Basic Info

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Nominee Information

Institutional Information

Member State Ecuador
Institution Name Gobierno de la Provincia de Pichincha
Institution Type Public Enterprise
Administrative Level Regional
Name of initiative Atención a Personas en situación de movilidad humana
Projects Operational Years 4
Website of Institution www.pichincha.gob.ec

Question 1: About the Initiative

Is this a public sector initiative? Yes

Question 2: Categories

Is the initiative relevant to one of the UNPSA categories? Delivering inclusive and equitable services to leave no one behind
UNPSACriteria
2018.1.1 Introduces an innovative idea, policy, practice or structure
2018.1.3 Provides access and equity to quality services

Question 3: Sustainable Development Goals

Is the initiative relevant to any of the 17 SDG(s)? Yes
If you answered yes above, please specify which SDG is the most relevant to the initiative. (hold Ctrl to select multiple)
Goal 10: Reduced Inequalities
Which target(s) within the SDGs specified above is the initiative relevant to? (hold Ctrl to select multiple)
10.3 Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard

Question 4: Implementation Date

Has the initiative been implemented for two or more years Yes
Please provide date of implemenation (dd/MM/yyyy) 20 Nov 2013

Question 5: Partners

Has the United Nations or any UN agencies been involved in this initiative? No
Which UN agency was involved? (hold Ctrl to select multiple)
The Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization
Please provide details

Question 6: Supporting documentation

Will you be able to provide supporting documentation for your initiative? Yes

Question 7: UNPSA Awards

Has the initiative already won a UNPS Award? No

Question 8: Other Awards

Has the initiative won other Public Service Awards? Other
If other, please specify Reconocimiento de aspectos Positivos dentro de el examen especial del Comité de Protección de Todos los Derechos de los todos los Trabajdores Migratorios y de sus familias " d) El Programa de atenc

Question 9: How did you learn about UNPSA?

How did you learn about UNPSA? A través del Organismo de Observancia de Politica Pública del Estado " Consejo Nacional para la Igualdad de Movilidad Humana"

Question 10: Validation Consent

I give consent to contact relevant persons and entities to inquire about the initiative for validation purpose. No

Question 1: About the Initiative

Is this a public sector initiative? Yes

Question 2: Categories

Is the initiative relevant to one of the UNPSA categories? Delivering inclusive and equitable services to leave no one behind
UNPSACriteria
2018.1.1 Introduces an innovative idea, policy, practice or structure
2018.1.3 Provides access and equity to quality services

Question 3: Sustainable Development Goals

Is the initiative relevant to any of the 17 SDG(s)? Yes
If you answered yes above, please specify which SDG is the most relevant to the initiative. (hold Ctrl to select multiple)
Goal 10: Reduced Inequalities
Which target(s) within the SDGs specified above is the initiative relevant to? (hold Ctrl to select multiple)
10.3 Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard

Question 4: Implementation Date

Has the initiative been implemented for two or more years Yes
Please provide date of implemenation (dd/MM/yyyy) 20 Nov 2013

Question 5: Partners

Has the United Nations or any UN agencies been involved in this initiative? No
Which UN agency was involved? (hold Ctrl to select multiple)
The Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization
Please provide details

Question 6: Supporting documentation

Will you be able to provide supporting documentation for your initiative? Yes

Question 7: UNPSA Awards

Has the initiative already won a UNPS Award? No

Question 8: Other Awards

Has the initiative won other Public Service Awards? Other
If other, please specify Reconocimiento de aspectos Positivos dentro de el examen especial del Comité de Protección de Todos los Derechos de los todos los Trabajdores Migratorios y de sus familias " d) El Programa de atenc

Question 9: How did you learn about UNPSA?

How did you learn about UNPSA? A través del Organismo de Observancia de Politica Pública del Estado " Consejo Nacional para la Igualdad de Movilidad Humana"

Question 10: Validation Consent

I give consent to contact relevant persons and entities to inquire about the initiative for validation purpose. No

Question 1: About the Initiative

Is this a public sector initiative? Yes

Question 2: Categories

Is the initiative relevant to one of the UNPSA categories? Delivering inclusive and equitable services to leave no one behind
UNPSACriteria
2018.1.1 Introduces an innovative idea, policy, practice or structure
2018.1.3 Provides access and equity to quality services

Question 3: Implementation Date

Has the initiative been implemented for two or more years Yes
Please provide date of implemenation (dd/MM/yyyy) 20 Nov 2013

Question 4: Partners/Stakeholders

Has the United Nations or any UN agencies been involved in this initiative? No
Which UN agency was involved? (hold Ctrl to select multiple)
The Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization
Please provide details

Question 5: Required Supplemental Documents

Will you be able to provide supporting documentation for your initiative? Yes

Question 6: UNPSA Awards

Has the initiative already won a UNPS Award? No

Question 7: Other Awards

Has the initiative won other Public Service Awards? Other
Comments: Reconocimiento de aspectos Positivos dentro de el examen especial del Comité de Protección de Todos los Derechos de los todos los Trabajdores Migratorios y de sus familias " d) El Programa de atenc

Question 8: Sustainable Development Goals

Is the initiative relevant to any of the 17 SDG(s)? Yes
If you answered yes above, please specify which SDG is the most relevant to the initiative. (hold Ctrl to select multiple)
Goal 10: Reduced Inequalities
Which target(s) within the SDGs specified above is the initiative relevant to? (hold Ctrl to select multiple)
10.3 Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard

Question 9: Validation Consent

Do you have any objections to us inquiring about the initiative for validation purposes? No

How did you know about UNPSA?

How did you know about UNPSA? A través del Organismo de Observancia de Politica Pública del Estado " Consejo Nacional para la Igualdad de Movilidad Humana"

Nomination form

Questions/Answers

Question 1

Please describe the objective of the initiative introduced (200 words maximum)
Contribuir a que la población en situación de movilidad (retornados y personas en situación de refugio en Pichincha) puedan ejercer sus derechos, desde un enfoque de desarrollo humano integral, a través del fortalecimiento de sus capacidades sociales, productivas y culturales.

Question 2

Please explain how the initiative is linked to the category and criteria selected (100 words maximum)
La institucionalización de servicios que garantizan derechos a personas en situación de movilidad humana, atención prioritaria, efectiva con calidad y calidéz. Procesos de inclusión económica,incidencia política y participación social, construcción de políticas públicas que genera entrega de presupuestos para la atención de este grupo prioritario .

Question 3

Please describe in what ways the initiative is contributing to the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development and the realization of the SDGs. Specify which SDG(s) it is relevant to. (100 words maximum)
A través de la incidencia política hemos logrado implentar dentro de la Ley Orgánica de Movlidad Humana competencias específicas para los Gobiernos Locales, esto permite realizar acciones territoriales específicas, incorporar transversalidades de movilidad humana en la política pública local, generando proyectos hacia esa población, permitiendo dotarles de herramientas para su inclusión social y económica alineandonos a la meta 10.3

Question 4

The initiative must have positive impact on a group or groups of the population, especially the vulnerable (i.e. children, women, older persons, people with disabilities, etc.) within the context of your country or region. Please explain how the initiative has addressed a significant shortfall in governance, public administration or public service within the context of a given country or region. (200 words maximum)
La iniciativa abordó el deficit de atención a personas en situación de movilidad humana, tomando en consideración que la formación de este grupo es diversa, atendiendo así a niños, niñas adolescentes, mujeres victimas de violencia, mujeres embarazadas, mujeres jefas de hogar, ancianos, personas con discapacidad y personas de la diversidad sexo génerica, los servicios que prestamos a permitido mejorar condiciones brindando servicios de salud e inclusión económica, hemos generado procesos de regularización a através del acompañamiento legal y contención y apoyo psicológico a través de nuestra atención en salud mental. Pero lo más importante es que ha propiciado debate en la gobernanza local sobre la atención a este grupo vulnerable, generando políticas publicas, institucionalizado presupuestos y visibilizando permanentemente la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran.

Question 5

a. Please explain in which way the initiative is innovative in the context of your country or region (100 words maximum)
Porque es la única inciativa institucionalizada en un Gobierno Local, que cuenta con política pública y presupuesta anual para brindar servicios y atención directa a personas en situación de movilidad humana.
b. Please describe if the innovation is original or if it is an adaptation from other contexts (100 words maximum)
Es una iniciativa propia del Gobierno de la Provincia de Pichincha que refiere a la necesidad especifica de este grupo de atención prioritria,

Question 6

Has the initiative been transferred and adapted to in other contexts (e.g. other cities, countries or regions) to your organization’s knowledge? If yes, please explain (100 words maximum)
Con el apoyo del Consorcio de Gobiernos Autónomo Provinciales del Ecuador (CONGOPE), la Iniciativa Conjunta sobre Migración y Desarrollo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD – ICMD) realizamos talleres de transferencia y entrega de la “Caja de Herramientas de la ICMD” a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales de Cañar, Azuay, Loja, Los Ríos, Guayas. Los talleres tuvieron por objeto apoyar el proceso de fortalecimiento de capacidades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) provinciales, para responder a las realidades de movilidad humana en los territorios mediante la transferencia y entrega de este material formativo. Esto intentó contribuir a incorporar la temática en la planificación de la política pública local y en el diseño de iniciativas con un enfoque integral, y así propiciar el ejercicio de derechos de las personas en movilidad humana y promover el vínculo positivo entre desarrollo local y movilidad humana.

Question 7

a. What resources (i.e. financial, human or others) were used to implement the initiative? (100 words maximum)
Dentro del POA ( Plan Opertivo Anual) cada año la institución asigna un presupuesto directo para la Unidad ,esta se destina para la atención en nuestros Ejes de Acción. Además dentro del Organico Funcional Institucional se creo la Unidad de Gestión de Movilidad Humana, desarrollando 4 ejes de atención con los siguientes funcionarios/as. Aseroría Legal : 1 abogada; Trabajo Social: 1 trabajadora Social; Salud Mental: 2 psicólogas; Inclusión Económica: 1 técnico; 4 personas para el área adminsitrativa y 3 personas para el area técnica y de incidencia política.
b. Please describe whether and how the initiative is sustainable (covering the social, economic and environmental aspects) (200 words maximum)
Integrar la migración en una nueva agenda de desarrollo local es esencial para asegurar que los migrantes contribuyan a reducir la pobreza, la equidad de género, adoptado un enfoque proactivo en la gestión hemos generado desde el Gobierno Local Políticas Públicas, presupuestos e intervención institucional

Question 8

a. Has the initiative been formally evaluated either through internal or external evaluation?
Yes
El Gobierno Provincial tiene el Sistema GPR ( gestión por resultados), sistema que permite a la institcuón monitorear las acciones y resultados con respecto a la inversión. La rendición de cuentas anual que hace la autoridad nominadora de cara a los ciudadanos y ciudadanas sobre funciones y competencias institucinales , este es uno de los espacios más importantes donde la ciudadanía nos piden resultados de nuestros programas y proyectos.
b. Please describe the indicators that were used (100 words maximum)
Tenemos varios indicdores dentro del GPR indicadores de Resultados: Indicadores de logros, Indicadores de Actividad e Indicadores de Impacto Inidcadores de Gestión: Indicadores de procesos , indicadores de Recursos
c. Please describe the outcome of the evaluation (100 words maximum)
Las actividades de la Unidad de Gestión de Movilidad Humana se han cumplido conforme a los objetivos planteados desde las Políticas Públicas institucionales y las funciones determinadas en la Constitución del Ecuador, con respecto a la atención y garantía de derechos de los grupos de atención prioritaria.

Question 9

The 2030 Agenda for Sustainable Development puts emphasis on collaboration, engagement, coordination, partnerships, and inclusion. Please describe what and how stakeholders were engaged in designing, implementing and evaluating the initiative. Please also highlight their roles and contributions (200 words maximum)
La Unidad de Gestión de Movilidad Humana, desde su creación, contó con el apoyo de organizaciones de sociedad civil, organismos internacionales, academia e instituciones del Estado, es decir, nace de la urgencia de responder a la garantía de derechos de población en movilidad humana. Su construcción fue diseñada desde la base de las necesidades de la población en situación de movilidad humana entiendo el rol de cada uno de los actores, al ser diseñada de esa manera, las organizaciones de sociedad civil consideran que es un espacio de protección de derechos que cumple con sus demandas y responde a la premisa de que el Estado es el único garante de derechos. El rol y contribución de cada parte responde a las necesidades y a las ausencias del Estado para la protección de derechos que brinde servicios directos a la población migrante y sobre todo, trabaje desde el empoderamiento y exigibilidad de derechos, que los convierta en ciudadanos del mundo. Todos los actores que forman parte cumplen, a su vez, un rol veedor y observador que guía el trabajo y mejora de la gestión de los servicios y la actualización permanente de información para la construcción de política pública.

Question 10

Please describe the key lessons learned, and any view you have on how to further improve the initiative (100 words maximum)
En el mundo actual, para muchos países las migraciones se constituyen en una amenaza y un riesgo a la seguridad de los estados, sin embargo, se mira poco desde la población que no encuentra otra salida que desplazarse forzadamente. Regularmente, la ayuda para la población migrante ha sido asumida por ONG mientras que el rol de los estados ha sido, prácticamente, invisible. Una de las lecciones aprendidas de la presente iniciativa, es “devolver” el rol de garante de derechos a los estados, pues son los únicos con capacidad para proveer de servicios a la población en movilidad humana.

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