة
Institution Type:   Government Department  
Contact Person:   محمد السباع
Title:   مدير أول  
Telephone/ Fax:  
Institution's / Project's Website:  
E-mail:   m.alsabba@bipa.gov.bh  
Address:  
Postal Code:  
City:   المنامة
State/Province:  
Country:   Bahrain

          Go Back

Print friendly Page