4. In which ways is the initiative creative and innovative?
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Desde su formulación en el año 2011, el Modelo ACT se ha enfocado principalmente a los sectores metalmecánico, autopartes, manufacturas eléctricas, electrónicas y aeronáuticas, los cuales suman más del 80% de las exportaciones no petroleras de México de acuerdo a los datos obtenidos del INEGI.
La gestión de proyectos ACT engloba las siguientes actividades:
Etapas clave:
1. Vinculación entre PyMES y transnacionales
• Acercamiento con la compañía transnacional para conocer sus necesidades en materia de proveeduría local, metas de compra en México, atracción de sus proveedores globales a México y los planes de apertura de nuevas líneas de manufactura en el país.
• Se explica en detalle a la alta dirección y a los directores de compras de las firmas transnacionales, sobre los servicios que ProMéxico les ofrece en materia de identificación de nuevos proveedores, los diversos apoyos a fondo perdido para el desarrollo de proveedores, y los servicios de facilitación y vinculación institucionales para los proyectos de inversión extranjera.
• Identificación y selección de nuevos proveedores. Esta actividad se desarrolla una vez que se ha accedido a conocer los requerimientos de compra de insumos. El líder del proyecto en ProMéxico realiza una búsqueda de proveedores en las bases de datos propias, así como consultas con aliados estratégicos como gobiernos estatales y organismos empresariales, con el fin de ampliar el número de propuestas para la empresa transnacional. Esta labor culmina con un paquete de información relativo a perfiles empresariales que serán analizados por el director de compras.
• Una vez que el director de compras selecciona a las empresas que coinciden con su estrategia, acepta un encuentro de negocios en el que se invita a los proveedores seleccionados para entrevistarse con el área de compras. Muchos de estos encuentros se realizan en las instalaciones de las mismas firmas transnacionales.
• Es importante señalar que la actividad de identificación de nuevos proveedores cubre tanto la compra de insumos nacionales, como requerimientos en el exterior de las firmas transnacionales. Así, estos esfuerzos de vinculación pueden generar también exportaciones directas de las PyMES.
2. Etapa de desarrollo de proveedores:
ProMéxico ha diseñado e implementado las siguientes acciones:
• Apoyos a fondo perdido, para incrementar sus estándares de calidad.
• Mejora de sus procesos productivos y adopción de conocimientos técnicos que les permita elevar su productividad.
• Identificar oportunidades, en particular para conocer los planes y necesidades de los proveedores y para ofrecer apoyos que puedan ayudar a incrementar o mantener el negocio con la compañía transnacional que los eligió.
Adicional a lo anterior, ProMéxico es una institución que vincula a las empresas con las que trabaja hacia las dependencias u organismos que ofrecen soluciones a las necesidades que no son del ámbito de ProMéxico, a manera de ejemplo podemos mencionar a la Secretaría de Economía, Instituto Nacional del Emprendedor, Nacional Financiera, Banco Nacional del Comercio Exterior, Consejo Nacional para la Ciencia y Tecnología, entre otros.
Lo anterior tiene el objetivo de que en la medida de que los proveedores mejoren su nivel de competitividad y productividad, la firma transnacional también lo hará.
Cronología
En la etapa de arranque del Modelo ACT en el año 2011, se inició con tres proyectos con firmas transnacionales. Al cierre del 2012, se contaba con un total de 35 proyectos y al cierre del año 2013, se contaba con más de 80 proyectos, al mes de Octubre de 2014 se cuenta con más de 100 proyectos con firmas transnacionales de los sectores industriales automotriz, aeroespacial, metalmecánico, eléctrico – electrónico y energía, en donde se ha estado trabajando activamente tanto en la vinculación como en el desarrollo de proveedores.
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5. Who implemented the initiative and what is the size of the population affected by this initiative?
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En la elaboración del Modelo ACT se incluyeron las opiniones y trabajos de funcionarios de ProMéxico adscritos a la Unidad de Proyectos de Exportación (UPE):
Jefa de la Unidad de Promoción de Exportaciones.
Director Ejecutivo de Proyectos de Exportación.
Directores de los sectores industriales: Automotriz, Aeroespacial, Metalmecánico, Eléctrico - Electrónico, Energía.
Ejecutivo programador encargado del desarrollo de la plataforma SUHU.
Ejecutivo para la gestión de los apoyos a proveedores.
Así mismo, varias instituciones y organizaciones empresariales proporcionaron sus opiniones y puntos de vista con la finalidad de fortalecer el nuevo modelo de trabajo:
1. Nacional Financiera (NAFIN) con su Programa de Cadenas Productivas.
2. Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT) con su Programa de Financiamiento a PyMES Exportadoras.
3. Texas A&M University
4. Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC / TechBA Michigan) con el Modelo de Asesoramiento y Aceleración Empresarial.
5. Automotive Industry Action Group (AIAG), que ofrece entre otros servicios, asesoramiento técnico en materia de herramientas de planeación y de aseguramiento de la calidad.
6. Senior Experten Service (SES) con su Programa de Expertos Retirados de Alemania, que ofrece a las PyMES mexicanas asesoría in situ de un experto alemán.
7. Centro de Desarrollo de la Industria Automotriz en México (CEDIAM), que tiene como misión generar e implementar iniciativas de innovación y mejora de procesos clave dentro de la cadena de valor de la industria automotriz.
8. Industria Nacional de Autopartes (INA) que promueve el crecimiento y desarrollo de la industria de autopartes en México.
9. Asociación Mexicana de la Industria Automotriz (AMIA).
10. Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
11. Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial (FEMIA).
12. Clústeres industriales.
13. Asociación Mexicana de Energía Eólica (AMDEE).
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6. How was the strategy implemented and what resources were mobilized?
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El Modelo ACT se ha desarrollado con el presupuesto que se le asigna directamente a la Unidad de Proyectos de Exportación de ProMéxico, bajo los siguientes apoyos:
1. Asesoramiento técnico en procesos productivos o Desarrollo de nuevos productos. $2,233,000.00
2. Estudio para la identificación y selección de nuevos
Proveedores. $800,000.00
3. Organización y Realización de Encuentros de Negocios. $230,000.00
Total de presupuesto destinado al apoyo de PYMES: $3,263,000.00
Con el presupuesto asignado por ProMéxico se logró apoyar a más de 100 empresas en el 2014.
En el modelo ACT se encuentran trabajando 5 ejecutivos de la Dirección Ejecutiva de Proyectos de Exportación.
Para el programa de Financiamiento, la Secretaria de Economía destinó como fondo de garantía con NAFIN, un monto de 50 millones de pesos.
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7. Who were the stakeholders involved in the design of the initiative and in its implementation?
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En el modelo ACT se tienen los siguientes resultados exitosos, tanto en la vinculación entre proveedores y compradores, en donde se han generado negocios por el apoyo de ProMéxico, como en el otorgamiento de apoyos a PyMES:
1. Generación de alianzas estratégicas y articulación con otras entidades del gobierno federal para la creación de esquemas de financiamiento y desarrollo de proveedores NAFIN, BANCOMEXT y Secretaría de Economía.
2. Generación de alianzas con ONG´s para el desarrollo de capacidades técnicas de las PyMES como lo son: el Senior Experten Service (SES) y la Automotive Industry Action Group (AIAG).
3. A través de los apoyos del Modelo ACT se han beneficiado a más de 150 empresas en la mejora de sus procesos productivos y herramientas de calidad.
4. A través del Modelo ACT se han generado compras a proveedores mexicanos por más de $1,000 millones de dólares, logrando insertar como proveedores de transnacionales a más de 450 PyMES.
5. Entre enero de 2011 y julio de 2014, se han realizado alrededor de 120 encuentros de negocios, generando más de 1,800 entrevistas con oportunidad, las cuales podrán concretar negocios en el mediano plazo.
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8. What were the most successful outputs and why was the initiative effective?
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Para monitorear los avances del Modelo ACT los ejecutivos asignados mantienen una relación estrecha con los directores de compras de las firmas transnacionales.
La medición de los resultados se realiza con la retroalimentación de las firmas transnacionales o de los proveedores seleccionados en donde se informa a ProMéxico sobre el volumen de negocio resultado de la vinculación, con la finalidad de llevar una métrica de este rubro. Estas comunicaciones son capturadas en un sistema de CRM (Customer Relationship Management).
Cada proyecto ACT tiene asignado un ejecutivo que opera como líder del proyecto en lo relativo al desarrollo de proveedores. El ejecutivo asignado es responsable de las siguientes tareas:
1. Explicar con detalle los elementos y acciones que involucra el Modelo ACT.
2. Recopilar información de los requerimientos de proveeduría de la firma transnacional.
3. Impulsar un trabajo coordinado al interior de ProMéxico para identificar proveedores con el perfil y procesos que busca la compañía transnacional.
4. Integrar un paquete de información con los perfiles empresariales de los proveedores que le sugerirá ProMéxico a la firma transnacional.
5. Ser líder en la organización de los encuentros de negocios que solicite la firma transnacional con objeto de comenzar a evaluar nuevos proveedores.
6. Motivar el interés de los directores de compras para desarrollar a proveedores actuales y potenciales, mediante el envío de información de los esquemas de apoyo de ProMéxico y de sus aliados (BANCOMEXT, NAFIN, Secretaría de Economía, etc.).
7. Visitar a proveedores actuales y potenciales de las firmas transnacionales, con objeto de ofrecer continuamente alternativas de proveeduría a las compañías transnacionales.
8. Estimular el interés de las firmas transnacionales por detonar un trabajo coordinado con ProMéxico para atraer proveedores del exterior a México con la finalidad de aumentar las capacidades disponibles en México.
9. Promover nuevos ciclos de búsqueda de proveedores, a partir de la recopilación de nuevos requerimientos de proveeduría.
Otras actividades relevantes de los ejecutivos de cuenta de proyectos ACT son la organización de encuentros de negocios en el marco de ferias nacionales e internacionales. También apoyan en la organización de seminarios de inversión en el exterior enfocados en la atracción de proveedores. Su rol es invitar a directores de compras y proveedores mexicanos a que participen en estos seminarios.
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9. What were the main obstacles encountered and how were they overcome?
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Entre los principales obstáculos encontrados en la implementación y operación del Modelo ACT están los siguientes:
1. Falta de credibilidad de empresas transnacionales para recibir apoyo del Gobierno Federal en este caso de ProMéxico.
Esto se superó paulatinamente al presentarles resultados rápidos, se hicieron visitas técnicas en sus empresas e inmediatamente se les postularon proveedores potenciales. Así mismo, a los proveedores que requerían elevar sus capacidades técnicas, se les proporcionaron talleres de diagnóstico y de reingeniería, logrando elevar la productividad y reducir materiales rechazados.
2. Falta de suficientes ejecutivos de ProMéxico para detonar el modelo.
En el 2011, al inicio de la implementación del modelo, se contaba con tan solo dos ejecutivos; actualmente el modelo es operado por 5 ejecutivos.
3. Falta de apoyo eficiente de ProMéxico a las empresas proveedoras bajo el Modelo ACT.
Se implementaron cuatro apoyos de ProMéxico específicamente diseñados para desarrollo de proveedores, mismos que se mencionan en la pregunta 6.
4. No se tenía un programa de apoyo financiero para este tipo de proveedores en la banca de desarrollo.
Se diseñaron e implementaron junto con NAFIN, BANCOMEXT, SE y ProMéxico, programas de financiamiento para cubrir las necesidades de estos proveedores. Estos programas se diseñaron tomando como base una encuesta con PyMES que buscaba conocer las necesidades e inhibidores de financiamiento.
5. El programa tiene un presupuesto asignado limitado para apoyar el desarrollo de las PyMES proveedoras.
Con el presupuesto que se asignó inicialmente se benefició a 40 empresas. En el 2013, se apoyó a 100 empresas. Para el 2014, se pretende apoyar a 150 empresas. Esto será posible mediante una mejor distribución de los recursos disponibles.
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