Un Solo San Pedro
Municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León

A. Problem Analysis

 1. What was the problem before the implementation of the initiative?
San Pedro Garza García es uno de los 51 municipios del estado de Nuevo León en México, cuenta con, con 122,659 habitantes (2.64% del total de la población del estado). El municipio registró una tasa de crecimiento poblacional promedio anual en el periodo 2000-2010 de -0.3%. Esto hace a San Pedro uno de los municipios que presenta menor crecimiento poblacional en el estado. Con base en los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010 llevado a cabo por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en el municipio existen 31,914 viviendas, de las cuales cada una es habitada en promedio por 3.9 personas. De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano (IDH) desarrollado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), San Pedro Garza García se ubica en el segundo lugar en calidad de vida a nivel nacional. San Pedro tiene el ingreso promedio per cápita más alto del país, escolaridad promedio más alta que la media a nivel nacional (12 años promedio en San Pedro, 7 años a nivel nacional) y el 80% de la población percibe ingresos por encima del promedio federal; sin embargo, es de reconocer que existe importante desigualdad en cuanto al ingreso de acuerdo con el Índice Gini, que según el PNUD en 2005 fue de 0.3671 en una escala de 0-1, el 5% de la población más rica percibe un ingreso promedio 46 veces mayor que el del 5% de la población más pobre. Existen 851 predios irregulares en 9 colonias, 11,470 personas que viven en pobreza moderada y 343 en pobreza extrema, existen 141 viviendas sin acceso a servicios básicos y viviendas con pisos de tierra y techos de lámina. En las colonias más vulnerables se implementó un diagnóstico socioeconómico municipal en dos esquemas, de la situación social de las comunidades: • Estadístico: que consistió en realizar un cuestionario a cada familia para conocer su información socioeconómica, el instrumento utilizado se basó en la encuesta aplicada para los beneficiarios de programas federales en materia social. A partir de la información recabada se realizaron análisis temáticos como condiciones alimentarias, condiciones de vivienda, entre otros. Con los resultados obtenidos de los análisis mencionados, se plantearon los diferentes ejes del programa. • Participativo: Se recopiló la percepción ciudadana de la población acerca de sus problemáticas sociales y su disposición a participar en la mejora de su comunidad, así mismo conocer sus costumbres, íconos con los que se identifican o enorgullecen. Los resultados obtenidos reafirmaron que las necesidades más latentes se refieren a las condiciones de la vivienda, la infraestructura básica, espacios públicos y programas formativos y de esparcimiento, también se logró identificar las estrategias para dar inicio al programa en cada colonia. Con base en los resultados se decidió focalizar el programa en las colonias Canteras, Jesús M. Garza, Los Pinos 1er y 2do Sector, Lucio Blanco 1er, 2do y 3er sector, Luis Echeverría, Plan de Ayala, San Francisco, San Pedro 400, Santa Elena, Barrancas del Pedregal y Villas del Obispo.

B. Strategic Approach

 2. What was the solution?
Con base en el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, el Plan de Desarrollo Social y Humano del Municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León 2012-2020 y el diagnóstico socioeconómico municipal, la actual Administración Municipal desarrolla el programa UN SOLO SAN PEDRO. El programa tiene como objetivo el desarrollo, implementación y evaluación de acciones innovadoras que promuevan la inclusión social y mitiguen la pobreza multidimensional en el Municipio de San Pedro Garza García, y que tengan como fundamentos transversales la solidaridad, la responsabilidad ciudadana y el emprendimiento. Para el logro de sus objetivos se constituyó el Consejo Consultivo Un Solo San Pedro, el cual se integra por sampetrinos líderes de los sectores académico, político, empresarial y social, comprometidos con el desarrollo integral del Municipio, que promueven el desarrollo social a través de la captación de recursos privados, gestión de proyectos y el aseguramiento de la transparencia en la aplicación de los mismos. Su participación ha sido un factor clave para el diseño del programa y en conjunto con la Administración Municipal fueron definidos los siguientes ejes rectores: • Desarrollo de Capacidades: Su meta es desarrollar capacidades individuales y sociales a las personas en situación de vulnerabilidad, que les permita mejorar sus oportunidades laborales, educativas y de liderazgo social. Para el funcionamiento del eje se formó una Red de Voluntarios, quienes participan activamente realizando acciones sociales en las diferentes áreas mencionadas. Además se trabaja de manera coordinada con Organizaciones de la Sociedad Civil, Instituciones Académicas y dependencias Estatales y Federales. • Dignificación de Vivienda: tiene por objetivo: brindar seguridad patrimonial a los habitantes del Municipio que no cuentan con la tenencia de la tierra, para lo cual fue necesaria la suma de esfuerzos de varias dependencias federales, así como de instancias estatales y municipales y fortalecer los hogares más vulnerables del Municipio a través de la mejora de las condiciones de la infraestructura de la vivienda (pisos, techos, muros y ampliaciones que disminuyan el hacinamiento) por medio de procesos de autoconstrucción y desarrollo comunitario, lo cual se realiza en colaboración con Hábitat para la Humanidad México A.C.. Se realizan estudios socioeconómicos de las familias y estudios técnicos de cada vivienda, se genera la solución constructiva individual, se subsidia el 95% del costo de los materiales de construcción necesarios y se capacita al beneficiario través de talleres de desarrollo comunitario y de construcción y junto con los demás beneficiarios realiza alguna acción social. • Regeneración Urbana: Busca elaborar el Plan Maestro de Regeneración Urbana para las Zonas de Intervención con la finalidad de implementar proyectos específicos de Urbanismo Social, incluyendo rehabilitación de Infraestructura Pública, equipamiento y construcción de Espacios Públicos que promuevan la cohesión social y el sentido de pertenencia. El programa tiene un costo estimado de 110 millones de pesos, de los cuales, el 40 por ciento se gestiona a través de donativos ciudadanos. Los recursos destinados al Programa se reciben en la Secretaría de Finanzas y Tesorería Municipal y por medio de la Fundación Para Unir y Dar, A.C. (Comunidar). En resumen, a la fecha se han contratado 700 escrituras de los 851 lotes correspondientes a la regularización de 9 colonias. Se ha impactado de manera directa a más de 2,600 personas a través de becas, cursos y talleres. Se encuentran en proceso de dignificación más de 600 viviendas de las 1,100 que requieren mejora en su infraestructura. Se concluyeron 35 proyectos de regeneración y 21 se encuentran en proceso en las 14 colonias establecidas en las metas del proyecto. Hemos logrado el 73% de la meta de recaudación, lo que equivale a $32.3 millones de pesos de inversionistas sociales.

 3. How did the initiative solve the problem and improve people’s lives?
Un Solo San Pedro, es un nuevo modelo de desarrollo integral, que además integrar el concepto de pobreza multidimensional (ingreso, acceso a servicios de salud, educación, seguridad social, alimentación, servicios básicos, calidad y espacios de vivienda), incorpora la participación ciudadana y las transferencias condicionadas. Los planteamientos creativos e innovadores que permitieron el éxito del son los siguientes: 1. Tiene una visión del desarrollo social que promueve que los ciudadanos sean los protagonistas de cada acción. 2. Evita el asistencialismo debido a que cada proyecto que se implementa se hace a través de transferencias condicionadas. 3. Tiene una visión humanista que privilegia el respeto a la dignidad de las personas; reconoce el potencial que tiene cada individuo; y fomenta la autogestión y la corresponsabilidad. 4. Detona la participación ciudadana y facilita la cohesión social; integra acciones de individuos, instituciones, organismos y empresas. 5. Genera vínculos entre los polos sociales existentes y promueve la sensibilización y concientización del sector más favorecido, respecto a las problemáticas sociales de su entorno. 6. Involucra a Organizaciones de la Sociedad Civil, Instituciones Académicas, Empresas, Ciudadanos y Beneficiarios en el diseño, la implementación, la evaluación, la transparencia y rendición de cuentas.

C. Execution and Implementation

 4. In which ways is the initiative creative and innovative?
El programa se implementa en 2 etapas: Etapa 1: Planeación participativa Objetivo: realizar un plan para el desarrollo integral de la colonia de manera conjunta gobierno municipal y los ciudadanos, a través de la motivación a participar, herramientas metodológicas y acciones de mejoramiento, con la finalidad de involucrar a la comunidad como agente de su propio desarrollo. Principales actividades: Identificación de requerimientos del ciudadano: Aplicación y análisis de encuestas casa por casa para identificar características del tejido social en dicha colonia, contempla aspectos como: organización comunitaria, confianza, participación y liderazgo. Alcalde Contigo: Evento en la comunidad donde se realiza el lanzamiento del programa, motivando a los ciudadanos a tomar un rol activo en la participación de su comunidad: desde el autodiagnóstico de sus necesidades, la planeación y la implementación de las alternativas de solución. Talleres de Auto-diagnóstico comunitario y Diseño participativo, realizados en conjunto con Hábitat para la Humanidad México A.C., los cuales incluyen las siguientes actividades: Mapa Parlante: Actividades y dinámicas grupales con la comunidad donde se recoge de manera gráfica la percepción que tienen los participantes sobre su territorio y fortalece su identidad comunitaria. Narrando mi barrio: Actividades y dinámicas de grupo donde la comunidad reconstruye la historia del barrio que habitan. Entrevistas abiertas: Entrevistas a habitantes de la colonia para recopilar información sobre la afectividad y la pertenencia dentro de la colonia. Conversatorio: Diálogos y dinámicas para reconocer el valor de la participación en la colonia y para debatir sobre temas de interés propios a las acciones comprendidas en los tres ejes del programa. Interpretación y Análisis del Auto-diagnóstico Comunitario: A partir del documento de Auto-diagnóstico Comunitario se definen los proyectos específicos por cada eje temático. Talleres de diagnóstico Urbano: Facilitados por el Instituto Municipal de Planeación Urbana, para la identificación de los espacios específicos que son de interés para la comunidad en ser rehabilitados, acorde a su dinámica cotidiana. Talleres basados en metodologías como CPTED (Crime Prevention Through Enviromental Design) y Visual Thinking Etapa 2: Implementación por Colonia Objetivo: realizar los proyectos y actividades que fueron definidos para cada una de las Colonias, a través de los 3 ejes temáticos. Gestión de Recursos: Los recursos para la implementación del programa se obtienen a través de eventos de recaudación, donativos económicos y/o en especie, de ciudadanos y empresas, gestión de recursos federales y estatales. Los recursos se administran a través de dos fondos con el objetivo de brindar opciones al donante: el primero creado por la Secretaría de Finanzas y Tesorería Municipal y el segundo creado por la Fundación Para Unir y Dar, A.C. (Comunidar), para recibir donativos privados en dinero o en especie. Aplicación de Recursos: El Comité Directivo, conformado por integrantes del Consejo Consultivo Un Solo San Pedro, autoriza cada uno de los proyectos y la inversión correspondiente, asegurando la transparencia y evitando la discrecionalidad en el ejercicio del recurso. Arranque de actividades: Se informa a los vecinos las acciones que serán realizadas en su colonia y la forma en la que podrán participar en cada una de ellas. Seguimiento de acciones: Se presenta mensualmente un reporte de actividades al Consejo Consultivo Un Solo San Pedro y a través indicadores en el Sistema de Planeación Municipal (SIPLAN). Cierre de Actividades: Para cada colonia se realiza un evento donde se anuncian los resultados del programa, al concluir con el plan establecido en los tres ejes de acción. A la fecha, se concluyó la implementación del proyecto en la primera colonia, Santa Elena, y las otras 13 colonias se encuentran en la segunda etapa.

 5. Who implemented the initiative and what is the size of the population affected by this initiative?
Los Actores involucrados en el diseño, el financiamiento y/o la implementación de Un Solo San Pedro son los siguientes: Instituciones Públicas Administración Municipal de San Pedro Garza García Instituto de la Familia de San Pedro (INFAMILIA) Instituto de Planeación Municipal (IMPLAN) Instituto Municipal de la Juventud Comisión de la Regularización de la Tenencia de la Tierra Comisión Nacional del Agua Secretaría de Desarrollo Social Federal Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano Federal Instituciones Académicas Tecnológico de Monterrey Universidad de Monterrey Instituto Americano de Monterrey Colegio Inglés Instituto Anglia Instituto Columbia Instituto Mater Organizaciones Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (CANIRAC) Cámara de Propietarios de Bienes Raíces del Estado de Nuevo León ONG´s Asociación Imagen Centrito Valle, A.C. El Sistema Música para Todos, A.C. Fundación Para Unir y Dar, A.C. (Comunidar), Hábitat para la Humanidad México, A.C Promoción de Paz, A.B.P Sembradores de la Amistad A.B.P. Parnassós, Expresión Musical A.C. Fundación Solidaria A.C. Fundación Alberto Santos de Hoyos Fundación Ricardo Andrés y José A. Chapa González A.C. Fundación Clariond Rangel A.C. Rescate 6-3-11, Grupo Estudiantil Conciencia Joven, Grupo Estudiantil Centro Cívico Ambiental A.C. Club Alera Niños en Acción Sector Privado 7-Eleven México Chatre Centro de Danza Ache Desarrollos Alazrraki 20/20 Industrias Alen Alfa S.A.B.deC.V Artyen S.A.deC.V. Banco Regional de Monterrey, S.A. (Banregio) Farmacia Benavides Pinturas Berel S.A.deC.V. Cemex S.A.B.deC.V. Construcciones Dynamo S.A.deC.V. Construcciones y Urbanizaciones S.A.deC.V. Cuauhtémoc Moctezuma Cydsa DEACERO, S.A.P.I.deC.V El Palacio de Hierro Farmacias del Ahorro Femsa Frisa Foja ingenieros constructores SAdeCV Grupo Inmobiliario Monterrey SAdeCV Internacional de Inversiones Ixco Desarrolladores Industria Química del Itsmo Inmobiliaria Cima Mex SadeCV Inmobiliaria Valle de Colorines Inmobiliaria Vidusa Lamosa Maiz Transforma Max Mara Pico Infraestructura Urbana SAdeCV Proeza Sago Construcciones y Urbanizaciones Tiendas Soriana, S.A.deC.V. The Home Depot Ucalli Desarrolladora Inmobiliaria Value Vitro S.A.B.deC.V Grupo Xignux
 6. How was the strategy implemented and what resources were mobilized?
Para llevar a cabo la presente iniciativa se reorientaron recursos humanos de diferentes dependencias de la Administración Municipal a fin de integrar la Dirección de Desarrollo Humano y Capital Social, la cual es la encargada de la implementación de las acciones que se realizan en el marco de Un Solo San Pedro y de la coordinación con las diferentes instancias involucradas en el iniciativa. Actualmente cuenta con un equipo de 22 personas en la Dirección y con la colaboración de los empleados de las diferentes dependencias municipales. Como complemento al recurso humano municipal, existe una Red de 450 Voluntarios activos, a través de quienes se desdoblan gran cantidad de las actividades realizadas en comunidad y un grupo de 30 Consejeros Ciudadanos que participan en el monitoreo y la transparencia de las acciones del programa. Respecto a los recursos económicos destinados al programa, con base en el diagnóstico socioeconómico municipal, se estimó el monto de inversión necesario para los ejes de Dignificación de Vivienda y de Regeneración Urbana, además de un monto destinado a promover e implementar acciones relacionadas con el Desarrollo de Capacidades. El monto total fue de $110 millones de pesos en beneficio de las 14 colonias prioritarias para el municipio. Con el objetivo de involucrar a todos los actores sociales en la iniciativa, se fijó la meta de recaudar el 40% del recurso a través de donativos, los cuales se manejan a través de dos fondos y se administran conforme a su propia reglamentación institucional: 1. Fondo Un Solo San Pedro creado por la Secretaría de Finanzas y Tesorería Municipal, mediante la apertura de subcuentas especiales para recibir donativos y aplicarlos a los fines del Programa. 2. Fondo Económico creado por la Fundación Para Unir y Dar, A.C. (Comunidar), para recibir donativos privados en dinero o en especie. El donante elige entre los rubros destinados para el Programa (Desarrollo de Capacidades, Dignificación de Vivienda, Regeneración Urbana), o realizar el donativo a una cuenta general de Un Solo San Pedro. Se han recibido donativos de diversas empresas y se han desarrollo diversos eventos de recaudación, entre los que destacan: desfile de modas, cena de gala, conciertos, obras de teatro, boteo en escuelas privadas, redondeos y eventos deportivos, logrando el involucramiento de una gran parte de la población del municipio y fortaleciendo el objetivo de demostrar que cuando una sociedad se organiza, los cambios suceden. A la fecha se han recaudado $32.3 millones de pesos, es decir, un73% de la meta de recaudación. Respecto a los recursos técnicos necesarios para el programa, la colaboración con diferentes instituciones ha sido factor clave para la implementación del modelo, entre los principales Convenios de Colaboración, se encuentran Hábitat para la Humanidad México A.C. y Fundación Para Unir y Dar, A.C. (Comunidar), El Sistema Música para Todos, A.C. y Promoción de Paz, A.B.P y se trabaja en conjunto con el Instituto Municipal de Planeación, la Secretaría de Obras Públicas Municipal, el Instituto Nacional de Educación para los Adultos Mayores, entre otros

 7. Who were the stakeholders involved in the design of the initiative and in its implementation?
Principales resultados de la iniciativa: • Fortalecimiento del Programa a través del Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, de la aprobación del las Reglas de Operación por el Ayuntamiento y de la Creación del Consejo Consultivo UN SOLO SAN PEDRO, además del involucramiento de los ciudadanos manifestado a través de donativos económicos, en especie o de horas hombre. • Dignificación de Vivienda, donde se ha logrado contratar el 74% de las escrituras de las 9 colonias en proceso de regularización, se reubicaron el 100% de las viviendas del Margen del Rió Santa Catarina que se encontraban en riesgo, las familias de 150 viviendas que terminaron el proceso de autoconstrucción, 464 viviendas que se encuentran en proceso de autoconstrucción y 200 viviendas donde actualmente se realizan los diagnósticos para determinar la solución de cada casa. • Regeneración Urbana, con más del 65 % de avance de un total de 67 proyectos, de los cuales 35 ya están concluidos y 21 están en proceso, el resto se encuentran en etapa de planeación y/o gestión de recursos. Entre los principales proyectos se encuentran la construcción o rehabilitación de espacios como albercas, andadores, bibliotecas, canchas deportivas, casas de cultura, centros comunitarios, estancias, gimnasios, parques, pavimentos, pluviales, puentes peatonales, red de agua potable. • Desarrollo de Capacidades, con 450 voluntarios participando activamente en el desarrollo de actividades; la capacitación de 50 líderes comunitarios; 80 personas que terminaron su primaria, 149 su secundaria y 250 alumnos en proceso de concluir sus estudios; más de 2,600 personas impactadas a través de becas, cursos y talleres. • Primera Colonia totalmente rehabilitada: La transformación de Santa Elena, polígono que se encontraba al margen del desarrollo, afectado en épocas de lluvia debido a su ubicación y enmarcado por un gran ducto pluvial de 5m. de diámetro que representaba un espacio inseguro e insalubre, y que gracias a las acciones efectuadas en conjunto con la comunidad, se realizó una obra para mitigar el riesgo en tiempo de lluvias, cuenta con un mejor entorno urbano, amplios espacios peatonales y rampas de acceso; con un mirador, una plaza y una Biblioteca, ícono de la transformación social de la colonia. Se eliminaron techos de lámina, se realizaron pisos firmes, reforzamientos estructurales, reconstrucciones, ampliaciones y mejoramientos menores. Para consultar evidencia fotográfica y testimonios de ciudadanos beneficiados, se recomienda consultar las Redes Sociales: FB/UnSoloSanPedro, YouTube/SanPedroNL , Twitter/@SanPedroNL

 8. What were the most successful outputs and why was the initiative effective?
Mecanismos de supervisión y evaluación: • Consejo Consultivo Un Solo San Pedro, el cual está integrado por ciudadanos comprometidos con el Programa y por representantes de empresas y cámaras, académicos, líderes sociales y políticos; los integrantes participan a título de colaboración ciudadana y su desempeño tiene carácter honorífico, por lo que no reciben remuneración alguna por el desempeño de sus funciones. Se reúnen una vez al mes a fin de proponer estrategias, proyectos y acciones, conocer y opinar de los avances y resultados del Programa, solicitar reportes detallados, coadyuvar en la gestión para la obtención de recursos y proponer el establecimiento de alianzas con instituciones académicas, de investigación, de organizaciones no gubernamentales, de empresas socialmente responsables y de la sociedad en general para lograr el objeto del Programa. Dicho Consejo se divide en Comisiones de Desarrollo de Capacidades, Dignificación de Vivienda, Regeneración Urbana, Eventos Recaudatorios y Transparencia. • Comité Directivo, integrado por los ciudadanos líderes de las Comisiones del Consejo Consultivo, además del Secretario de Finanzas y Tesorería Municipal, el Secretario de la Contraloría y Transparencia y la Directora de Desarrollo Humano y Capital Social y que funge como órgano ejecutor de las decisiones tomadas por el Consejo Consultivo Un Solo San Pedro y las Comisiones por lo que respecta a la aplicación de los recursos de los fondos destinados al Programa y a quienes periódicamente se les presenta un informe financiero detallado. • Sistema de Planeación Municipal (SIPLAN), sistema de semaforización disponible para consulta pública en donde mensualmente se reporte los indicadores del programa. Para mayor información, consultar http://siplan.sanpedro.gob.mx/siplanweb/ • Sistema de Georreferenciación, herramienta tecnológica que permite, de una manera amigable, la transparencia y rendición de cuentas con información clara, precisa y oportuna de la ubicación exacta en la geografía del Municipio, montos de inversión, origen de los recursos, fechas de inicio y término, avances, justificación, impacto y acciones realizadas que utilizan mecanismos de participación ciudadana. Para mayor información, consultar http://gpi.sanpedro.gob.mx/gpiweb/pages/default.aspx • Comisión de Transparencia de R. Ayuntamiento, compuesta por regidores de los diferentes partidos políticos que integran el Cabildo y que dan revisión y seguimiento a los programas municipales.

 9. What were the main obstacles encountered and how were they overcome?
• Curva de aprendizaje en cuestiones técnicas, jurídicas, operativas y administrativas, debido a la falta de antecedentes de este programa, razón por la cual se realizaron ajustes en la planeación inicial y se documentaron experiencias. • Situaciones imponderables como clima, suministro de materiales, incumplimiento de proveedores, situaciones personales, familiares y comunitarias de los beneficiados, entre otras, que afectaron los procesos y tiempos de autoconstrucción de las viviendas, de construcción de obra y de implementación de acciones para el desarrollo de las capacidades, por lo que fue necesario modificar la planeación inicial del proyecto. • Incredulidad de los beneficiarios, basada en la anterior falta de programas de alto impacto para sus comunidades, por lo que fue necesario realizar acciones rápidas de alto impacto que permitieran que los ciudadanos pudieran contar con elementos tangibles de los objetivos y la trascendencia del programa. • Recursos económicos, humanos y materiales limitados, acorde a la magnitud del problema, por lo que fue necesario multiplicar los esfuerzos a través de Voluntarios y Organizaciones de la Sociedad Civil que colaboraron en el diseño y la implementación de iniciativas. • Desconfianza en el Gobierno, por lo que se fortalecieron enlaces comunitarios y se generaron mecanismos de transparencia y rendición de cuentas que permiten que tanto los inversionistas sociales como los beneficiados puedan monitorear el programa. • Corto tiempo de duración de las administraciones municipales, ya que difícilmente se logra el diagnóstico, diseño, implementación y evaluación del una política pública en materia social en un periodo de 3 años, razón por la cual se documenta la experiencia y se generan mecanismos para que el programa trascienda las administraciones.

D. Impact and Sustainability

 10. What were the key benefits resulting from this initiative?
El impacto de la iniciativa se evidencia tanto al interior de la administración como al exterior, ya que anteriormente los servicios municipales se ofrecían a la ciudadanía de manera individual por cada una de las dependencias que integran a esta municipalidad, proceso que actualmente y como resultado de los diagnósticos, del diseño y de la implementación de acciones en conjunto con la comunidad, los ciudadanos de manera regular están en contacto con el gobierno a fin de presentar solicitudes o exponer necesidades, las cuales se canalizan a través de las nuevas estructuras de participación y el proceso se realiza de manera transversal, es decir, cuentan con un enlace directo que resuelve o gestiona los servicios solicitados, por lo que mejora la capacidad de respuesta del gobierno. El programa marca una diferencia en la credibilidad en los servicios municipales, ya que en un principio, los ciudadanos que se encuentran dentro de los polígonos seleccionados y que son beneficiados a través del programa, se mostraban escépticos en cuanto a la intención del gobierno municipal para colaborar en su desarrollo, pero una vez que los avances y los compromisos se materializaron, ha cambiado la percepción del ciudadano con respecto a sus gobernantes, ahora son más participativos y se involucran en los proyectos que tienen que ver con su comunidad, los niños han incrementado sus hábitos de lectura y hasta los adultos que no tuvieron la oportunidad de aprender a leer y escribir lo están haciendo, de tal manera que ahora los ciudadanos beneficiados cuentan con un proyecto de vida, se están esforzando por salir adelante y se han convertido en células de cambio que multiplican el impacto positivo en su comunidad. Una de las estrategias principales del programa Un Solo San Pedro tiene que ver con la ampliación de las capacidades de los ciudadanos, mediante esta estrategia se lleva un seguimiento puntual de los logros que las personas beneficiadas han podido realizar para que junto con el cambio de su entorno, también exista un cambio académico y de actitud hacia la vida. Este seguimiento permite focalizar las necesidades y evitar duplicidad en la implementación de las acciones de las diferentes dependencias municipales, por lo que el recurso humano, técnico y económico se utiliza de una manera eficaz y eficiente. Además, se ha presentado un efecto secundario gracias a la implementación de la iniciativa que se relaciona de manera directa con la participación de los ciudadanos en el diagnóstico, el diseño de soluciones y la implementación de las mismas, que es la disminución en la inversión requerida para el mantenimiento de la infraestructura municipal, ya que los beneficiarios valoran y cuidan los espacios a los que ahora tienen acceso.

 11. Did the initiative improve integrity and/or accountability in public service? (If applicable)
La iniciativa es sostenible gracias a las siguientes acciones: • La inclusión del Programa como Agenda Oro en el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, fortaleciendo la importancia del programa desde una perspectiva transversal. • La creación de la Dirección de Desarrollo Humano y Capital Social, con funciones y atribuciones plasmadas en el Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de San Pedro Garza García, Nuevo León, destacando el objetivo de la mitigación de la pobreza. • La aprobación de las Reglas de Operación del programa, las cuales fueron aprobadas y avaladas por los integrantes del Republicano Ayuntamiento, y que sirven como base para el seguimiento puntual de los objetivos del programa. • La participación activa de líderes académicos, sociales y empresariales, además de personas realmente interesadas en el desarrollo social y económico del municipio a través de la Red de Voluntarios y del Consejo Consultivo Ciudadano, de tal manera que se fortalece la posibilidad de que el programa trascienda a la administración municipal y que la agenda para su continuidad no quede en manos del alcalde en turno sino de la ciudadanía organizada. • Financieramente, el programa se sostiene no solo con la participación económica del municipio, sino mediante la obtención de recursos privados aportados por los diferentes actores sociales. • La colaboración con las Organizaciones de la Sociedad Civil promueve el seguimiento y la continuidad de las acciones implementadas en la comunidad, asegurando que los resultados se consoliden en el mediano y largo plazo. • La participación activa de los beneficiarios, permite que valoren las acciones realizadas y busquen mantener y mejorar la infraestructura social y las actividades que se realizan en su comunidad. A fin de conocer la experiencia, se han recibido visitas de diversas personalidades como Jorge Melguizo, Colombiano experto en Urbanismo Social; Henry Cisneros, cuatro veces Alcalde de San Antonio, Texas; Teresa García de Madero y Mauricio Fernández Garza, ex Alcaldes de San Pedro Garza García, Nuevo León; Renán Barrera, Alcalde de Mérida, Yucatán; Víctor Pérez, Alcalde de Santa Catarina, Nuevo León; Rodolfo Ambriz, Alcalde de Juárez, Nuevo León; Pedro Salgado, Alcalde de San Nicolás de los Garza, Nuevo León; Rebeca Clouthier Diputada Local; Mauricio Sánchez, vocalista del grupo musical “Los Claxons”; Raúl Di Blasio, pianista argentino. Durante el presente año, el Programa fue presentado en el “Foro Urbano Mundial” como modelo exitoso de inclusión social realizado por la Organización de las Naciones Unidas en Medellín, Colombia y participa como semifinalista en el premio Gobierno y Gestión Local 2014, el cual tiene como objetivo el reconocimiento de programas exitosos en su diseño e implementación en el gobierno local.

 12. Were special measures put in place to ensure that the initiative benefits women and girls and improves the situation of the poorest and most vulnerable? (If applicable)
Lecciones aprendidas y recomendaciones • Que para fortalecer la política social a implementar y tener un referente de partida para la elaboración de los programas sociales, es de suma importancia contar con un diagnóstico donde la metodología permita que el rol de los ciudadanos sea participante y activo desde su opinión y su propuesta. • Que existen necesidades en la población que solo son detectadas cuando se trabaja directamente con la comunidad, lo que facilita la comunicación y la gestión de apoyos ante diferentes dependencias de gobierno. • Que se requiere voluntad política para el reconocimiento de la problemática social ante un contexto de alta desigualdad • Que la coordinación interinstitucional, la suma de voluntades y talentos públicos y privados y la focalización de tareas facilitan la realización de acciones de alto impacto social en la comunidad. • Que la acción de los diferentes miembros de la sociedad orientada hacia el logro de un mismo fin, del que todos forman parte, desarrolla en los ciudadanos una amplia conciencia comunitaria, se incrementa la cultura cívica y se fomentan valores como la responsabilidad social, la solidaridad, la empatía, la subsidiariedad y el bien común. • Que los beneficiarios, al participar de manera directa en el mejoramiento urbano, desarrollan un sentimiento de responsabilidad por mantener y preservar los cambios realizados. • Que se incrementa la confiabilidad al poner los recursos públicos y privados a la vista de los ciudadanos mediante mecanismos de transparencia, incluyendo Organizaciones de la Sociedad Civil. • Finalmente, que cuando una sociedad se organiza los cambios suceden.

Contact Information

Institution Name:   Municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León
Institution Type:   Government Agency  
Contact Person:   Jazmín Moreno
Title:   Lic.  
Telephone/ Fax:   01 (81) 8400 44 88 / 01 (81) 84 00 44 00
Institution's / Project's Website:  
E-mail:   jazmin.moreno@sanpedro.gob.mx  
Address:   Juárez y Libertad s/n, Col. Centro
Postal Code:   66200
City:   San Pedro Garza García
State/Province:   Nuevo León
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