الخير الشامل
وزارة الشؤون الاجتماعية

A. Problem Analysis

 1. What was the problem before the implementation of the initiative?
لقد كان الوضع السابق الذي تنتهجه الجهات الخيرية التابعة لوزارة الشؤون الاجتماعية في المملكة العربية السعودية في تعاملاتها يعتمد على اجتهادات إداراتها حيث لا يوجد نظام موحد لهذه الجهات ، بل أن كل جهة خيرية تعمل على نظام وبرنامج يختلف في مضمونه ومكوناته عن الجهات الآخرى وهذا ما يتسبب في اختلاف الإجراءات بالإضافة إلى تحمل تكاليف مادية كبيرة لهذه الجهات والتي هي في أمس الحاجة للاستفادة من مبالغ التبرعات التي تردها ، ناهيك أيضاً عن أن العديد من الجهات الخيرية لا تستطيع شراء أنظمة إلكترونية تقوم بواسطتها بإدارة عمليات التبرعات والإعانات وإدارة المستفيدين من خدماتها ، وهذا مما لا شك فيه سبب في ضعف كفاءة الاداء وصعوبة الاجراءات وتعقيداتها بين الجهات والروتين الطويل المتطلب لاجراءات بسيطة ومتعددة،كما ينحصر العمل لدى الجهات الخيرية في أوقات وأماكن محددة لتقديم الخدمة ، اضافة الى ما يشوب هذه الاجراءات من أخطاء واجتهادات بشرية والحاجة إلى وضع نسخ احتياطية وأرشفتها وما تستهلكه هذه الاجراءات من أوراق ووثائق كبيرة قد تستغرق مدة طويله لانهاءها بشكل كامل ، ويؤدي هذا القصور الى وجود عدد من المشكلات أهمها ما يلي: 1. عدم وجود قاعدة بيانات الكترونية شاملة للجهات الخيرية باختلاف أنواعها و أصنافها في المملكة. 2. عدم معرفة أفراد المجتمع بالخدمات المقدمة من قبل الجهات الخيرية لشرائح الفقراء و الأيتام و المعاقين وكبار السن والنساء والأرامل وغيرهم مما ينتج عنه قلة فاعلية المجتمع سواء مؤسسات أو أفراد في تبني الجهات برامج مجتمعية و إنسانية موجهة إلى تلك الشرائح سواء كان هذا التبني مادياً (تبرعات نقدية وعينية) أو معنوياً (عمل تطوعي). 3. عدم وجود خطط إستراتيجية و تنفيذية لدى القطاعات الخيرية نظراً للاجتهادات الفردية و غياب مبدأ المؤسسية. 4. توقف المشاريع الخيرية عن الاستمرار سواء في العطاء أو البناء نظراً لأسباب متعددة من أبرزها قلة الموارد المالية. 5. عدم وجود مؤشرات أداء عن الناتج المحلي للجهات الخيرية في المملكة وذلك بسبب غياب نظام أو آلية تهتم في تأطير جهود الجهات الخيرية ونشاطاتها وبرامجها وإيراداتها ومصروفاتها ومن ثم أرشفتها وتحليلها لإخراج هذه المؤشرات و الإحصائيات بشكل آني ومحدث. 6. ضعف ثقة بعض أفراد المجتمع بأنشطة الجهات الخيرية وبرامجها وعدم معرفتهم بآلية صرف التبرعات عليها و غياب عنصر الشفافية لدى هذه الجهات و من أسباب ضعف هذه الثقة عدم تمكن المتبرع من تتبع قيمة تبرعه و معرفة أين ومتى وكيف تم الصرف و ما الأثر الايجابي وإنعكاساته لهذا التبرع . 7. تكرار الجهود والمشاريع المتماثلة لدى الجهات الخيرية و عدم الاستفادة من التجارب السابقة وذلك بسبب عدم وجود جهة محددة تقوم بتوثيق لهذه التجارب مما نتج عنه خسائر مادية ومعنوية (مال وجهد ووقت). 8. غياب عنصر السرعة في الانجاز للمشاريع والبرامج الخيرية بسبب النمط التقليدي في جمع التبرعات و كذلك ارتباط موظفي الجهات الخيرية بدوام رسمي محدد ومحدود مما سبب تأخر في تنفيذ المشاريع وامتدادها إلى فترات زمنية بعيدة بل وتوقف بعضها. 9. كثرة الحسابات البنكية للجهات الخيرية مما شتت المتبرع في كيفية التبرع للمشاريع و البرامج المتاحة . كل هذه المشكلات أثرت وبشكل كبير على كفاءة أداء هذه الجهات الخيرية مما تسبب في ضعف الخدمات المقدمة للمتبرع والمستفيد ( الفقراء ، الاميين ، النساء ، ذوي الاحتياجات الخاصة ... الخ ) الذي أدى بدوره الى قلة المردود التعاوني للمواطنين نتيجة ضعف الجودة في تقديم الخدمات، وهذا ساعد وبشكل واضح وكبير في احجام دور شركات القطاع الخاص في التعامل مع هذه الجهات الخيرية وقلّل الموارد المالية التي تموّل المشروعات الخدمية للفئات الاجتماعية المستفيدة.

B. Strategic Approach

 2. What was the solution?
العمل الانساني ركيزة أساسية في بناء المجتمع ونشر التماسك الاجتماعي بين أفراده ، بالإضافة إلى أن العمل الانساني ارتبط ارتباطاً وثيقاً بكل معاني الخير والعمل الصالح عند كل المجموعات البشرية منذ الأزل. ومبادرة الخير الشامل www.gg.org.sa عبارة عن تطوير نظام آلي (حاسوبي ) على الشبكة العنكبوتية العالمية (Internet) ، تضم جميع الجهات الخيرية في جميع مناطق المملكة والتابعة لوزارة الشؤون الاجتماعية ؛ ونظراً لكبر حجم التبرعات -حسب الاحصاءات العامة- كان لابد من استخدام التقنية وتطويعها بما يخدم أهداف وزارة الشؤون الاجتماعية، ولما سيترتب على ذلك من نتائج وانعكاسات ايجابية على أداء الجهات الخيرية ورفع كفاءتها من خلال تبسيط العمليات واعتماد الشفافية وتقليل الروتين وتحسين التواصل والتنسيق بين الجهات الخيرية وذلك لدعم جهودهم الانسانية والاجتماعية والتنموية وبما سينعكس على الجانب الاقتصادي والتنموي للفرد والمجتمع. ولذا قامت وزارة الشؤون الاجتماعية بالمملكة العربية السعودية سعت وعبر مبادرة الخير الشامل www.gg.org.sa في حل المشكلات السابقة وذلك من خلال تحقيق التحول إلى بيئة التعاملات الإلكترونية للجهات الخيرية والتي كان لها الأثر الإيجابي فيما تقدمه من خدمات وفق معايير عالمية تراعي فيها السرعة والشفافية والموثوقية بعيداً عن العوامل الزمانية والمكانية للمستفيدين من هذه الخدمات ، ومن واقع حاجة قطاع العمل الخيري والاجتماعي للتقنية والتي أسهمت في تطوير آلياته وإجراءاته والإرتقاء به بشكل عام. وعملت المبادرة على عدد من الاستراتيجيات في تحقيق أهدافها ومن أبرز هذه الاستراتيجيات: 1. رفع كفاءة الأداء الإداري وتقديم خدمات أفضل للأفراد وقطاع الأعمال ومفاهيم جديدة في الادارة من خلال تبني الحلول الالكترونية للجهات الخيرية و الإنسانية. 2. تعزيز مبدأ الشفافية في عرض المعلومات في موقع المبادرة لجميع الجهات الخيرية وإفادة المجتمع عموماً والمتبرع خصوصاً بتفاصيل المعلومات المتعلقة بهذه الجهات ومشروعاتها وبرامجها وميزانياتها وغير ذلك. 3. بناء عدد من التحالفات والشراكات مع الجهات العالمية والمحلية على جميع الأصعدة والمستويات سواء المعلوماتية أو الخدمية أو التجهيزات أو غيرها . 4. تقديم خدمات نوعية للشرائح المستفيدة ورفع مستوى جودة الخدمات المقدمة لهم وتطويرها بشكل مستمر . 5. العمل مع الجهات الإعلامية المختلفة في إيصال صوت هذه الجهات الخيرية و الإنسانية وخصوصاً الجهات المغمورة و غير المعروفة اسماً أونشاطاً أوموقعاً أو غيرها . 6. تغيير الثقافة العامة في استخدام التقنية لصالح خدمة الفقراء والمعاقين و المرضى والنساء وغيرهم وتعزيز مبدأ تحقيق المساواة بين أفراد المجتمع. 7. الحيادية والعدل بين الخدمات المقدمة للجهات الخيرية في المبادرة من خلال بناء معايير و شروط تجعل هذه الخدمات و المزايا متاحة للجميع وفق هذه المعايير والشروط . ومن أهداف مبادرة الخير الشامل: 1. زيادة الموارد المالية للجهات الخيرية. 2. بناء قاعدة بيانات الكترونية شاملة للجهات الخيرية باختلاف أنواعها وتخصصاتها. 3. إدارة التبرعات للجهات الخيرية عبر وسائط الدفع التقنية المتنوعة (VISA - SDAD – SMS-MASTERCARD-...). 4. الإشراف والمتابعة على مسار صرف التبرعات الواردة للجهات الخيرية. 5. إدارة توزيع الإعانات المالية للجهات الخيرية الصادرة من الوزارة ، والمؤسسات الخيرية المانحة . 6. تحقيق التطوير والتوحيد والمرونة للأنظمة الآلية في الجهات الخيرية المستفيدة وسرعة التواصل من خلال الترابط الالكتروني الموثق الرسائل القصيرة SMS . 7. الدقة في القيام بتسجيل الإيداعات البنكية. 8. بث روح المشاركة بين أفراد المجتمع وقطاعات الأعمال لتبني مشاريع خيرية وطنية من خلال الإطلاع المباشر لمشاريع الجمعيات الخيرية ، أو المشاريع المراد دعمها لكي ترى النور. 9. إصدار تقارير إستراتيجية ودورية تسهم في تحقيق رؤية ورسالة الوزارة المرتبطة بالعمل الخيري مما يُسهم في اتخاذ القرار وبناء وتطوير الخطط الإستراتيجية والتنفيذية. 10. صناعة الشفافية الكاملة للمشروعات والبرامج التنموية وجعلها متاحة لجميع أفراد المجتمع ومؤسساته . وتستهدف المبادرة خمس جهات رئيسة وهي: 1. الجهة المشرفة ( وزارة الشؤون الاجتماعية ) . 2. الجهات الأهلية( الجمعيات الخيرية – لجان التنمية الاجتماعية الأهلية ـ الجمعيات التعاونية... ). 3. المؤسسات الخيرية ( الجهات المانحة ) . 4. المتبرعين . 5. الجهات الشريكة المختلفة ( الحكومية والغير حكومية ) والتي تحددها الجهة المشرفة.

 3. How did the initiative solve the problem and improve people’s lives?
اعتمدت المبادرة على مفهوم الادارة الحديثة والمفهوم التقني الذي لا تحكمه اعتبارات المكان والزمان، واستطاعت المبادرة من ربط جميع الجهات الخيرية (1475 جهة خيرية) في موقع واحد، كما تمكنت المبادرة من تسويق المشاريع الخيرية لأفراد المجتمع ومؤسساته وأشركت عدد من الجهات الشريكة لتهيئة البنية التحتية التقنية لهذه الجهات بما يساعدها في تطوير بنيتها الالكترونية وساهمت في رفع المستوى التقني لدى منسوبيها وساهم ذلك في تقليل المصروفات التطويرية على الجهات الخيرية هذا الجانب فقد بلغت المنح العينية للبنى التحتية التقنية من الشركات العالمية ما يزيد عن 25.000.000 ريال سعودي، وكذلك أتاحت المبادرة وسائل تبرع الكترونية رسمية متعددة ومتنوعة وذات موثوقية في المجتمع متمثلة بخدمة سداد للمدفوعات وخدمة البطاقات الائتمانية المقدمة من مؤسسة النقد العربي السعودي وخدمة التبرع بالرسائل النصية (SMS)، كما مكّنت المبادرة المجتمع من الإطلاع الكامل على الخدمات التي تقدمها الجهات الخيرية لشرائح المجتمع المختلفة من فقراء وأيتام ومعاقين ونساء ...الخ ، واعتمدت المبادرة على الشفافية لكسب ثقة المتبرع وترسيخ مبدأ زيادة الكفاءة عبر إتاحة خدمة استعراض خطط العمل للمشروعات والمدة الزمنية والتكلفة المالية التي ستستغرقها بالاضافة الى التأكد من مسار التبرع، ووفرت المبادرة وتهيئة أرضية صلبة لقياس مؤشرات الأداء للجهات الخيرية، ووضع حل جذري لمشكلة كثرة الحسابات البنكية فجعلت جميع التبرعات تصب في حساب واحد.

C. Execution and Implementation

 4. In which ways is the initiative creative and innovative?
تبنت مبادرة الخير الشامل إستراتيجية تعبّر عن آمالها وتطلعاتها نحو تحقيق النجاح والتفوق في العمل الخيري والتنموي ، كما ان هذه الاستراتيجية عبارة عن خارطة طريق تحوي وسائل وإجراءات التشغيل وآليات العمل والتنفيذ مرتبطة بين الأقسام الداخلية للمبادرة والجهات الخارجية ذات العلاقة . وعند إنشاء مبادرة الخير الشامل تم العمل على تصميم خطط سنوية بمعايير وخدمات محددة تسهم في تحقيق أهداف وفكرة المبادرة ، حيث تشمل كافة المراحل الاجرائية في جميع أقسام المبادرة ، وحرصت الإدارة ممثلة في إدارة التطوير على تطوير الخطط السنوية بما يتماشى مع المرحلة التي تمر بها المبادرة وفق تسلسل زمني وإجرائي معين ، كما أن الإدارة حرصت على متابعة أدق التفاصيل الخاصة بالخطط السنوية وسير العمل بها إبتداءً بالمهام الرئيسية مروراً بالمهام الفرعية ووصولاً إلى الإجراءات الداخلية مما يعكس الحرص على تنفيذ كافة المهام بشكل إحترافي ومتميز من خلال إجراء العديد من الإجتماعات وورش العمل لمناقشة سير هذه الخطط وطرق تنفيذها ، كما قامت المبادرة قبل البدء في عملية تصميم الخطط السنوية إلى تحليل ودراسة كافة الخدمات المراد تطويرها وبرمجتها بشكل دقيق ومتأنِ لتكون كافة الخدمات المدرجة على البوابة مناسبة لطبيعة العمل في المبادرة ، وبناءً على الاستراتيجية الخاصة بمبادرة الخير الشامل فقد تم تقسيم هذه الاستراتيجية إلى عدة مراحل: 1- مرحلة التأسيس. 2- مرحلة البناء والتطوير . 3- مرحلة التدشين التجريبي . 4- مرحلة التسويق . 5- مرحلة التشغيل . 1.4 ــ مرحلة التأسيس: وعنيت هذه المرحلة بتحديد الهيئة الإدارية المناسبة لإدارة المبادرة وإعداد الموازنات المالية التأسيسية والتشغيلية وإيجاد مقر مناسب وتهيئة البنية التحتية وتوفير المستلزمات العينية والكادر البشري المتخصص ، بالإضافة إلى إعداد الدراسات التحليلية والإستشارية وإجراءات المسح والرصد للتجارب السابقة في العمل التنموي والاجتماعي ، كما تم تنفيذ زيارات ميدانية للجهات الخيرية في المملكة العربية السعودية لدراسة الوضع الحالي ومعرفة العوائق والصعوبات التي تواجه الجهات الخيرية في تنظيم عمليات التبرعات والاستفادة من التجارب والخبرات والمقترحات التي تم رصدها من خلال الجهات الخيرية ، كما تم إعداد إستبانات خاصة لرصد أراء وتطلعات الجهات المستفيدة . 2.4 ــ مرحلة البناء والتطوير: أهتمت هذه المرحلة بتحليل الدراسات السابقة والعمل على تنفيذ وبناء نظام مبادرة الخير الشامل وإعداد التصاميم الخاصة بالبوابة الإلكترونية وحصر الخدمات الإلكترونية والتنسيق مع الجهات الحكومية والخاصة ذات العلاقة ورسم الخريطة البرمجية للنظام وحصر الافكار والمقترحات الجديدة وتنفيذها ، بالإضافة إلى ربط النظام بالأنظمة الداخلية مع الجهات ذات العلاقة والعمل على تطوير ومعالجة أجزاء النظام المختلفة . 3.4 ــ مرحلة التدشين التجريبي: تعتبر هذه المرحلة هي مقياس ماتم العمل عليه من خلال المراحل السابقة حيث تكمن أهمية هذه المرحلة من خلال تفعيل النظام وإطلاقة على شبكة الإنترنت مما يتيح تجربة النظام بشكل فعلي وإختبار أدواته والتحقق من خدماته من قبل الجهات الخيرية والجهات ذات العلاقة ، حيث يمكن من خلال التجربة الفعلية كشف الأخطاء والمشكلات سواءً كانت البرمجية أو في إجراءات سير العمليات مما يتيح العمل على كشف مكامن الخلل لبدء عمليات التطوير والإصلاح . 4.4 ــ مرحلة التسويق: بعد الانتهاء والتأكد من نجاح مرحلة التدشين التجريبي وانهاء كافة الاجراءات والاختبارات التجريبية والاستعدادت النهائية يتم العمل على تنفيذ المهام الخاصة بالتسويق والتعريف بالمبادرة وخدماتها التي تقدمها للمجتمع توضح فيها طرق الاستفادة من خدمات المبادرة والتي يحتاجها جميع افراد المجتمع بلا استثناء كونها تهتم بالقطاع الثالث لأي دولة وهو القطاع التنموي الاجتماعي . 5.4 ــ مرحلة التشغيل : بعد الانتهاء من المراحل السابقة دخلت المبادرة حيّز التشغيل والتطوير حيث بدأ العمل على تطوير وتحسين وإضافة العديد من الخدمات الإلكترونية التي أسهمت في زيادة عمليات التبرع وتنظيم العمل الفني والإداري وتطوير الكادر البشري لتحقيق أعلى مستوى من الخدمات الإلكترونية والتقنيات المبتكرة لإحداث نقلة نوعية في إدارة العمل الاجتماعي والتنموي. وقد تم بناء خطط تنفيذية لكل مرحلة من المراحل السابقة تشتمل على مجموعة من العناصر توضح المهام الرئيسة والمهام الفرعية والجهة المعنية بالتنفيذ والمدة الزمنية المقدرة لتنفيذ هذه المهام بالاضافة الى تحديد التكاليف المادية المتوقعة .

 5. Who implemented the initiative and what is the size of the population affected by this initiative?
هذه المبادرة مقترحة من قبل إحدى الشركات الوطنية الرائدة والمتخصصة في مجال تقنية المعلومات وتم تقديمها لوزارة الشؤون الاجتماعية التي قامت باعتمادها وتبنيها والعمل على تنفيذها وتشغيلها وتطويرها من قبل الشركة ذاتها ، حيث قامت الوزارة بتوقيع إتفاقية ومذكرة تفاهم مع الشركة المشغلة من خلال مؤتمر معلن (http://www.youtube.com/watch?v=tq_lNvxmFq4 ) دعت إليه كافة الجهات الحكومية والوسائل الإعلامية لتسليط الضوء على هذه المبادرة والمساهمة في إنجاح فكرة وأهداف المبادرة ، كما دعت المبادرة كافة الجهات الحكومية ذات العلاقة والمعنية بها ( وزارة الشؤون الإجتماعية ــ وزارة الداخلية ــ مؤسسة النقد العربي السعودية ــ برنامج يسًر للتعاملات الالكترونية الحكومية ــ مصرف الراجحي ــ الشركة المشغله ــ الجهات الخيرية التابعة لوزارة الشؤون الإجتماعية ) للمساهمة والمشاركة في رفع كفاءة هذه المبادرة والخدمات المشتركة التي تقدمها المبادرة لكافة افراد المجتمع ، كما لم تغفل المبادرة دور الجهات الخاصة في التطوير والمشاركة في إنجاحها وتحقيق أهدافها فقد عملت بشكل مباشر على تفعيل مبدأ الشراكة مع القطاع العام والقطاع الخاص فيما يخدم أهداف المبادرة وعمل شراكات لتفعيل بعض الخدمات فيها مع المؤسسات الحكومية والمؤسسات الخاصة مثل ( مؤسسة النقد ــ مصلحة الإحصاءات العامة ــ مؤسسة البريد السعودي ــ شركة ميكروسوفت – شركة الخليج للتعليم والتدريب ــ شركة الاتصالات السعودية... الخ ).
 6. How was the strategy implemented and what resources were mobilized?
الموارد التي تم استعمالها في هذه المبادرة هي موارد بشرية و موارد تقنية تكفلت بها الجهة المقدمة للمبادرة ،والموارد البشرية هي عبارة عن توظيف عدد من الكفاءات الفنية في مجال تقنية المعلومات لا يقل عددهم عن 12 موظفاً متخصصاً في مجال التحليل والتصميم والبرمجة والجودة وخدمات العملاء والتسويق الإلكتروني , أما عن التجهيزات التقنية فقد تم توفير جميع أجهزة الحاسب الآلي والبرامج التشغيلية و التطويرية و التي عمل عليها الموظفون في تحليل وتطوير واختبار المبادرة و من ثم العمل على تسويقها , كما تم الاتفاق مع جهات متخصصة لاستضافة المبادرة في خوادمها , وتم العمل مع شركاء محليين وعالميين في تفعيل بعض خدمات المبادرة فعلى سبيل المثال كانت هناك شراكة مع البريد السعودي للاستفادة منهم في توفير خدمة بريدية للجهات الخيرية , وكانت هناك شراكة مع مصلحة الإحصاءات العامة للاستفادة من بيانات التعداد السكاني لمناطق المملكة المختلفة , وكانت هناك شراكة مع شركة مايكروسوفت لتوزيع برامج حاسوبية أصلية على الجهات الخيرية وتدريبها على هذه البرامج , وكانت هناك شراكة مع شركة الخليج للتدريب والتعليم في الاستفادة من مقرات ومعامل هذه الشركة و التي يبلغ عددها أكثر من (80) معمل في تدريب منسوبي الجهات الخيرية على خدمات المبادرة وكل هذه الشراكات ترتكز على الاستفادة من جميع الموارد المادية والبشرية والتقنية في جميع الجهات الخيرية العاملة سواء في القطاع العام أو القطاع الخاص. وأما عن دور وزارة الشؤون الاجتماعية فكان لها دور بارز في الإشراف والمتابعة والتحقق من عمل المبادرة وفق الأنظمة الرسمية , وكذلك في إشراك المبادرة في فعاليات الوزارة في مختلف مناطق المملكة , وكذلك من أبرز أدوار الوزارة هو إضافة الحسابات البنكية للجهات الخيرية على بوابة المبادرة و اعتماد تحويل مبالغ التبرعات للجهات الخيرية وتمثيل المبادرة أمام الجهات الرسمية , وإضافة و إيقاف أي جهة خيرية على البوابة , و تحديد الجهات المستفيدة من خدمات البوابة سواء على المستوى الحكومي أو المستوى التجاري أو المستوى الخيري .

 7. Who were the stakeholders involved in the design of the initiative and in its implementation?
لقد حققت مبادرة الخير الشامل مجموعة من النتائج المهمة التي تضعها في ريادة العمل المؤسسي الخيري ومن بين هذه النتائج الناجحة: 1- زيادة الموارد المالية للجهات الخيرية والتسويق لها: الهدف الرئيس للمبادرة هو زيادة الموارد المالية للجهات الخيرية من خلال إتاحة التبرعات لدعم هذه الجهات ودعم الأنشطة والمشاريع الخيرية التنموية المنفذة من قبلها، ونشر وتسويق مشاريع وأنشطة الجهات الخيرية بشفافية كاملة. وإتاحة هذه المعلومات والبيانات للمجتمع بشكل عام لاستعراضها والمساهمة بها. 2- بناء قاعدة بيانات شاملة للوزارة: تمكنت المبادرة من تكوين قاعدة بيانات قوية تشمل كل الجهات الخيرية وتوثق أدائها و التي وصل عددها (1475 جهة خيرية )، كما تحتوي القاعدة على جميع التبرعات الواردة والصادرة من وإلى مختلف الشرائح العاملة في القطاعات الخيرية التابعة للوزارة. 3- تسهيل طرق التواصل: مبادرة الخير الشامل سهلت التواصل بين المجتمع والجهات الخيرية وعملت على أتمتة معظم الإجراءات وسهولة حفظها مما سيزيد من الدقة و السرعة في الأداء, كما أن البوابة أتاحت المزيد من الخدمات الإلكترونية لهذه الجهات مثل البريد الالكتروني، الإعلان والتسويق ونشر مشاريع الجهة بمجموعة من الوسائل الإلكترونية المرتبطة بخدمات الشبكات الاجتماعية وكذلك الاستفادة من خدمة خرائط جوجل وذلك لتعريف الزائر أو المتبرع بتواجد الجهة الخيرية على الخريطة... الخ, بالإضافة إلى أن هناك حساب ولوحة تحكم خاصة لكل جهة خيرية مضافة على البوابة، كما استطاعت المبادرة تقليل وترشيد التكاليف المالية عبر تحولها للتعاملات الالكترونية الحكومية وتوفير الخدمات بشكل مركزي مثل (خدمات سداد للمدفوعات – خدمة الرسائل النصية القصيرة SMS )، وكذلك خدمة البطاقات الائتمانية (الفيزا والماستركارد). 4- ترسيخ مبدأ العمل المؤسسي وصناعة الشفافية: ساهمت المبادرة في ترسيخ مبدأ العمل المؤسسي من خلال التوثيق الكامل لجميع تفاصيل التبرعات والمشاريع والبرامج الخيرية، وإرفاقها في إطار المشاريع والبرامج المنفذة، والرجوع إليها عند الحاجة ( أرشيف الكتروني ) بيسر وسهولة، كما تقوم بإصدار تقارير إستراتيجية ودورية تسهم في تحقيق رؤية ورسالة الوزارة المرتبطة بالعمل الخيري مما يُسهم في اتخاذ القرار وبناء وتطوير الخطط الإستراتيجية والتنفيذية. تخضع كافة المشاريع والبرامج للشفافية والمصداقية من خلال نشر جميع البرامج والمشاريع وجعلها متاحة لجميع أفراد المجتمع ( سواء متبرعين أو إعلاميين أو غيرهم ) ورغبة في زيادة الثقة بهذه الجمعيات ومحاربة لأصناف الإرهاب وغسيل الأموال. 5- تعزيز دور التكافل الاجتماعي: تهدف المبادرة إلى تعزيز دور التكافل الاجتماعي والمساهمة في مشاريع هذه الجهات وتوفير الدعم اللازم لها، وبث روح المشاركة بين أفراد المجتمع لتبني مشاريع خيرية وطنية من خلال الإطلاع المباشر على مشاريع الجمعيات الخيرية، أو المشاريع المراد دعمها لكي ترى النور وذلك عبر بوابة الكترونية.

 8. What were the most successful outputs and why was the initiative effective?
سعت مبادرة الخير الشامل منذ بدايتها الى محاولة تطبيق عدد من المعايير الدولية القياسية والخاصة بتطبيق الخدمات الالكترونية وذلك لتسهيل عملية الحصول على المعلومة وتعزيز مبدأ الشفافية وزيادة الكفاءة للخدمات العامة عبر تحديد مؤشرات قابلة للقياس ، بحيث يكون هناك مصدر واحد وموثوق للمعلومة يتم الرجوع اليه من قبل المقيّيمين والراصدين لعملية التقدم وكذلك الجهات التطويرية المختصة بتطوير الاداء الاداري والخدمي ورفع مستوى الجودة للخدمات. كما يمكن من خلال زيارة الموقع الرسمي للمبادرة الاطلاع على الإحصائيات المتنوعة الخاصة بالجهات الخيرية وأنشطته، ومن الأنظمة والخدمات التي أنشأتها المبادرة لتقييم أدائها نظام الاحصاءات العامة والتي تُمكّننا من معرفة مناطق المملكة ومحافظاتها ومدنها ومراكزها اضافة الى الخدمات العامة (الخدمات التعليمية، الصحية ، الاجتماعية) المقدمة في كل منطقة من هذه المناطق، كما يمكن من خلال هذا النظام معرفة التوزيع الجغرافي الخاص بالجهات الخيرية على خرائط جوجل ، ومعرفة الجهات الخيرية المضافة والتي بلغت ( 1475 جهة خيرية )، وكذلك مشاريعها المتجددة والبالغة عددها أكثر من ( 3980 مشروعاً)، وقد بلغ عدد المتبرعين أكثر من (2080 متبرعاً) مسجل عبر البوابة ، ويمكن الاطلاع على مبالغ التبرع الواصلة لهذه المشروعات وبشكل آني ، وعززت المبادرة مبدأ الشفافية للمتبرعين من خلال عرض كافة بيانات الجهات الخيرية ومشاريعها وخطط عمل المشاريع وميزانياتها، اضافة الى ذلك يمكن للجهة الاشرافية الاطلاع على الخطط التنفيذية للمشروعات المقدمة من الجهات الخيرية ومدى التقدم المحرز ، ولم تغفل المبادرة التقييم لأفراد المجتمع والمستفيدين من الجهات الخيرية والداعمين الرئيسين لها ووفرت المبادرة لهم عدداً من الخدمات التفاعلية والتقييمية ليستطيع كل متبرع ومستفيد تقييم الجهة الخيرية والمشروعات المقدمة لأفراد المجتمع وكذلك كتابة التعليقات والملاحظات والاقتراحات التي يراها مناسبة ، كما وفرت المبادرة قسماً خاصاً بخدمة العملاء والمعني برصد التفاعل المجتمعي مع المبادرة وانعكاساتها على أرض الواقع، وقد وضعت المبادرة معايير قياسية لخدمة ظهور الجهات الخيرية في الصفحة الرئيسة للموقع وذلك لرصد مدى التفاعل والاضافة وتحديث للبيانات الاساسية للجهات الخيرية على البوابة مما يولد التحفيز للجهات الخيرية، كما ساهمت المبادرة في نشر وتوزيع الاستبانات الالكترونية لتقييم الاداء والانشطة المقدمة. ولم تغفل مبادرة الخير الشامل أنظمة التقييم اليدوية وذلك من أجل متابعة ورصد تقدم وسير الأنشطة المنجزة من خلال عقد ورش عمل لتصميم وتقييم الخطط السنوية وتحديد أوجه النجاح والقصور .

 9. What were the main obstacles encountered and how were they overcome?
واجهت المبادرة مجموعة من العقبات والصعوبات التي تم –بحمد الله- تجاوزها والتغلب عليها ومن أبرزها: 1- قلة الثقافة التقنية لدى الجهات الخيرية ومنسوبيها وبناء على ذلك تم تدريب جميع منسوبي الجهات الخيرية في كافة مناطق المملكة 13منطقة على الأسلوب الصحيح لاستخدام هذه المبادرة بالإضافة إلى إعداد دليل المستخدم الخاص بهذه المبادرة وتوزيعه على المستفيدين, كما تم عقد مجموعة من الشراكات الإستراتيجية مع بعض الشركات العالمية المتخصصة لتدريب منسوبي الجهات الخيرية على البرامج التقنية المختلفة حيث كانت شراكة شركة مايكروسوفت العالمية من أهم هذه الشركات حيث تم إقامة مجموعة من الدورات التدريبية والندوات التثقيفية في مختلف المناطق . 2- ضعف الإمكانيات والتجهيزات الفنية في كثير من الجهات الخيرية وبناء عليه تم عقد مجموعة من الشراكات الإستراتيجية مع بعض الشركات العالمية المتخصصة في هذا المجال وذلك لتطوير وتحسين التجهيزات الفنية المتوفرة في هذه الجهات حيث كانت الشراكات مع شركة إنتل العالمية وشركة MSI العالمية . 3- اختلاف آليات وإجراءات العمل في وسائل الدفع الخاصة بالتبرعات وبناء على ذلك تم تطوير ومراعاة جميع وسائل الدفع المتاحة باختلاف أساليبها وتعدد خدماتها. 4- صعوبة التواصل مع الجهات الخيرية نظراً لكثرتها و اختلاف تواجدها الجغرافي وعليه تم تجهيز قسم متخصص لتقديم الدعم الفني وخدمة العملاء والتواصل مع المتبرعين أو الجهات الخيرية عبر مجموعة من الوسائل الإلكترونية كالهاتف المجاني والفاكس والبريد الالكتروني وخدمة الاستفسارات في بوابة المبادرة بالإضافة إلى خدمة الدعم الفني المباشر . 5- كثرة الحسابات البنكية في الجهات الخيرية مما يعيق من التبرع لها، وقد تم التمكن من تجاوز هذه العقبة من خلال خدمة سداد للمدفوعات و بالعمل مع حساب بنكي واحد لكل جهة خيرية. 6- ظهور بعض الجهات الخيرية في الصفحات الأولى مع عدم كفاءتها و بالتالي تم حل هذه العقبة بإيجاد معايير لظهور الجهات في الصفحات. 7- عدم وجود إحصائيات عن مناطق المملكة لدى وزارة الشؤون الاجتماعية و بالتالي تم التمكن من حل هذه الإشكالية بالشراكة مع مصلحة الإحصائيات العامة المتخصصة .

D. Impact and Sustainability

 10. What were the key benefits resulting from this initiative?
نتج عن مبادرة الخير الشاملة مجموعة من النتائج والفوائد المباشرة وغير المباشرة وكان لها عظيم الأثر على الأفراد والمؤسسات. حيث كان من أثار المبادرة زيادة الوعي لدى المجتمع كأفراد ومؤسسات بالجهات الخيرية وأنشطتها التي تقدمها وإتاحة المجال للمجتمع للمشاركة والمساهمة فيها وبشكل الكتروني، ومن الامثلة على ذلك قيام حملة "تويستفال" الرياض التطوعية -ومن خلال التنسيق مع مبادرة الخير الشامل لاستخدام خدماتها في التبرع الالكتروني- بدعم جمعية إنسان الخيرية بمبلغ اكثر من 180 ألف ريال سعودي وذلك لكفالة عدد 3 أيتام مدى الحياة خلال يومين فقط. وقامت بتدريب كافة الجهات الخيرية على نظام مبادرة الخير الشامل الإلكتروني في كافة مناطق المملكة حيث بلغ عدد المتدربين 554 متدربا، وإيجاد شراكات مجتمعية مع القطاع الخاص أسهمت بشكل فعّال ومباشر في تحقيق أهداف المبادرة حيث بلغ عدد الشراكات 12 شراكة. كما أسهمت المبادرة في تفعيل مبدأ المسؤولية الاجتماعية في عدد من البرامج والأنشطة التوعوية والتثقيفية والترفيهية لفئات متعددة من المجتمع بالتنسيق مع الجهات الخيرية، فعلى سبيل المثال لا الحصر نجد أن شركة مايكروسوفت العالمية قد تبرعت بمقدار 25 مليون ريال سعودي وهي عبارة عن برامج مجانية مُنحت للجهات الخيرية وساهمت بشكل كبير في تطوير البنية التحتية لها الشيء الذي انعكس إيجابا على أداء هذه الجهات ومنسوبيها الذين استفادوا من عدة دورات تدريبية وتوعوية عن أهمية الثقافة وأمن المعلومات حيث صار بإمكانهم التعامل مع الأجهزة التقنية الحديثة والتعاطي بشكل جيد مع هذه الأجهزة وبرامجها (دورات في البرامج المكتبية الأساسية الخاصة بمايكروسوفت أوفيس: اكسل، وورد، باور بوينت...) ، و شركة "أس أي بي" ساهمت بمجموعة من الاستشارات التقنية واللقاءات المفتوحة، وشركة "اتش بي" قدمت مجموعة من الاجهزة التقنية التي اختصت بها الشركة، وشركة الاتصالات السعودية التي كان لها دور بارز في دعم المبادرة من خلال توفير خدمة الرسائل القصيرة (SMS) والتي تُستخدم عملية التبرع والتواصل مع المتبرع لتأكيد إستلام مبلغ التبرع، كما وفر البريد السعودي للمبادرة 5000 يريد إلكتروني ضمن نطاق موحد يحمل هوية المبادرة، كما كان من أثارها زيادة التبرعات المالية للجهات الخيرية مما أثر في زيادة أنشطة الجهات الخيرية ، بالإضافة إلى المشاركة في عدد من المنابر الاعلامية ( mbc ، المجد ، الثقافية ، الاذاعة ، الجرائد والصحف اليومية ) للتعريف بالمبادرة وخدماتها وتسليط الضوء عليها. ومن انعكاسات أثارها الإيجابية على المواطنين فقد ساهمت في زيادة ثقة المجتمع بالجهات الخيرية من خلال وجود تبرعات عديدة تتم عبر نظام الخير الشامل من خلال وسائل الدفع المتاحة على البوابة , كما ساهمت المبادرة في إثراء ونشر ثقافة العمل الخيري لدى أوساط المجتمع ومما يؤكد ذلك التزايد المستمر في عدد المتابعين للمبادرة عبر الموقع الالكتروني وعبر الشبكات الاجتماعية. والريادة التي حققتها المبادرة خير دليل على نتائجها وانعكاسات فوائدها على المجتمع حيث حصدت المبادرة عدة جوائز قيمة منها: الحصول على جائزة التميز الرقمي لعام 2012 من وزارة الاتصالات السعودية http://on.fb.me/1gDpE7Y ، وجائزة الانجاز في التعاملات الحكومية الإلكترونية لعام 2013، كما وصلت إلى نهائيات جائزة الامم المتحدة فرع الخدمات العامة، إضافة إلى مشاركتها في عدة معارض داخل المملكة حيث بلغ عدد المشاركات أكثر من 20 مشاركة http://on.fb.me/1dJmgn1 ، بل إنها وصلت إلى التعاون المشترك مع بعض الدول الخليجية والإقليمية لنقل فكرة وتجربة المبادرة مثل (دولة الكويت,دولة الامارات العربية المتحدة,جهورية مصر العربية ).

 11. Did the initiative improve integrity and/or accountability in public service? (If applicable)
نعم ، وذلك بعد أن حققت هذه المبادرة نجاحاً كبيراً في المملكة العربية السعودية فقد لاحظنا أن استخدام الخدمات وتنفيذ عمليات التبرع من قبل المتبرعين عبر البوابة في تزايد كبير حيث يوجد حالياً أكثر من 5000 عملية تبرع بالإضافة إلى أن عدد الزيارات لبوابة المبادرة www.gg.org.sa في ازدياد يوماً بعد يوم بالإضافة إلى أن العمل من قبل فريق المبادرة مستمر في تطوير المزيد من الخدمات والأدوات التي ستسهم بشكل كبير في أثرها الإيجابي على الشرائح المستفيدة ،إضافة إلى أن الأسلوب الحالي لإدارة هذه المبادرة معتمد بشكل كبير على العمل المؤسسي الذي يضمن بإذن الله الاستمرارية والاستدامة , فعلى المستوى المالي أصبحت المبادرة جزء لا يتجزأ من برامج وزارة الشؤون الاجتماعية رعايةً وتنظيماً وتشغيلاً وجميع ما يصل للمبادرة من تبرعات مادية وعينية تُصرف للجهات الخيرية بشكل كامل بحسب رغبة المتبرع ، أما على المستوى الاجتماعي فالمجتمع ومؤسساته ترحب بمثل هذه المبادرات التي تسعى إلى تحسين مستوى المجتمع وأفراده وتؤصل لمبدأ التكافل المجتمعي وتتيح للجميع المشاركة و المساهمة وذلك من خلال ما تم في بناء شراكات وتحالفات مجتمعية مع عدد من القطاعات و الجهات العامة والخاصة. أما على المستوى الاقتصادي فإن المبادرة ستسهم بشكل فعال في تحسين الوضع الاقتصادي للمواطنين وستكون أداة فاعلة في صياغة المستقبل الجميل. وعلى الصعيد الثقافي فإن المبادرة نابعة من ثقافة تهدف إلى بث روح العمل والمشاركة ونشر ثقافة العمل الاجتماعي والخيري والإنساني وترسيخ التكافل بين أفراد المجتمع وتحمل المسؤولية الاجتماعية. إن العمل المؤسسي المنظم يهيئ الطريق للاستدامة و يجعل ذلك ممكناً ومتاحاً وسهلاً ، ومبادرة الخير الشامل عملت على جعل المبادرة أكثر مرونة و قابلية للتطوير و النشر في مختلف الخدمات العامة والتي تعاني من بعض الصعوبات والعقبات مما يجعل هناك إمكانية لاستلهام أفكار هذه المبادرة أو تطويرها بما يخدم الأهداف الأخرى. أما ما يخص الانتشار للمبادرة فعلى مستوى المملكة لم تبرز أي مبادرات ولكن زاد إهتمام الجهات الخيرية في تفعيل بوابات إلكترونية لنشر برامجها وأنشطتها وربطها مع مبادرة الخير الشامل، أما على الصعيد الخارجي فقد تم طلب عرض مبادرة الخير الشامل من دولة الكويت وكذلك دولة الإمارات العربية المتحدة ، وأما على المستوى الاقليمي فقد تم طلب عرض المبادر للإستفادة منها وتطبيقها في جمهورية مصر العربية.

 12. Were special measures put in place to ensure that the initiative benefits women and girls and improves the situation of the poorest and most vulnerable? (If applicable)
تعتبر مبادرة الخير الشامل تجربة مبتكرة وفريدة من نوعها كونها اهتمت في مجال العمل الخيري والقطاع الاهلي الخدمي والتنموي بطريقة آليه ، اضافة الى كونها واجهت عدداً من الصعوبات والروتين الطويل والتي حاولت التعامل معها بأريحية مطلقة لتجاوزها، وقد استطاعت المبادرة العمل على عقد عدد من الشراكات العالمية والقطاع الخاص للمشاركة في المبادرة واقامة مجموعة من الانشطة وتقديم تبرعات عينية واستشارية وتوفير عدة ساعات تطوعية لموظفيها ، واقامة عدد من الدورات التدريبية ومنح البرامج المجانية وتنظيم الانشطة والفعاليات العامة لكونها تمثل جهة رسمية حكومية ومن هذه الجهات (شركة مايكروسوفت العالمية (Microsoft) وشركة أوراكل (Oracle) و شركة انتل (Intel) وشركة إتش بي (HP) العالمية و شركة ساب (SAP) وشركة الخليج للتدريب والتعليم) ، كما حصدت المبادرة عدداً من الجوائز المحلية كجائزة التميز الرقمي لعام 2012 من وزارة الاتصالات السعودية http://bit.ly/18TnsEC - http://on.fb.me/1gDpE7Y و جائزة الانجاز في التعاملات الحكومية الإلكترونية لعام 2013 http://bit.ly/1hgvLfT ، وتشارك المبادرة حالياً في عدد من الجوائز الاقليمية والعالمية. كما اكتسبت المبادرة من عدداً من الدروس ومنها: 1- صناعة مبدأ الشفافية في الأعمال الخيرية والتبرعات المالية اكسبت المبادرة ثقة المتبرع. 2- اغتنام الفرص السريعة في دعم العمل الخيري والإنساني من خلال الاستفادة من وسائل التقنية والانترنت . 3- إن تواجد جميع المؤسسات ذات البرامج والمناشط المتماثلة في مكان واحد سيشكل نجاحا لهم جميعا في تحقيق أهدافهم. 4- إن التخصص هو مبدآ مهم في صناعة النجاح وفي الوقت ذاته فان التحالفات والشراكات للأعمال الأخرى هي كذلك صناعة أخرى لتحقيق نجاحات اكبر. 5- عدم إهمال أي نشاط حتى لو كان بسيطا أو صغيرا مادام انه يتقاطع ويشترك مع هدف المبادرة. 6- إن لغة الأرقام للمناشط والبرامج أكثر تأثيرا من لغة النص والإنشاء. 7- إن تماثل الفرص بين المتنافسين في نفس النشاط ينتج عنه الاحترام والتقدير للقائمين على المبادرة. 8- إن التدريب والتأهيل للجهات الخيرية على كيفية الاستفادة من المبادرة لا يقل أهمية عن المبادرة ذاتها. 9- العمل على الاستفادة من البيانات الإحصائية للجهات الخيرية في تحليل الماضي ودراسة الواقع واستشراف المستقبل. 10- إن تواجد مشاريع الجهات الخيرية يسهل نقل تجارب هذه المشاريع بين الجهات الخيرية وبالتالي يقلل من المصروفات التشغيلية لها ويزيد من فاعلية الاستفادة من الموارد المادية والبشرية عندها مما يحقق هدف المبادرة. 11- أهمية جعل جميع أفراد المجتمع شركاء لك في تحقيق هدف المبادرة من خلال الفعاليات المتناسبة مع كل شريحة مستهدفة. وبطبيعة الحال فكل عمل بشري لا يخلو من جوانب قصور معينة لكن المهم أن لا يتم الوقوف أمامها والسعي لتجاوزها وتخطيها من أجل الوصول إلى التميز ورفع الأداء ، لذا نوصي بالاهتمام بالجوانب التالية : التطوير الإداري أن يكون هناك مسار وظيفي لجميع الوظائف و الموظفين يحدد فيه المهارات و المتطلبات المعرفية والوصف الوظيفي لكل وظيفة ، ورفع كفاءة الكادر البشري من خلال التدريب والتأهيل . تفعيل دور التوعية والإعلام من أجل ضمان تناسق العمل بين الوكالة والفروع والجهات الخيرية، يجب تفعيل دور التوعية والإعلام بالتواصل بطرق مختلفة وعلى مستويات مختلفة مع الفروع والجهات الخيرية. تفعيل الربط الإلكتروني مع الجهات الحكومية إن تفعيل الربط الالكتروني يساهم في تسريع وتبسيط إجراءات العمل ويسهل تبادل المعلومات والبيانات بين الجهات ذات العلاقة ويساعد في زيادة كفاءة العمل والخدمات العامة المقدمة .

Contact Information

Institution Name:   وزارة الشؤون الاجتماعية
Institution Type:   Other  
Contact Person:   أحمد الراجحي
Title:   المدير العام  
Telephone/ Fax:   00966504545775
Institution's / Project's Website:  
E-mail:   ar@2g.org.sa  
Address:   المملكة العربية السعودية ص.ب/2645 الرياض/ 11461
Postal Code:   2645
City:   الرياض
State/Province:   الرياض
Country:  

          Go Back

Print friendly Page