4. In which ways is the initiative creative and innovative?
|
لتنفيذ الاستراتيجية تم وضع خطة عامة تتمثل في تحقيق الاهداف التي من اجلها أنشئت المبادرة والتي وردت في الاهداف العامة لها ثم وضع مجموعة من الخطط والبرامج التي تساهم في تفعيل وتحقيق تلك الاهداف وتنفيذ الاستراتيجية من خلال مجموعة من الخدمات والبرامج مع التركيز على شموليتها واستشرافها للمستقبل، وتم انفاذ المبادرة على النحو الاتي:-
1- توفير صالة مخصصة لكبار السن والاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة :
بدأت كفكرة في سنة 2008م, وتم تفعيلها في 6/12/2010م, ضمن مبنى الادارة العامة لجوازات المنافذ وشؤون الوافدين لتقديم خدمات مميزة لهم ,حيث يتم من خلالها انجاز معاملاتهم بأقصى سرعة ممكنة والرد على استفساراتهم وتقديم كافة التسهيلات لهم ، دون الحاجة للدخول الي مواقع تقديم الخدمات للأشخاص العاديين.
2- الاعفاءات من الرسوم:
اصدرت وزارة الداخلية القرار رقم (17) لسنة 2008 بشأن إعفاء بعض الفئات (ذوي الاحتياجات الخاصة وكبار السن) من بعض رسوم الخدمات التي تؤديها وزارة الداخلية والشهادات التي تصدرها، حيث نص على إعفاء ذوي الاحتياجات الخاصة والفئات التي تتلقى معاشاً شهرياً ووفقا لأحكام القانون رقم (38) لسنة 1995م وهم(الارملة والمطلقة والاسر المحتاجة والمعاق واليتيم والعاجز عن العمل والمسن واسرة السجين والزوجة المهجورة وأسرة المفقود من رسوم بعض الخدمات).
3- خدمة آمر :
أطلقت هذه الخدمة اعتباراً من 19/1/2012م,لإنجاز معاملات كبار السن والاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة, حيث تتم استضافتهم من قبل موظف مختص في المراكز الخدمية وإنهاء كافة الاجراءات نيابة عنهم .
4- توظيف الاشخاص من ذوي الاعاقة :
سعى المحور الثاني من المبادرة الي اهمية توظيف عدد من الاشخاص من ذوي الاعاقة بمختلف الاعاقات في الادارات التابعة لوزارة الداخلية, ولهم من الواجبات مثل ما عليهم من حقوق، لتاتي هذه المبادرة ايضا متوافقة مع القانون رقم (2) لسنة 2004 للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة الصادر من دولة قطر، وبذلك تم استحداث استمارة لتقييم وتوظيف الاشخاص ذوي الاعاقة بالتعاون مع ادارة الموارد البشرية، حيث بلغ عدد الموظفين من ذوي الاعاقة في الوزارة (56) موظفا من مختلف الاعاقات، وجاري حالياً تقييم (19) شخصا من ذوي الاعاقة لشغل وظائف في مختلف الادارات لتحديد نوع الاعاقة وشغل الوظيفة المناسبة بناءاً على قدراته في مختلف ادارات وزارة الداخلية، وبعد التوظيف تتم المتابعة الدورية للأشخاص الموظفين من ذوي الاعاقة في إدارات وزارة الداخلية والعمل تأهيلهم وتدريبهم على طبيعة الاعمال التي يؤدونها.
5- خدمة طوارئ الصم :
تم تدشين الخدمة بتاريخ (17/9/2012)م، حيث تم تخصيص الرقم (992) لتلقى البلاغات الطارئة من الاشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة من فئة الصم، وذلك لتمكينهم من التواصل مع غرفة العمليات التابعة لوزارة الداخلية والتي ضم خدمات (الشرطة ، الاسعاف ، الدفاع المدني، ...الخ ) عن طريق وسيلة اتصال مرئية تستخدم فيها لغة الاشارة، حيث يتم استقبال البلاغ واحاله الى جهة الاختصاص.
|
|
5. Who implemented the initiative and what is the size of the population affected by this initiative?
|
ساهم في تحقيق وانجاز هذه المبادرة الجهات التالية :
وزارة الداخلية ممثلة اولا في السادة المسئولين بالوزارة (معالي وزير الداخلية ، سعادة مدير عام الامن العام) ثم الادارات المعنية بتنفيذ المبادرة وهي : (الادارة العامة لجوازات المنافذ وشئون الوافدين، ادارة العمليات، ادارة الموارد البشرية، ادارة العلاقات العامة ، ادارة الاتصالات ، ادارة نظم المعلومات ، ادارة المرور)
الجهات الاخرى في الدولة التي شاركت وساهمت في تنفيذ هذه المبادرة هي :
(وزارة العمل والشئون الاجتماعية، المجلس الاعلى للاتصالات وتكنلوجيا المعلومات، المؤسسات المعنية بكبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة، جامعة قطر، المجلس الاعلى للتعليم، المؤسسات الخيرية)،
منظمات المجتمع المدني مثل (الجمعيات والاتحادات والهيئات المعنية بتقديم خدمات كبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة)
مؤسسات القطاع الخاص مثل الشركات المعنية بتقديم خدمات الاتصالات الهاتفية وخدمات الانترنت من خلال توفير عدد من الخدمات الالكترونية بالتعاون مع وزارة الداخلية.
|
6. How was the strategy implemented and what resources were mobilized?
|
الموارد المالية:
عندما تم الانتهاء من التخطيط للمبادرة تم بناء عليها تحديد الاحتياجات المالية والفنية والكوادر البشرية ، فقد ابتدرت وزارة الداخلية بتخصيص موازنة مبدئية لهذه المبادرة في حدود (10 مليون دولار) وذلك لتخصيص وتهيئة المواقع المناسبة وتجهيزها بالطريقة التي تناسب الفئة المستهدفة )كبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة) وشمل هذا المشروع الاتي:
- تخصيص صالة
- تهيئة المداخل والمخارج
- تهيئة الصالة بحيث تعطي انطباعا مريحا لطالبي الخدمة
- تهيئة مواقع استلام البلاغات الواردة من ذوي الاعاقة
الجهات المساهمة:
لكون المبادرة مبادرة مجتمعية تهتم بتقديم خدمات مميزة لفئة كبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة فقد شارك في هذا المشروع القطاع الخاص خاصة فيما يتعلق بطوارئ الصم ممثلا في شركة اوريدو التي قامت بتوفير اجهزة الاتصالات المتخصصة التي تتيح التواصل بين فئة الصم وغرفة العمليات المرتبطة بأجهزة وزارة الداخلية ، فيما التزمت نظم المعلومات بتوفير اجهزة الكمبيوتر وتمديد الشبكات المحلية والخارجية المتصلة بالأنترنت من جهة وبمواقع ومنافذ تقديم الخدمة من جهة اخرى، كما كان للاتصالات ، ومنظمات المجتمع المدني الخاصة بذوي الاحتياجات الخاصة، والمؤسسات الحكومية ذات الصلة.
الكادر البشري:
التعامل مع ذوي الاحتياجات الخاصة وكبار السن يحتاج الي تدريب متخصص ونوع من الصبر والتحمل وقبل هذا وذاك الرغبة الملحة في خدمة هذه الفئة والتطوع لذلك ففي تنفيذ المبادرة تم انتداب مشرفين متخصصين من مختلف منظمات المجتمع المدني وهي (الجمعية القطرية لذوي الاحتياجات الخاصة ، جمعية الصم ، الدار القطرية لرعاية كبار السن)
اما المرحلة الثانية فقد تمثلت في تعيين كوادر جديدة بأشراف تلك الجمعيات واخضاعهم لدورات تدريبية مكثفة في مراكز التدريب المتخصصة لذلك اما المرحلة الاخيرة فتمثلت في تعيين كوادر شرطية للتعامل مع البلاغات الواردة الي قسم الطوارئ وكيفية تلبية البلاغات والتعامل مع ذوي الاحتياجات الخاصة عند الوصول اليهم.
|
|
7. Who were the stakeholders involved in the design of the initiative and in its implementation?
|
ساهمت المبادرة في تحقيق عدة جوانب ايجابية شملت كبار السن وذوى الاحتياجات الخاصة، حيث قدمت لهم خدمات عديدة يمكن ان نستعرضها في النقاط الاتية:-
• اصبحت جميع مراكز تقديم الخدمات الموحدة قادرة ومهيئة لاستقبال كبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة دون انتظار او تأخير لضمان راحتهم حيث يتم خدمتهم في مقاعدهم من خلال موظفين مكلفين بهذا الامر، وانهاء معاملاتهم بصورة سريعة وميسرة، حيث ساهم هذا الامر في إعلاء احساسهم باحترام وتقدير المجتمع لهم.
• ساهم توظيف ذوي الاحتياجات الخاصة في وظائف تتوافق وقدراتهم الجسدية والذهنية في تحقيق مبدأ المساواة حيث يدفع هذا الامر نحو دمجهم بصورة فاعلة في المجتمع، كما يتوافق مع الاستراتيجية التي تنتهجها الدولة في هذا المجال والتي تستهدف من خلال ذلك مؤامة الخدمات المقدمة في كافة نواحيها مع خدمة ذوي الاعاقة.
• عالجت المبادرة عقبة تواصل ذوي الاعاقة مع وزارة الداخلية في الحالات الطارئة عبر خدمة طوارئ الصم (992) والتي ساهمت في تواصل ذوي الاحتياجات الخاصة مع عمليات الوزارة في الحالات الطارئة خاصة اصحاب الاعاقة من فئة (الصم والبكم) حيث تم تخصيص كادر في وزارة الداخلية للتعامل مع الحالات الطارئة لتلك الفئة، وتم تدريبهم على لغة الاشارة، وتلقت غرفة العمليات بالوزارة منذ تدشين الخدمة أكثر من (1351) بلاغاً.
• حققت خدمة طوارئ الصم (992) العديد من الايجابيات منها تأكيد وزارة الداخلية على رعايتها واهتمامها بتلك الفئة وتحقيق مبدأ المساواة والعدل دون تمييز بين جميع فئات المجتمع وذلك بتقديم خدمة تتوافق مع قدراتهم، والعمل على تنمية مهارات افراد الشرطة ممن يعملون في خدمات الطوارئ (999) عبر اكتسابهم مهارات جديدة، الى جانب عمل قاعدة بيانات خاصة بوزارة الداخلية لذوي الاعاقة السمعية تحتوى على أسمائهم وأسماء اولياء امورهم وارقام هواتفهم وعناوينهم الكاملة وذلك لسهولة التواصل معهم في الحالات الطارئة.
• اصبحت هذه المبادرة من قبل وزارة الداخلية انموذجا يحتذى به في الدولة حيث اشادت العديد من المنظمات والهيئات الاقليمية بهذه المبادرة وسعت ايضا الي تطبيقها وفقا لإمكانياتها واحتياجاتها.
|
|
8. What were the most successful outputs and why was the initiative effective?
|
تمتلك وزارة الداخلية العديد من الوسائل والاليات التي تمكنها من رصد وتقييم الخدمات التي تقدمها وذلك من خلال العديد من الوسائل والاليات منها:
المسوحات الميدانية والتي تقوم بها ادارة التخطيط الاستراتيجي المعنية بقياس المخرجات وفقا للخطة الموضوعة حيث يتم اجراء هذه المسوحات بواسطة قسم الاحصاء وسط الفئة المستفيدة.
رصد تفاعل الجمهور المستهدف ومعرفة انطباعهم (قياس الراي) مع الخدمات المقدمة من خلال اتصالاتهم الهاتفية ، او من خلال الرسائل النصية وذلك بصورة دورية من قبل موظفي القسم.
البلاغات الواردة عبر هاتف الطوارئ الخاص بالصم حيث يعبر العديد من الفئات المعنية بهذه المبادرة عن رضاهم او عدمه.
ويترتب على تقييم المبادرة النظر في معالجة السلبيات ان وجدت ودعم الايجابيات المتحققة وتصويب او تعديل او الابقاء على الخطة الموضوعة.
|
|
9. What were the main obstacles encountered and how were they overcome?
|
من أبرز العقبات الرئيسية التي واجهتها المبادرة:-
العقبة: مشاركة عدة جهات في انفاذ المشروع (جهات حكومية مختلفة، منظمات عامة، شركات خاصة، شركات اتصالات،).
الحل: تم تكليف لجنة لإنفاذ المبادرة بالتعاون مع الجهات المختلفة داخل وخارج الوزارة.
العقبة: تخصيص كادر على قدر كبير من التدريب لخدمة كبار السن وتقديم الخدمات لهم.
الحل: تم عقد دورات تدريبية لرفع قدرات العاملين في خدمة تلك الفئة.
العقبة: تدريب كوادر شرطية على لغة الاشارة لتولى استلام بلاغات ذوي الاعاقة من خلال خدمة طوارئ الصم 992.
الحل: الحل تم عقد دورات تدريبية لرفع قدرات العاملين في ادارة العمليات بما فيها تعلم لغة الاشارة، لاستلام البلاغات.
العقبة: عدم معرفة الجمهور بالخدمات التي تقدمها خدمة كبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة.
الحل: توعية الجمهور بالخدمات التي يقدمها قسم كبار السن وذوي الاعاقة من خلال القيام بحملات اعلامية عبر وسائل الاعلام المختلفة.
العقبة: الندرة في الحصول على موظفات حاملي دبلوم التربية الخاصة وذلك للتعامل مع تلك الفئة.
الحل: تم التنسيق مع جامعة قطر لإدراج عدد من موظفات القسم ببرنامج دبلوم التربية الخاصة للحصول على المؤهل المطلوب.
العقبة : عدم حصول الاشخاص من ذوي الاعاقة الاقل من عمر 18 سنة على الاعفاء بسبب عدم أهليتهم الكافية لكفالة شخص.
الحل : ادراج اسم ولي الأمر او العائل لذوي الإعاقة مع تعديل الآلية بالحاسب الالي.
|