4. In which ways is the initiative creative and innovative?
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Al momento de su creación, los CTC sentaron un precedente nunca antes visto en la República Dominicana, dado que anteriormente nunca se había implementado a nivel nacional un programa que combine el acceso al internet, capacitación técnica especializada y servicios sociales, en las comunidades más remotas del país.
Además de ello, el proyecto de CTC integra un sin número de iniciativas y proyectos que ayudan a estimular la iniciativa en las personas al conocimiento. Por ejemplo, para apoyar la innovación en las TIC, el CTC ha realizado proyectos como INNOVAPP, el cual consiste en una competencia para la solución de desafíos sociales a través de la tecnología. Algunas de las apps ganadoras más destacadas son:
- Medicord, una base de datos inteligente sobre los recursos hospitalarios disponibles (camillas, entre otras.) en los centros médicos del país.
- Compress, una aplicación diseñada para automatizar el servicio que ofrecen los colmados y facilitar a los usuarios sus compras desde los hogares
- La elaboración de un sistema en red inalámbrica de módulos sensoriales para la medición de parámetros ambientales en zonas urbanas y/o industriales con visualización en tiempo real de los datos recolectados a través de una aplicación en Internet.
- Semap, una aplicación sobre Seguridad Ciudadana, que permite a las personas reportar actos de criminalidad por zonas.
Otra estrategia creativa e innovadora implementada por los Centros Tecnológicos Comunitarios es la alfabetización radial, a través de la cual los usuarios pueden aprender a leer y escribir, sin la necesidad de trasladarse de sus hogares.
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5. Who implemented the initiative and what is the size of the population affected by this initiative?
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organización que administra el programa y cuánta gente fue beneficiada.
Los Centros Tecnológicos Comunitarios estuvieron inicialmente en el 2004 bajo la dirección y administración del Despacho de la Primera Dama de la República Dominicana, luego en el 2012 bajo la disposición 489-12, el Poder Ejecutivo transfirió los CTC al Gabinete de Políticas Sociales, organismo cuyo objetivo es formular, ejecutar, dar seguimiento y evaluar los programas incluidos en el Sistema de Protección Social de República Dominicana teniendo como coordinadora a la Dra. Margarita Cedeño de Fernández, vicepresidenta actual de la República.
Hasta el año 2016 se han visto beneficiados una cifra de 1, 887,659 usuarios con el acceso a internet gratis y 203,799 estudiantes egresados de educación tecnológica. Además, han sido formados 350 asesores digitales en manejo de Navegación Segura de Internet, para brindar charlas a estudiantes y padres y unas 400 adolescentes formadas en las TIC, 1008 graduados gracias al programa Ingles por Inmersión.
En educación formal, 230,000 usuarios recibieron refuerzo escolar y 3011 personas fueron alfabetizadas.
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6. How was the strategy implemented and what resources were mobilized?
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Durante el período 1996-2000 el gobierno Dominicano puso en marcha el proyecto Pequeñas Comunidades Inteligentes (LINCOS) con el propósito de democratizar el acceso a la información y contribuir a la reducción de la brecha digital en el país.
Este proyecto consistía en cinco furgones de 70 metros cuadrados, instalados en igual cantidad de comunidades del país: El Limón en Samaná, El Seibo, Hato del Yaque en Santiago, Bohechío en San Juan y Oviedo en Pedernales; y contaban con seis computadoras, un servidor, una emisora y dos teléfonos.
Más adelante, en el año 2004, el gobierno del Dr. Leonel Fernández Reyna transfiere la dirección y administración de estos centros al Despacho de la Primera Dama, que en ese entonces dirigía la Dra. Margarita Cedeño de Fernández, y resurgen con el nombre de Centros Tecnológicos Comunitarios (CTC). En ese mismo año fueron inaugurados los primeros CTC en Pepillo Salcedo, Montecristi y en Guayabal, Santiago. La Dra. Cedeño de Fernández decide además ampliar la infraestructura de los CTC, con la convicción de que la tecnología digital representa una herramienta que pone al servicio de las comunidades los conocimientos y las informaciones que estas demandan para ampliar sus oportunidades de progreso social, cultural y económico.
En agosto de 2012 por el decreto no. 489-12, el Poder Ejecutivo transfiere los Centros Tecnológicos Comunitarios al Gabinete de Políticas Sociales, bajo la coordinación de la Dra. Margarita Cedeño de Fernández, actualmente vicepresidenta de nuestro país. Este último cambio responde a la estrategia de reducción de la pobreza y coloca a los Centros Tecnológicos Comunitarios (CTC) como un componente del programa Progresando con Solidaridad de la Vicepresidencia.
El financiamiento de estos centros se realizó mediante la inversión gubernamental del Programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI) del Gabinete de Coordinación de Políticas Públicas de la Vicepresidencia de la Rep. Dominicana, con un presupuesto anual que oscila en los US$ 4, 894,457.
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7. Who were the stakeholders involved in the design of the initiative and in its implementation?
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Los principales aliados con los que cuenta el CTC son:
-Universidad Pedro Henríquez Ureña – Emprendimiento y Centro pymes.
-Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña
-Distritos Educativos
-CONAVHISIDA
-Ministerio de Salud Pública
-Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES)
-Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP)
-Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología (MESCyT)
-Fundación Compite
-Ministerio de Industria y Comercio (MIC)
-Microsoft Dominicana
-Plan Internacional RD
-Trust for the Americas y Microsoft
-Intellisys
-Ministerio de Educación de la República Dominicana (MINERD)
-Ministerio de Cultura
-Ministerio de la Mujer
-Asociación Dominicana de Profesores (ADP)
-Universidad Federico Henríquez y Carvajal (UPHEC)
-INFOTEP
-Instituto Tecnológico de Las Américas (ITLA)
-Universidad Abierta para Adultos (UAPA)
-Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI)
-Red de Telecentros
-Banreservas
-ETC
-International Computer Driving License (ICDL) Latinoamérica
-Visión Mundial RD
-Children International
Los cursos impartidos en los CTC cuentan con aval de entidades y estándares internacionales de la categoría de MICROSOFT y CISCO, y a nivel nacional como el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) y el Instituto Tecnológico de Las Américas (ITLA). Asimismo, se ofrecen cursos de manera conjunta con otras entidades del sector público, como es el caso del Inglés por Inmersión, que se imparte mancomunado con el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT).
Desde sus inicios los CTC, han tenido apoyo de otras instancias gubernamentales como el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), el cual mediante Resolución No.147-04 otorgó concesión y licencia por 10 años a favor de la Secretaria de Estado de la Presidencia (actualmente Ministerio de la Presidencia), para operar servicios de radiodifusión sonora en cada uno de los CTC en varias comunidades del país. Además, INDOTEL bajo alianza colabora con la asignación de fondos en los Planes Bienales de la entidad para los equipos informáticos y las emisoras instaladas.
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8. What were the most successful outputs and why was the initiative effective?
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Los Centros Tecnológicos Comunitarios (CTC) llevan las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) a las comunidades más remotas de la República Dominicana. Dentro de los grandes logros alcanzados gracias a esta iniciativa entre el año 2012 y el 2016 se encuentran los siguientes:
1. Se han registrado 188,577 personas capacitadas en el uso de las TIC.
2. 3,011 mujeres han sido alfabetizadas en educación formal.
3. 222,550 niñas y mujeres aprendieron a utilizar la tecnología para su desarrollo personal y profesional, estrechando la brecha de género existente en las TIC.
4. Ha habido un total de 627 graduados gracias al Programa de Oportunidades para el Empleo a través de la Tecnología en las Américas (POETA) promoviendo los derechos de las personas con discapacidades y mejorando su calidad de vida mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación.
5. 45,279 usuarios participaron en sensibilización de Internet Sano.
El haberse mantenido firmes en su visión de que las familias dominicanas se desarrollen integralmente, viviendo en valores, en un marco de equidad, solidaridad y justicia social es la clave principal del éxito actual que han tenido los CTC.
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9. What were the main obstacles encountered and how were they overcome?
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En la implementación del programa a nivel nacional se encontraron algunos obstáculos de los cuales podemos mencionar: la conectividad del internet en las regiones rurales, la falta de apoyo de la comunidad en algunas de las regiones y la ubicación de los centros en localidades remotas de los municipios.
En lo referente a la escasa conectividad Internet en algunos municipios del país donde el cableado no llegaba, se han realizado las gestiones de llevarlo por medio de satélite. Por otro lado en lo referente a la resistencia de las comunidades a la construcción de un CTC por vincularlo con un ente político, se ha realizado una labor por medio de los consejos de gestión conjuntamente a los líderes comunitarios y elaborando un perfil más sensible a las necesidades de la comunidad con miras a unir los esfuerzos en pro de la población objetiva.
Es considerado que los centros están construidos en localidades remotas para favorecer a los que les dificulta desplazarse, lo cual ha impactado de manera poco positiva en los moradores del centro de la localidad. Esto ha generado la necesidad de crear un sistema de educación E-learning para llegar a los ciudadanos que no pueden trasladarse al centro porque no cuentan con los recursos financieros.
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