| 4. In which ways is the initiative creative and innovative?
|
|
الاستراتيجية العامة لمحافظة جدة تعتمد أهداف و زارة الشئون البلدية و القروية كنقطة أساس و انطلاق فى تحديد أهدافها و أواوياتها و لعل من أهمها :
1- توفير الخدمات البلدية لكافة مدن وقرى المملكة مع المحافظة على بيئة حضارية مناسبة.
2- توفير الخرائط الجوية الارضية اللازمة على مختلف المستويات العامة والاقليمية والمحلية وتحديثها باستمرار.
3- إنجاز مشاريع التجهيزات والبنية الأساسية ذات العلاقة بمختلف االمناطق والمدن ، وتامين السبل الكفيلة بكفاءة ادائها وضمان سلامتها والحفاظ عليها لخدمة المصلحة العامة .
4- التعاون والتنسيق مع الوزارات والمصالح الحكومية ذات العلاقة لتحقيق التكامل معها ،وتزويد الجهات المختصة بالبيانات والمعلومات اللازمة لإعداد خطة التنمية الوطنية في مجال الشئون البلدية والقروية.
5- تطوير المعايير والمواصفات القياسية لمختلف الأنشطة والخدمات على المستويين المركزي والمحلي.
6- و من أهم الأهداف تشكيل حلقة وصل بين البلديات والأمانات والمواطنين.
وبناء عليه انتهجت أمانة محافطة جدة و بالتالى إدارة نظم المعلومات الجغرافية سياسات من شانها :
1- الانفتاح على التواصل مع المواطنين بكل الطرق المتاحة.
2- تشجيع المواطنين على المشاركة الفعالة فى تنمية و تطوير مدينتهم و ذلك من خلال فتح أكثر من قناة للمواطنين لرفع شكاويهم ، أرائهم ، أفكارهم و مقترحاتهم بما يوفر لهم إمكانية التواصل مع كل المستويات الإدارية بالأمانة و صولا لمعالي أمين محافظة جدة.
3- اعتماد التكتولوجيات الحديثة و المعتمدة على الهواتف الذكية و نظم المعلومات الجغرافية فى التواصل مع فئات الشباب و المثقفين .
4- ضرورة قيام الأمانة بتوعية المواطنين بالقنوات التى تفتحها الأمانة للتواصل معهم.
و انطلاقا من الأهداف و فى حدود السياسات المطروحة تم و ضع الخطة التنفيذية فى مجملها العام :
1- تطوير تطبيقات على الهاتف المحمول و الويب و أخر لمركز خدمة الاتصال تدعم تقنية نظم المعلومات الجغرافية وتسهل عملية تسجيل المواطنين لبلاغاتهم المختلفة المتعلقة بالأعمال البلدية بحيث توفر التطبيقات ثلاث ميزات رئيسية
a. تمكين المواطن من متابعة بلاغه و التأكد من تنفيذ إجراءات على الأرض من شأنها رفع سبب الشكوي.
b. فى حال عدم رضى المواطن عن الطريقة التى تمت بها تسوية بلاغه إعطاءه وسيلة للتصعيد داخل المستويات الإدارية المختلفة للأمانة.
c. توفير جزء كبير من و قت معالجة البلاغ عن طريق الاعتماد على التطبيق فى تحديد الإدارة المسئولة عن التنفيذ و توجيه البلاغ تلقائيا و قياس مؤشرات الإداء.
2- القيام بحملة دعائية لتوعية المواطنين بقنوات الاتصال المختلفة مع الأمانة.
3- قياس مدى رضى المواطنين عن الخدمات المقدمة ووضع معايير مختلفة لتقييم الأداء و اكتشاف نقاط الضعف و تحسينها.
|
|
| 5. Who implemented the initiative and what is the size of the population affected by this initiative?
|
|
1- مواطنى محافظة جدة - المستفيدين الرئيسين من المبادرة
2- إدارة نظم المعلومات الجغرافية :
a. فريق التطوير : المسئول عن تطوير تطبيقات الهواتف الذكية و تطبيقات الويب. و تعتبر التطبيقات هى المنتج النهائى الذى تراه الشريحة الأكبر من المستخدمين و المسئول بشكل أساسى عن رضاء المستخدمين حيث يجب ان تكون هذه التطبيقات سهلة الاستخدام سريعة الأداء و لاتأخذ مساحة تخزيزنية كبيرة على الهواتف الذكية جذابة من حيث التصميم.
b. فريق البيانات و المصورات الفضائية: و المسئول عن تقديم خرائط رقمية مصورات عالية الدقة جذابة من حيث الإخراج.
3- إدارة تقنية المعلومات: وهى الإدارة المسئولة عن تجهيز مركز استقبال البلاغات عبر الهاتف ( الخط الساخن ) بخطوط الاتصال و توزيع الأحمال و التطبيق المساند لمتلقى البلاغ و الذى يعتمد على نظم المعلومات الجغرافية لمساعدة المتلقى على تحديد موقع البلاغ على الخريطة.
4- إدارة العمليات : و هى الإدارة المسئولة عن توفير الموارد البشرية اللازمة لتشغيل مركز الاتصال و الفريق الإدارى المسئول عن تجهيز دراسات إحصائية عن معدلات أداء الإدارات المختلفة و رفعها لمكتب معالي أمين محافظة جدة و هى الجهة المالكة للمبادرة.
5- شركة جدة للتنميةو التطوير العمراني: و هى المسئولة عن تنفيذ الحملة الإعلانية للتوعية بالمبادرة.
|
| 6. How was the strategy implemented and what resources were mobilized?
|
|
تم تمويل المبادرة من خلال الميزانية الحكومية المخصصة لأمانة محافظة جدة ، تشمل هذه التكاليف البنود التالية:
1- فريق العمل القائم بتطوير التطبيقات المختلفة و الذى تم توفيره تحت مظلة مشروع الدعم الفنى و الإشراف على مشاريع إدارة نظم المعلومات الجغرافية.
2- غرفة الخوادم و مستلزماتها و كابل انترنت فائق السرعة و خط اتصال عالى الإتاحية و ذلك من خلال الميزانية الخاصة بإدارة تقنية المعلومات .
3- فريق العمل الملكف بالعمل على مدار 24 ساعة و ما يستتبعه من مهام إدارية أخرى و تجهيزات و ذلك من خلال ميزانية إدارة العمليات.
4- الحملة الإعلانية فى الطرق و الاحتفاليات الخاصة بالأمانة من خلال الميزانية العامة للأمانة و شركة جدة للتنمية و التطوير العمراني.
هذا مع ملاحظة أن هذه الخدمة من أمانة محافظة جدة تقدم مجانية للمواطنين ، فالتطبيقات جميعها مفتوحة للعامة دون اى رسوم استخدام.
|
|
| 7. Who were the stakeholders involved in the design of the initiative and in its implementation?
|
|
1- تطبيقات الهواتف الذكية البلاغات 940 و المتاحة على أسواق انروديد وأبل.
2- شاشة البلاغات المتاحة من خلال تطبيق ويب مستكشف جدة الجغرافى.
3- مركز تلقى البلاغات عبر الهاتف على الخط الساخن 940.
|
|
| 8. What were the most successful outputs and why was the initiative effective?
|
|
بعد تحديد أهداف المبادرة بدقة تم وضع خطة لقياس نجاحها بناء على تحقق الأهداف، حيث تم التالي:
1- وضع إطار زمنى لتطوير قواعد البيانات و التطبيقات بمختلف أنواعها. و متابعة تقدم تطوير التطبيقات.
2- استحداث إجراء إدارى يلزم إدارة العمليات بتقييم أداء مختلف الإدارات بالأمانة و رفع تقارير شهرية إلى مكتب معالي أمين محافظة جدة بمعدلات الأداء لكل إدارة و نوعية المشكلات التى تواجهها.
3- وضع خطة للحملة الإعلانية لنشر عدد 50 لوحة إعلانية لمدة شهرين فى الطرق الرئيسية للتعريف بالتطبيقات.
4- رفع تقرير نصف سنوى بعدد مرات التحميل للتطبيقات و مراجعات المستخدمين لها.
|
|
| 9. What were the main obstacles encountered and how were they overcome?
|
|
1- فى البداية لم يتم اعتماد قواعد البيانات الجغرافية كأساس للعمل فى حين كانت التطبيقات الطرفية من جهة المستخدم معتمدة على تكنولوجيا نظم المعلومات الجغرافية و هذا قد أدى إلى صعوبات عديدة فى تقييم معدلات الأداء و الاعتماد بشكل اساسى على العنوان الوصفى عند العمل على رفع أسباب البلاغ ، لكن بعد تدارك النتائج المترتبة على عدم استخدام قواعد البيانت الجغرافية و تحويل قاعدة البيانات إلى قاعدة بيانات جغرافية تسبب هذا فى عدم الاستفادة من السجلات التاريخية السابقة لمعدلات الأداء و بالتالى إهمال الفترات السابقة فى متابعة تطور معدلات الأداء.
2- من الوارد بشدة إعادة ترسييم الحدود الإدارية على فترات متوسطة ومن ثم تتأثر عقود المقاولين المبنية على تحديد نطاق العمل من خلال تسمية الحدود الأدارية ، و بالتالى استخدام نظم المعلومات الجغرافية هو الحل المثالي لضمان استقرار المسئولية المالية و التعاقدية للمقاولين وفى نفس الوقت توفير المرونة الكافية لمتخذ القرار لتغيير الحدود الإدارية و فق ما يترائي له من متغيرات أخرى.
3- تغيير المنهجية الإدارية فى التعامل مع شكاوى و بلاغات المواطنيين من استخدام الطرق التقليدية وذلك لأنها لم تفي بتحقيق أهداف الأمانة بالشكل الكافى و من ثم اتخاذ منهج مغاير من خلال اعتماد منهجية المبادرة مع دعمها من خلال عدة مشاريع مختلفة تتضمن المهارات المطلوبة و من خلال إدارات عدة مع الحرص على وجود إدارة مالكة و مسئولة عن نجاح المبادرة أدى فى النهاية إلى تحقيق النجاح المنشود للمبادرة .
4- بالطبع ينشأ عن دخول أطراف عدة فى تنفيذ المبادرة و جود عدة مشاكل تنسيقية و تزامنية بين الأطرف المشاركة لكن اعتماد منهجية Iterative Agile Management ساهم بشدة فى التقليل من أثار هذه المشكلات على الخدمة المقدمة و المنتج النهائي
|