LA SEÑAL CUENTA, ESTRATEGIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2013-2014
SOCIEDAD DE RADIO TELEVISIÓN NACIONAL DE COLOMBIA Acrónimo de la institución: SEÑAL COLOMBIA SISTEM

A. Problem Analysis

 1. What was the problem before the implementation of the initiative?
La principal inquietud se centró en la necesidad de promover y difundir la participación, tanto de la ciudadanía como de los servidores públicos, en el verdadero sentido de la rendición de cuentas, desarrollar una estrategia pensada en el ciudadano que le permitiera comprender más allá de las cifras, las metas y los indicadores, lo que el equipo humano hace desde sus puestos de trabajo para llevar a todos los colombianos una programación de radio, televisión y web, que fortalezca la identidad cultural y fomente la educación en el país. Por lo anterior, desarrollaron un enfoque interno dirigido a sus colaboradores con actividades que permitieran superar las barreras en participación y comunicación a través de: • Promoción y apoyo a las iniciativas de rendición de cuentas que existen – espacios de encuentro • Capacitación a servidores públicos • Reconocimiento de experiencias Y externo, dirigido al ciudadano colombiano del común mediante acciones que le permitieran: • Participar directamente en la rendición • Proponer los temas que querían conocer más a fondo sobre el Sistema de Medios Públicos a partir del informe de gestión de la vigencia 2013 • Plantear acciones de mejoramiento. Luego de una revisión de las estrategias implementadas en los años anteriores 2011- 2012 y 2013 plantearon acciones de mejoramiento que permitiera mayor participación ciudadana mediante la interacción por canales electrónicos como: redes sociales, correo electrónico, líneas telefónicas, foros, chats y encuestas que fueron utilizadas durante todo el año 2014 y la puesta en escena de la Audiencia Pública de Rendición de cuentas 2013 “La Señal Cuenta” Población Objeto: Se quería llegar a todos los colombianos, mostrando lo que se hizo durante la vigencia 2013 desde Señal Colombia Sistema de Medios Públicos, resaltando que el centro de su labor era cada uno de los colombianos y que cada colaborador del Sistema trabaja día a día para llevar a cada rincón del país, programación educativa y cultural a través de los canales públicos de radio, televisión y sus portales en Internet. Esto permitió abarcar todos los grupos sociales pasando por usuarios jóvenes desde Radiónica, las entidades del Estado desde el canal Señal Institucional, las mujeres, los grupos étnicos y minoritarios desde canal Señal Colombia así como los niños y niñas uno de los sectores poblacionales más fuertes a los que llegaron con la franja infantil Mi Señal.

B. Strategic Approach

 2. What was the solution?
La principal inquietud se centró en la necesidad de promover y difundir la participación, tanto de la ciudadanía como de los servidores públicos, en el verdadero sentido de la rendición de cuentas, desarrollar una estrategia pensada en el ciudadano que le permitiera comprender más allá de las cifras, las metas y los indicadores, lo que el equipo humano hace desde sus puestos de trabajo para llevar a todos los colombianos una programación de radio, televisión y web, que fortalezca la identidad cultural y fomente la educación en el país. Por lo anterior, desarrollaron un enfoque interno dirigido a sus colaboradores con actividades que permitieran superar las barreras en participación y comunicación a través de: • Promoción y apoyo a las iniciativas de rendición de cuentas que existen – espacios de encuentro • Capacitación a servidores públicos • Reconocimiento de experiencias Y externo, dirigido al ciudadano colombiano del común mediante acciones que le permitieran: • Participar directamente en la rendición • Proponer los temas que querían conocer más a fondo sobre el Sistema de Medios Públicos a partir del informe de gestión de la vigencia 2013 • Plantear acciones de mejoramiento. Luego de una revisión de las estrategias implementadas en los años anteriores 2011- 2012 y 2013 plantearon acciones de mejoramiento que permitiera mayor participación ciudadana mediante la interacción por canales electrónicos como: redes sociales, correo electrónico, líneas telefónicas, foros, chats y encuestas que fueron utilizadas durante todo el año 2014 y la puesta en escena de la Audiencia Pública de Rendición de cuentas 2013 “La Señal Cuenta” Población Objeto: Se quería llegar a todos los colombianos, mostrando lo que se hizo durante la vigencia 2013 desde Señal Colombia Sistema de Medios Públicos, resaltando que el centro de su labor era cada uno de los colombianos y que cada colaborador del Sistema trabaja día a día para llevar a cada rincón del país, programación educativa y cultural a través de los canales públicos de radio, televisión y sus portales en Internet. Esto permitió abarcar todos los grupos sociales pasando por usuarios jóvenes desde Radiónica, las entidades del Estado desde el canal Señal Institucional, las mujeres, los grupos étnicos y minoritarios desde canal Señal Colombia así como los niños y niñas uno de los sectores poblacionales más fuertes a los que llegaron con la franja infantil Mi Señal.

 3. How did the initiative solve the problem and improve people’s lives?
Se desarrolló una amplia estrategia de comunicación y divulgación que comprendió el desarrollo de un micrositio de Rendición de Cuentas a través del cual dieron a conocer a la ciudadanía, organismos de control e interesados, la estrategia anual de rendición de cuentas 2014 y la gestión adelantada por la empresa durante la vigencia 2013. Adicionalmente, el sitio se convirtió en el escenario en el que converge toda la información relacionada con rendición de cuentas y el contacto directo entre la empresa y la ciudadanía. Se pusieron a disposición de la ciudadanía todos los mecanismos de participa¬ción tales como redes sociales, correo electrónico, líneas telefónicas, foros, chats y encuestas con el fin de recibir sus preguntas, inquietudes y sugerencias. Se desarrollaron piezas gráficas para televisión, radio, web y redes sociales, basadas en convocatoria pública en la que se invita a la ciudadanía a participar del proceso de Rendición de Cuentas con sus preguntas, inquietudes y sugerencias a través de los mecanismos de participación habilitados; invitación a la ciudadanía a que participen de manera presencial en el desarrollo de la Audiencia y la transmisión de la Audiencia Pública de rendición de Cuentas 2013 “La Señal Cuenta”.

C. Execution and Implementation

 4. In which ways is the initiative creative and innovative?
La implementación de la rendición de cuentas contempló una amplia estrategia divulgación y un pormenorizado plan de acción que desarrolló así: ESTRATEGIA DE COMUNICACIONES 2014 Las Actividades de la estrategia de Comunicación se desarrollaron de la siguiente forma: Antes: 1. Construcción de herramientas de comunicación 1.1 Redacción de mensajes basado en el informe de gestión 2013 1.1.1 Promociones de Televisión y Radio 1.1.2 Comunicados de Prensa 1.1.3 Herramientas que apoyen la convocatoria 1.2 Construcción de Base de Datos 1.3 Definición de parrilla de mensajes estratégicos para canales 2.0: Con base en los mensajes básicos, el equipo de Comunicación Online, construirá una parrilla de mensajes estratégicos que serán utilizados para todas las redes sociales del Sistema. 1.4 Materiales para la Audiencia Pública: Una vez se definan los parámetros de la rendición de cuentas, se deberán adaptar los mensajes básicos y construir: Minuto a Minuto evento, libreto de la Audiencia Presentación 1.5 Foros virtuales por proyectos, temas o servicios: A través de la web y redes sociales se promoverá la participación de la ciudadanía. Se realizarán foros, encuestas y chat con temáticas que se identifiquen en el informe de gestión y que sean temas que se deben consultar por obligación. 1.6 Generar sinergia con la Fuerza de Tarea Digital: Una vez se cuente con toda la información necesaria, se establecerá esta alianza para que los Community Manager de las Entidades Estatales apoyen la viralización de los mensajes estratégicos de la Audiencia. 2. Construcción de piezas gráficas 2.1. Diseño de la Línea Gráfica de la Audiencia Pública 2.2. Producción de promos para televisión y radio 2.3. Micrositio Web 2.4. Piezas para redes sociales (Cover, fotos e imágenes) 2.5. Invitaciones 2.6. Piezas audiovisuales para la Audiencia 3. Convocatoria y divulgación 3.1 Mecanismos de participación • Correo • Línea Gratuita Nacional • Redes Sociales • Chat Temáticos • Foros • Encuestas 3.2 cartas de invitaciones • Se enviarán las cartas de invitación a la base de datos construida con anterioridad. • Se realizará la confirmación de los invitados 3.3. Divulgación del comunicado de prensa Se enviará a los medios de comunicación la nota de prensa en la que se informa acerca de la Audiencia Pública. 3.4. Actualización de las web del Sistema Las web de cada plataforma del Sistema deberán actualizar sus contenidos a través de las que se informará de la Audiencia Pública 3.5 Difundir información por canales 2.0 Se iniciará la difusión de mensajes clave a través de los canales 2.0. de las Plataformas del Sistema de Medios Públicos Durante 1. Desarrollo de la audiencia pública • Montaje Propuesto: • Moderador: Será un presentador encargado de dirigir y organizar el Evento • Gerente del Sistema: Será la encargada de contarle a los asistentes las gestiones más relevantes de 2013 • Las Tres Subgerentes, TDT y Área técnica: Estarán junto a la Gerente para resolver las dudas e inquietudes Se habilitarán todos los mecanismos de participación 2. Minuto a minuto (sugerido) 1. Saludo por parte del Moderador 2. Presentación de los expositores 3. Intervención de la Gerente del Sistema 4. Intervención del Moderador, para dar paso a los logros Logros de 2013  Cambio de marca  Área técnica  Subgerencia de Radio  Subgerencia de TV  Subgerencia soporte corporativo  PQR 5. Despedida Gerente Después Evaluación y resultados 1. Evaluación: Al finalizar la Audiencia se aplicará una encuesta de satisfacción que se distribuirá a los asistentes al evento y se promoverá a través de correo electrónico, página web, redes sociales, chat. 2. Resultados: Se tabulará encuesta: Inventario de preguntas y respuestas de la ciudadanía durante el proceso de consulta y desarrollo de audiencia 3. Informe de resultados: • informe final • plan de mejoramiento

 5. Who implemented the initiative and what is the size of the population affected by this initiative?
Se conformó un grupo de trabajo para la estrategia Rendición de Cuentas el cual se encargó de definir y liderar el Plan de Acción de la estratégica de rendición de cuentas 2013, bajo las directrices de la Gerencia. Equipo Planeación: Formulación e implementación de la estrategia de Rendición de cuentas 2013, consolidación, presentación del informe de Gestión 2013, consolidación informes gestión 2013 encuentro Mi Señal, coordinación y seguimiento de la implementación, documentación Equipo Comunicaciones: Formulación e implementación de la estrategia de comunicaciones y divulgación par la rendición de cuentas 2013 y Audiencia Pública de rendición de cuentas 2013, estratégia de redes sociales, encuentro Mi Señal coordinación Audiencia Pública de rendición de cuentas. Equipo Informática: Desarrollo del micro sitio de Rendición de Cuentas, publicación de la información, alistamiento de requerimientos tecnológicos para la Audiencia Pública de Rendición de cuentas 2013” La señal Cuenta” Atención al ciudadano: Consolidación y presentación de informes trimestrales PQR, atención, chat, foro y encuesta. Subgerencia de radio: Difusión de piezas promocionales Subgerencia televisión: difusión de piezas promocionales, creación línea gráfica, diseño y creación del videoclip “La señal Cuenta”, realización y producción de la Audiencia Pública de rendición de cuentas 2013 Control Interno: Seguimiento y elaboración del acta de apertura y cierre de la Audiencia Pública de rendición de cuentas.
 6. How was the strategy implemented and what resources were mobilized?
La estrategia se financia a partir de los recursos propios que generan las unidades de negocio de la empresa, de allí se asignaron recursos para que sean ejecutados por las diferentes áreas misionales y de soporte. Para esta ocasión, la subgerencia de televisión realizó los aportes físicos, humanos y financieros necesarios para el éxito de la estrategia. Audiencia Pública de Rendición Cuentas 2013 “ la Señal Cuenta” CONCEPTO Unidad Cant A EQUIPO TÉCNICO Móvil, Cámaras, Técnicos, lunes 1 1 Montaje - Desmontaje de Escenografía, Asistentes, Director de fotografía, Graficador Motions,Copy Videos, Guionista 1 1 Presentador 1 1 Personajes Secundarios (titriteros - invitados) 1 4 B PRODUCCION Gastos generales de producción Grabación de Videos ( Alquiler de Cámara, Sonido, Alimentación equipo, utilería), Alimentación - Puesto de Café, Gastos de Producción, Transporte terrestre de producción - Bogotá 1 7 B POSTPRODUCCION Disco Duro para proyecto 1 1 Encuentros Mi Señal Descripción Unidad Cantidad Estudio 1 2 Telepromter 1 2 Tricaster 1 2 Cámaras de video 2 4 Cámara fotográfica 1 2 Video beam 1 2 Presentación 1 2 Equipo humano Camarógrafo 2 2 Fotógrafo 1 1 Diseñador 1 1 Escenógrafos 3 3 Ilumino técnicos 2 2

 7. Who were the stakeholders involved in the design of the initiative and in its implementation?
1. Micrositio Web Rendición de Cuentas: Desarrollaron un micrositio de Rendición de Cuentas: rendicion.sistemasenalcolombia.gov.co a través del cual se dio a conocer a la ciudadanía, organismos de control e interesados, la estrategia anual de rendición de cuentas 2013, adicionalmente, el sitio se convirtió en el escenario en el que converge toda la información relacionada con rendición de cuentas y el contacto directo entre la empresa y la ciudadanía. 2. Convocatoria: Realizaron la difusión piezas promocionales a través de los canales de televisión Señal Colombia y Señal Institucional, nuestras emisoras Señal Radio Colombia y Señal Radiónica, redes sociales del Sistema de Medios Públicos y sus plataformas, al igual que las páginas web. PROMO 1: http://rendicion.sistemasenalcolombia.gov.co/#noticias/471/senal-colombia-sistema-de-medios-publicos-rinde-cuentas-los-colombianos PROMO 2: http://rendicion.sistemasenalcolombia.gov.co/#noticias/521/el-sistema-de-me¬dios-publicos-le-invita-su-audiencia-publica-de-rendicion-de PROMO 3 http://rendicion.sistemasenalcolombia.gov.co/#noticias/529/no-te-pierdas-nues¬tra-audiencia-publica 3. Mecanismos de participación Pusieron a disposición de la ciudadanía todos los mecanismos de participa¬ción tales como redes sociales, correo electrónico, líneas telefónicas, foros, chats y encuestas con el fin de recibir sus preguntas, inquietudes y sugerencias Mediante encuestas, preguntas en el chat y redes sociales, se identificaron las necesidades de información de la ciudadanía, las cuales se convirtieron en insumo para el desarrollo de la temática de la Audiencia. Se recibieron un total de 12 preguntas de la ciudadanía, 5 por medio del chat, 5 por medio del correo electrónico, 1 vía Facebook y 1 a través del Foro, algunas se respondieron durante la audiencia y en su totalidad se respondieron vía correo electrónico. 4. Audiencia pública de rendición de cuentas La Rendición de Cuentas se llevó a cabo en la ciudad de Bogotá D.C. el día 31 de Julio de 2014, en el auditorio de Señal Colombia Sistema de Medios Públicos. Con el fin de contar con una cobertura de la audiencia pública a nivel nacional y lograr una mayor participación de la ciudadanía en el evento, se llevó a cabo la transmisión vía streaming por http://www.sistemasenalcolombia.gov.co y www.senalinstitucional.gov.co, en diferido por el Canal Señal Institucional el día sábado 1 de agosto de 2014 a partir de las 3:00 pm. 5. Encuentro Mi Señal Actividad interna cuyo objetivo es mostrar avances de la gestión de cada una de las áreas, en estos espacios, tanto áreas misionales como de soporte dan a conocer los logros obtenidos en el desarrollo de sus proyectos. Dos Encuentros Mi Señal fueron destinados a la presentación de logros.

 8. What were the most successful outputs and why was the initiative effective?
1. COMITÉ INSTITUCIONAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO Se presentó evaluó y aprobó la estrategia por parte del Comité Institucional De Desarrollo Administrativo, el cual está conformado por la Gerencia, su delegado, la Subgerencia de Radio, la Subgerencia de Televisión y la Subgerencia de Soporte Corporativo y la oficina de Control Interno. • Primer comité: Aprobación estrategia. Abril 25 de 2014 • Segundo comité: Evaluación final estrategia: Septiembre 30 de 2014, Octubre 24 de 2014 2. REUNIONES CON EL EQUIPO RENDICION DE CUENTAS Se realizaron 13 reuniones, sobre los siguientes temas: la preparación de la estrategia, planeación de comunicaciones, presentación de la estrategia a subgerencias y a señal institucional, coordinación audiencia pública, presentación línea gráfica e informe de gestión, seguimiento, encuestas y guion y finalmente coordinación final. 3. SEGUIMIENTO POR INDICADORES Señal Colombia Sistema de Medios Públicos, Oficina de Divulgación y Prensa, Estrategia de rendición de cuentas Los indicadores se definieron por temas de la siguiente forma (ver anexo 1): Tema: información: 1. Identificación de necesidades 2. Divulgación de la estrategia de rendición de cuentas 3. Elaboración de estrategia de Rendición de Cuentas Tema Dialogo: 1. Elaboración de estrategia Audiencia Pública 2. Construcción de herramientas de comunicación 3. Construcción de piezas gráficas 4. Convocatoria y divulgación 5. Desarrollo de Audiencia Pública Tema: Incentivos 1. Evaluación y resultados

 9. What were the main obstacles encountered and how were they overcome?
Un obstáculo importante fue la síntesis del informe de gestión para lograr transmitir de manera adecuada, divertida y amena los logros de la empresa en 2013 para que la información fuese de fácil comprensión. Este obstáculo se superó gracias a la creatividad y capacidad de síntesis del recurso humano que participó en su desarrollo con lo que se logró presentar a la ciudadanía piezas promocionales dinámicas en los canales de Radio y Televisión y publicada en la WEB del sistema y el micrositio de Rendición de Cuentas. De la misma manera se presentó a la ciudadanía una Audiencia pública con piezas audiovisuales creativas, que facilitaron la explicación y entendimiento de cifras de avance en los proyectos, presentación de testimonios de ciudadanos que han los beneficiarios de los productos y servicios, y que mantuvieron en todo momento la atención del público asistente. Esta misma dificultad se presentó a nivel interno en los informes periódicos presentados para los Encuentros Mi Señal.

D. Impact and Sustainability

 10. What were the key benefits resulting from this initiative?
Dentro de los beneficios percibidos al interior de la empresa, se puede destacar la apropiación y fortalecimiento de la cultura de Rendición de Cuentas por parte de los servidores públicos, que se evidenció en el reporte de los avances de gestión trimestrales realizados desde cada una de las áreas misionales y de soporte corporativo, así como su participación activa en los encuentros internos Mi Señal y la participación efectiva en la resolución de las preguntas e inquietudes planteadas por la ciudadanía a lo largo del proceso y en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas. Igualmente en el posicionamiento de la empresa, el acercamiento de la ciudadanía y el impacto de la estrategia de divulgación que se vio reflejada en la participación de los ciudadanos mediante encuestas, preguntas en el chat y redes sociales, la respuesta positiva de los clientes en las actividades de convocatoria, canales de participación ciudadana, participación en redes sociales mediante el desarrollo de las siguientes actividades: Dentro de las soluciones implementadas en el proceso de rendición de cuentas, están el uso de las TICs, se habilitaron más canales de comunicación con la ciudadanía. Se innovó en el formato de presentación de Audiencias Públicas y creamos estrategias de participación ciudadana en la que se articularon las cuentas y plataformas web del Sistema de Medios Públicos y se realizó una sinergia con las cuentas de Gobierno para amplificar los mensajes. Se cuenta con una Estrategia de Rendición de Cuentas con amplios canales de divulgación que permiten el diseño de un sin número de actividades de participación ciudadana, posibilita la descentralización de la presentación de los resultados de la Gestión en las diferentes regiones del país y que permite llegar claramente a los diferentes grupos de usuarios.

 11. Did the initiative improve integrity and/or accountability in public service? (If applicable)
El concepto de rendición de Cuentas fue adoptado por el Gobierno colombiano en el documento CONPES de 2010, el cual establece la obligación de toda entidad de carácter Público a informar y explicar sus acciones y enfrentar premios o sanciones por sus actos; y el derecho de los ciudadanos y a otras organizaciones a exigirla. Así, “El control social, la evaluación de la gestión y la rendición de Cuentas tienen como finalidad la búsqueda de la transparencia en la Gestión de la Administración Publica y a partir de allí lograr la adopción de los principios de Buen Gobierno, eficiencia, eficacia y transparencia en la cotidianidad dl Servidos Publico.” (Nuevo Manual Único de Rendición de Cuentas 2014 – Comité técnico de la Política de Rendición de cuentas, - Presidencia de la Republica- Secretaria de Transparencia- Departamento Administrativo de la Función Pública- Departamento Nacional de Planeación). Desde la Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la República y el Comité técnico de la Política de Rendición de cuentas se han promovido las acciones para que las entidades de orden nacional y regional adopten una cultura de Rendición de cuentas que implique la apropiación de los componentes: Información: Mejorar lo atributo de la información que se entrega a los ciudadanos, de manera comprensible, actualizada, oportuna disponible y completa. Dialogo: Fomentar el dialogo y la retroalimentación entre las Entidades del estado y la Ciudadanía. Incentivos: Promover comportamientos de Rendición de Cuentas por parte de las entidades y la petición de cuentas por parte de los ciudadanos y promover las buenas prácticas y la promoción de iniciática ciudadanas de rendición de cuentas. Desde el Señal Colombia, Sistema de Medios Públicos, se ha adelantado y se seguirá adelantando, conforme a la normatividad vigente, procesos de rendición de cuentas, mediante la presentación de logros alcanzados desde las áreas misionales por medio de videos presentados desde las subgerencias de Radio, televisión y soporte corporativo y publicado en la WEB del sistema en el componente de Información General.

 12. Were special measures put in place to ensure that the initiative benefits women and girls and improves the situation of the poorest and most vulnerable? (If applicable)
Cada año en el Sistema de Medios Públicos se mejora el proceso de rendición de cuentas a la ciudadanía gracias a la participación ciudadana, uso adecuado de TICs y a la evaluación que sea hace de la misma. Dentro de lo que se ha aprendido a lo largo del tiempo, es que uno de los puntos clave para que la ciudadanía entienda y se apropie del quehacer del Sistema de Medios Públicos, es el lenguaje y la forma en que se presenta. La información se debe transmitir de forma clara, con un lenguaje coloquial y preciso. Adicionalmente está la forma en que se transmite, ésta debe ser amena y con un componente pedagógico que invite a la participación. Este último punto se convierte en el segundo aprendizaje, para la empresa lo más importante es la participación ciudadana en la gestión y en los procesos de toma de decisiones debido a que el Sistema de Medios Públicos es de los colombianos y para los colombianos. Finalmente, el uso adecuado de las TIC como medio de divulgación y de interacción con la ciudadanía ha permito llegar a los rincones del país. Radio, Televisión, portales en internet y redes sociales, han permitido ofrecer contenidos diversos y posibilidades de interacción permanente con la ciudadanía.

Contact Information

Institution Name:   SOCIEDAD DE RADIO TELEVISIÓN NACIONAL DE COLOMBIA Acrónimo de la institución: SEÑAL COLOMBIA SISTEM
Institution Type:   Other  
Contact Person:   ANA MARIA OCHOA VILLEGAS
Title:   JEFE OFICINA DE PLANEACIÓN  
Telephone/ Fax:   +57 (1) 2200700 EXT 113
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E-mail:   aochoa@rtvc.gov.co  
Address:   Avenida El Dorado No. 46 - 76, Bogotá
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City:   Bogotá
State/Province:   Cundinamarca
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