Программа развития информатизации Республики Татарстан «Электронный Татарстан»
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

A. Problem Analysis

 1. What was the problem before the implementation of the initiative?
До введения электронного правительства были не возможны: - переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития и превращение информации в товар; – повышение уровня профессионального и общекультурного развития за счет совершенствования системы образования и расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда; – преодоление информационного отставания от передовых технологически развитых стран мира, преодоление неравенства между слоями населения, между городским и сельским населением республики; – создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития, улучшение взаимодействия населения и органов власти. - Отсутствовали глобальное информационное пространство, обеспечивающее эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их социальных и личностных потребностей в информационных продуктах и услугах.

B. Strategic Approach

 2. What was the solution?
Решением проблем указанных выше стало реализация программ «Программа развития информатизации Республики Татарстан «Электронный Татарстан на 2005 – 2010 годы» и «Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Электронный Татарстан» (2011-2013 годы)», предложенных Министерством информатизации и связи Республики Татарстан. Результаты Программы: - обеспечен оперативный доступ к достоверной и непротиворечивой информации о ключевых объектах государственного управления на основе единой системы информационно-аналитического и технологического обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Татарстан и создания общегосударственных информационных регистров; - обеспечено централизованное управление государственными информационными ресурсами, организационно-технологическая поддержка межведомственного информационного взаимодействия и обмена; - создана единая организационная структура управления процессами информатизации Республики Татарстан; - созданы благоприятные условия для развития в Республике Татарстан предпринимательства, финансово-банковской сферы, производства инфокоммуникационных технологий и услуг, повышение инновационной активности предприятий и привлечение дополнительных инвестиций в сферу ИКТ; - решена проблема информационного неравенства в Республике Татарстан за счет предоставления жителям республики доступа к информации, необходимой в повседневной жизнедеятельности; - сформирована нормативно-правовая база, регулирующая отношения в области информатизации и обеспечения информационной безопасности; - все государственные и муниципальные служащие Республики Татарстан работают в единой информационной системе; - повышена эффективность процессов государственного управления; - повышена эффективность внутренней административной деятельности органов государственной власти за счет использования инфокоммуникационных технологий; - обеспечен оперативный доступ к достоверной и непротиворечивой информации о ключевых объектах государственного управления на основе единой системы информационно-аналитического и технологического обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Татарстан и создания общегосударственных информационных регистров; - обеспечено централизованное управление государственными информационными ресурсами, организационно-технологическая поддержка межведомственного информационного взаимодействия и обмена; - создана единая организационная структура управления процессами информатизации Республики Татарстан; - реализована электронная система закупок продукции для республиканских государственных нужд, обеспечивающей поставки качественной продукции, соответствующей требованиям заказчиков, экономию и целевое расходование бюджетных средств, мониторинг выполнения обязательств поставщиков по поставке товаров и услуг в системе государственных закупок, повышение прозрачности закупок, снижения коррупции и возможности хищений при закупках продукции; - повышено качества образовательного процесса за счет эффективного использования современных инфокоммуникационных технологий; - повышена эффективность и качество медицинских услуг и системы здравоохранения за счет использования инфокоммуникационных технологий; - осуществлено применение инфокоммуникационных технологий в культурной сфере; - сформирован национальный сегмент информатизации Республики Татарстан; - повышена эффективность и качество услуг жилищно-коммунального комплекса за счет использования инфокоммуникационных технологий; - повышена эффективность и качество услуг дорожно-транспортного хозяйства за счет использования инфокоммуникационных технологий; - обеспечена экологическая безопасность Республики Татарстан на основе использования инфокоммуникационных технологий; - созданы благоприятные условия для развития в Республике Татарстан предпринимательства, финансово-банковской сферы, производства инфокоммуникационных технологий и услуг, повышение инновационной активности предприятий и привлечение дополнительных инвестиций в сферу ИКТ; - решена проблема информационного неравенства в Республике Татарстан за счет предоставления жителям республики доступа к информации, необходимой в повседневной жизнедеятельности; - обеспечен необходимый уровень системы информационной безопасности Республики Татарстан.

 3. How did the initiative solve the problem and improve people’s lives?
Министерством информатизации и связи Республики Татарстан проделан обширный анализ потребностей и мнений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан республики. В частности: - Мониторинг процессов информатизации Республики Татарстан, исследование общественного мнения и регулярное изучение потребности граждан в государственных, муниципальных и информационных услугах; - Привлечение к обсуждению ключевых вопросов развития информационного общества всех заинтересованных сторон: представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и организаций, научно-образовательных учреждений и населения; - Привлечение к активному участию в процессе информатизации представителей малого и среднего бизнеса, заинтересованным в развитии производства и отечественного рынка информационно-коммуникационных средств, продуктов и услуг; - Обеспечение доступа к информации и инфокоммуникационным технологиям в первую очередь для социально незащищенных групп населения с обеспечением при этом необходимого уровня информационной безопасности; - Анализ и учет отечественного и зарубежного опыта, международных норм и тенденций, активное участие Республики Татарстан на мировом рынке информационно-коммуникационных средств, продуктов и услуг, в разработке международных стандартов и правовых положений в этой области, в реализации международных проектов и программ информатизации.

C. Execution and Implementation

 4. In which ways is the initiative creative and innovative?
• На первом этапе: - создавалась и развивалась правовая и организационная основа для реализации мероприятий инициативы в Республике Татарстан. Проводился анализ нормативной правовой базы с целью выявления ключевых проблем, препятствующих широкому внедрению инфокоммуникационных технологий, анализ эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на информатизацию, проведение полного учета государственных информационных ресурсов, анализ зарубежного опыта реализации подобных программ; - изучался уровень информатизации экономики, опыт работы в сфере инфокоммуникационных технологий различных организаций; - проводилось обучение руководителей служб информатизации органов государственной власти передовым технологиям управления созданием информационных систем. • На втором этапе: - создавалась и развивалась эффективная информационная система государственного управления Республики Татарстан; - сформировано единое информационное пространство для всестороннего взаимодействия органов государственной власти и общества республики путем реализации технологий «Электронного правительства», электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Татарстан. - в рамках оптимизации затрат и повышения эффективности расходования бюджетных средств при проведении закупок продукции и услуг для республиканских государственных нужд создана система электронной торговли в Республике Татарстан. • На третьем этапе: - реализованы мероприятия, способствующие социально-экономическому развитию Республики Татарстан и повышению качества уровня жизни населения за счет использования информационных технологий в экономическом и общественном секторах; - создана современная материально-техническая база для подготовки специалистов в сфере инфокоммуникационных технологий и квалифицированных пользователей; - развернута деятельность по продвижению на внутреннем и внешнем рынке отечественных разработок средств информатизации, инфокоммуникационных технологий и услуг, развитию инновационной деятельности и формированию системы инвестирования сферы инфокоммуникационных технологий; - обеспечено развитие единой научно-образовательной сети Республики Татарстан, системы электронной торговли в сфере поставок продукции для республиканских государственных нужд, стандартизованного электронного документооборота и систем обеспечения информационной безопасности; - реализован комплекс мероприятий по обеспечению доступа к социально значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам всем жителям Республики Татарстан, а также развитие единой инфокоммуникационной инфраструктуры для органов государственной власти и местного самоуправления, бюджетных и некоммерческих организаций.

 5. Who implemented the initiative and what is the size of the population affected by this initiative?
Данная инициатива Министерства информатизации и связи Республики Татарстан совместно с органами государственной власти Республики Татарстан, ведомствами и службами других отраслей, с привлечением предприятий и организаций, ученых, средств массовой информации и других заинтересованных лиц, где они в пределах своей компетенции самостоятельно реализуют направления инициативы.
 6. How was the strategy implemented and what resources were mobilized?
Ресурсное обеспечение инициативы ВСЕГО: 12436,9 млн. руб. в. т.ч. - бюджетные средства: 10976,2 млн. руб. - собственные средства предприятий: 879,6 млн. руб. - привлеченные средства: 581 млн. руб.

 7. Who were the stakeholders involved in the design of the initiative and in its implementation?
- Совершенствование нормативно-правовой и программно-концептуальной базы развития информатизации Республики Татарстан; - Создание организационная структуры управления информатизации; - Создание системы управления государственными информационными ресурсами; - Внедрение системы электронных административных регламентов; - Решение вопросов кадрового обеспечения инфокоммуникационного сектора.

 8. What were the most successful outputs and why was the initiative effective?
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан ежегодно направляет в Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств в составе докладов в соответствии с установленным порядком в случае финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан, а также ежеквартально направляет в Министерство финансов Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы. С целью обеспечения совместимости, стандартизации и унификации решений, принимаемых при реализации программных мероприятий, интеграции информационных систем при реализации Программы осуществляются технические координация и контроль, экспертиза программных мероприятий, проектов и подпрограмм в рамках реализации Программы. Эффективность управления Программой достигается за счет разработки и принятия системы нормативных документов, определяющих порядок выполнения и финансирования мероприятий Программы, включая положение о каждом из органов управления Программой, положение о порядке конкурсного финансирования инвестиционных проектов Программы и другие документы. В целях реализации Плана перехода на предоставление государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 945-р создана рабочая группа по организации перехода на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде с включением в ее состав представителей органов региональной и федеральной власти.

 9. What were the main obstacles encountered and how were they overcome?
Среди препятствий при развитии Электронного Правительства Республики Татарстан можно отметить: - не достаточное покрытие широкополосного доступа в Интернет; - низкий уровень информационной грамотности; - отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы; - низкий уровень информационной безопасности, а вследствие опасения и не доверие со стороны граждан к внедряемым информационным инновациям; - излишняя бюрократическая волокита при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Для решения данных препятствий была проделана значительная работа. Обеспечен следующий уровень информационно-коммуникационных технологий: Уровень проникновения сотовой связи в России на сегодняшний день составляет 160%, в Республике Татарстан 168%, это обеспечивает первое место в мире по уровню проникновения мобильной связи. Другими показателями, способными отразить состояние ИКТ инфраструктуры: - 3G во всех крупных населенных пунктах Татарстана охват 90% населения; - Республика Татарстан 1-я в России, СНГ и Восточной Европе сеть стандарта LTE. Нормативно – правовая база ведения информационной деятельности усовершенствована, приняты соответствующие законы, указы, постановления и распоряжения, регулирующие процессы информатизации. Создана система межведомственного электронного взаимодействия, которая позволяет федеральным, региональным и местным органам власти в электронном виде обмениваться данными, необходимыми для оказания государственных услуг гражданам и организациям, не запрашивая их у граждан.

D. Impact and Sustainability

 10. What were the key benefits resulting from this initiative?
Яркими примерами эффективности внедрения Электронного правительства Республики Татарстан стали: 1. Портал государственных, муниципальных и социально – значимых услуг. Сегодня в Татарстане уже: - 96,3% пар электронно подают заявление в ЗАГС; - 59% родителей электронно записывают детей в детские сады; - 33% штрафов ГИБДД оплачиваются электронно. На этом мы не планируем останавливаться. Наша цель - оказание 70% услуг в электронном виде к 2018 году. Впечатляющая цифра - 25 миллионов 810 тысяч электронных услуг было оказано татарстанцам в 2013 году, с прогнозируемым ростом более 60% в 2014. Все эти услуги они получили, не выходя из дома или офиса прямо за компьютером, с телефона или через инфомат – все с использованием Информационных технологий. Что означает это количество услуг: 19 млн. часов не потрачено в очередях перед кабинетом чиновников, на поездку в банк или на почту. При средней зарплате 22 тысячи рублей каждый сэкономленный час времени стоит 150 рублей. Социально-экономический эффект электронных услуг в 2014 составил более 3 миллиардов рублей. 2. ГИС РТ «Народный контроль» представляет собой систему публикации и рассмотрения уведомлений граждан, содержащих информацию о проблемах благоустройства республики, города, села, района, улицы. Уведомления принимаются по 28 категориям. Запущена система в середине апреля 2012 года. С момента запуска системы опубликовано более 30 тысяч уведомлений, из них решено более 20 тысяч, запланировано около 5 тысяч, находятся в работе около 1 тысячи, присвоен мотивированный отказ более 4 тысячам, получено более 445 тысяч поддержек, более 236 тысяч комментариев и более 95 тысяч оценок. 3. Для реализации механизма по приёму и обработке уведомлений граждан, содержащих материалы об административных правонарушениях и использование такой информации при производстве по делам об административных правонарушениях в настоящий момент разработано мобильное приложение для устройств на базе операционных систем iOS и Android, а также разрабатывается сайт «Народный инспектор». Посредством мобильного приложения на базе операционной системы iOS начали приниматься сообщения об административных правонарушениях в области дорожного движения и благоустройства. Данное приложение запущено в эксплуатацию 10.11.2014, а на 17.11.2014 уже имеется более 100 заявок. 4. Единая межведомственная система электронного документооборота Республики Татарстан (далее – ЕМСЭД) - интегрированная информационная система Республики Татарстан, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, накопление и предоставление авторизованного доступа к целостной, актуальной, достоверной и непротиворечивой информации об объектах государственного управления, совместно используемых заинтересованными органами государственной власти; 5. Система мониторинга и анализа существующих и перспективных потребностей населения страны в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения; 6. Система планирования и бюджетирования деятельности подведомственных организаций, мониторинга эффективности и контроля использования выделяемых средств; 7. Система планирования и мониторинга мероприятий по реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Татарстан; 8. Информационную систему «Электронное образование» в Республике Татарстан 9. Единая государственная система отчетности «Отчеты ведомств» информационного портала «Открытый Татарстан» – проект, который направлен для решения следующих задач: Сокращение трудозатрат при формировании отчетов за счет: однократного ввода и многократного использования информации; сокращения объема периодических отчетов; автоматического формирования всех стандартных отчетов Единообразие, достоверность и своевременное предоставление информации для Аппарата Президента Республики Татарстан, Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, министерств, ведомств и муниципалитетов. 10. Единая система связи экстренных оперативных служб. Система ГЛОНАСС+112 – комплексное решение, позволяющее в рамках единой межведомственной информационной среды осуществлять мониторинг сил и средств, автоматизированную обработку телефонных звонков от пострадавших и маршрутизацию таких звонков между подразделениями различных оперативных служб, заведение и обработку единой учетной карточки происшествия для всех оперативных служб, принимающих участие в работе по происшествию. 11. Получение геокоординат и прием СМС-сообщений на «112». На первых в Российской Федерации государственных приемочных испытаниях Системы обеспечения вызовов по единому номеру «112» был продемонстрирован функционал Системы, позволяющий определять координаты звонящего и отражать данную информацию на карте, а также получение СМС-сообщений с призывом о помощи.

 11. Did the initiative improve integrity and/or accountability in public service? (If applicable)
Ряд ключевых проектов в сфере ИТ-решений, разработанных и внедренных на территории Республики Татарстан были внедрены в других субъектах Российской Федерации и странах ближнего зарубежья. Наиболее распространёнными проектами стали: 1. «Электронный документооборот». Единая межведомственная система электронного документооборота Республики Татарстан (далее – ЕМСЭД) – государственная информационная система обмена электронными документами между государственными органами Республики Татарстан, а также создания, использования, передачи и хранения электронной организационно-распорядительной документации государственных органов Республики Татарстан. 2. «Электронные государственные и муниципальные услуги». Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Республике Татарстан организовано через информационные терминалы самообслуживания (далее − Инфоматы) и Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан uslugi.tatarstan.ru (далее – Портал), включая его мобильную версию (m.tatar.ru), а также мобильное приложение «Услуги РТ» для устройств на платформах iOS и Android. 3. Инфоматы – электронные терминалы, позволяющие любому гражданину получать государственные услуги интерактивно в режиме самообслуживания. 4. «Народный контроль». Государственная информационная система Республики Татарстан «Народный контроль» предназначена для приема уведомлений граждан об актуальных проблемах и социально значимых вопросах по различным направлениям – от проблем общественного питания и развития бизнеса до проблем в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйств, образования и здравоохранения.

 12. Were special measures put in place to ensure that the initiative benefits women and girls and improves the situation of the poorest and most vulnerable? (If applicable)
Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, развития человеческого капитала, а также модернизации основных институтов государственной власти. Так, широкое применение информационных технологий практически во всех отраслях экономики позволяет ускорить темпы их роста за счет повышения производительности труда и оптимизации управленческих и производственных процессов. Доля отрасли информационных технологий в структуре ВВП ведущих стран мира неуклонно увеличивается, а их производство занимает в настоящее время одно из лидирующих мест в структуре мировой экономики. Инициатива, разработанная и внедренная Министерством информатизации и связи Республики Татарстан, оказала большое влияние на всю республику, результатами Программы являются: - повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг; - формирование на территории Республики Татарстан современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; - повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, развитие системы культурного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; - развитие экономики республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; - повышение эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов; - обеспечение защиты информационных ресурсов органов государственной власти в соответствии с действующими нормативными документами.

Contact Information

Institution Name:   Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
Institution Type:   Government Department  
Contact Person:   Ольга Кузнецова
Title:   Зав. сектором координации информатизации МИС РТ  
Telephone/ Fax:   +78432317746
Institution's / Project's Website:  
E-mail:   o.kuznecova@tatar.ru  
Address:   Российская Федерация, РТ, г. Казань, ул. Кремлевская 8
Postal Code:   420111
City:   Казань
State/Province:   Республика Татарстан
Country:  

          Go Back

Print friendly Page
video porno.. brasileiros xxx xhamster