Questions/Answers
Question 1
Please briefly describe the initiative, what issue or challenge it aims to address and specify its objectives. (300 words maximum)
تهدف هذه المبادرة إلى تنظيم آلية تأمين السكن البديل والمناسب (المؤقت) للأسر المواطنة التي تستدعي ظروفها للتدخل الطاريء بمنحهم دعم مادي لتأمين السكن الملائم وضمان استمرارية الحياة الاجتماعية الكريمة، وتكون المساعدة المقدمة كُلاً أو جزءاً من قيمة الإيجار.
Question 2
Please explain how the initiative is linked to the selected category. (100 words maximum)
تسعى المبادرة إلى توفير السكن المؤقت للأسر التي تعرض مسكنها لأضرار الحريق جراء الكوارث الطبيعية أو حريق ناجم عن خطئ بشري والذي يجعله غير صالح للسكن أو توفير السكن المؤقت للأسر التي لديها مسكن آيل للسقوط بحيث يشكل خطورة على قاطنية، تعرث لأحد الكوارث الطبيعية أو مسكن مكتظ بأفراد الأسره ويحدد ذلك بموجب دراسة الحالة الاجتماعية ميدانيا و توصيات البحث الاجتماعي من الجهات المعنية. تمنح للاسرة المواطنة ذوي الدخل المحدود والمرأة المواطنة (المطلقة الحاضنة – الارملة الحاضنة – المتزوجة من غير مواطن)
Question 3
a. Please specify which SDGs and target(s) the initiative supports and describe concretely how the initiative has contributed to their implementation. (200 words maximum)
تدعم المبادرة الهدف "1.5 بناء قدرة الفقراء والفئات الضعيفة على الصمود والحد من تعرضها وتأثّرها بالظواهر المتطرفة المتصلة بالمناخ وغيرها من الهزات والكوارث الاقتصادية والاجتماعية والبيئية بحلول عام 2030" حيث تعمل على توفير حلول سكنية بديلة للأسر من خلال توفير السكن المؤقت لحين جاهزية السكن الدائم للأسر المتضررة. كما أن المبادرة تدعم الهدف "11.1 ضمان حصول الجميع على مساكن وخدمات أساسية ملائمة وآمنة وميسورة التكلفة، ورفع مستوى الأحياء الفقيرة، بحلول عام 2030" من خلال ضمان حصول جميع الفئات على مسكن آمن وملائم وميسور التكلفة. كما ان المبادرة تدعم الهدف "11.b العمل بحلول عام 2020، على الزيادة بنسبة كبيرة في عدد المدن والمستوطنات البشرية التي تعتمد وتنفذ سياسات وخططا متكاملة من أجل شمول الجميع، وتحقيق الكفاءة في استخدام الموارد، والتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه، والقدرة على الصمود في مواجهة الكوارث، ووضع وتنفيذ الإدارة الكلية لمخاطر الكوارث على جميع المستويات، بما يتماشى مع إطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030" من خلال توفير خدمة الإسكان الطارئ للتصدي إلى الكوارث المأثره غلى إستقرار السكان من خلال توفير الحل البديل وتعمل على إستخدام الموارد المتاحة ودعم السوق المحلي.
b. Please describe what makes the initiative sustainable in social, economic and environmental terms. (100 words maximum)
تعتبر المبادرة مستدامة من الناحية الإجتماعية إذ تعمل على التوازن بين الإسكان الدائم والإسكان المؤقت وتعمل على إيجاد توازن بين السكان الذين هم بحاجة إلى سكن مؤقت وبين الموارد المتاحة من جهة أخرى بهدف ضمان حياة ومستوى معيشة أفضل. كما أن المبادرة تعمل على إستخدام الموارد المتاحة والاستعمال الكفء لموارد البناء والمباني والشقق سكنية فهي مبادرة مستدامة من الناحية الإقتصادية وتدعم السوق المحلي. وتسعى المبادرة إلى الحفاظ على البيئة من خلال إستغلال الموارد المتاحة وعدم إستزاف موارد إضافية لبناء وحدات سكنية.
Question 4
a. Please explain how the initiative has addressed a significant shortfall in governance, public administration or public service within the context of a given country or region. (200 words maximum)
يحرص صاحب السمو الشيخ سلطان من محمد القاسمي بتوفير الاستقرار الاسري، في 2012 جاءت مبادرة الاسكان المؤقت بمكالمة هاتفية من سمو حاكم إمارة الشارقة في البث المباشر بتخصيص قيمة 20 مليون درهم متجددة سنويا لمواطني إمارة الشارقة ،وبدأت مرحلة التنفيذ بتخصيص مسؤول عن الحالات و مساعد إداري لتجهيز المستندات وحصر الاسر من ذوي الدخل المحدود المساكن المحترقة والمكتظة والايلة للسقوط ومن ثم ورفعها للجنة الاسكان المؤقت ليتم تقدير قيمة المساعدة الايجارية للاسرة لإعتمادها وكان الإشراف والاعتماد النهائي من سعادة رئيس الدائرة، وكانت تُنظم الطلبات حسب الاسبقية و الحالات المستعجلة وبعد ذلك تم تطوير المبادرة بوضع لائحة تنظيمية معتمدة من المجلس التنفيذي لإمارة الشارقة وتم تأسيس إدارة شاملة قسمي (طلبات الايجار ومتابعة التأجير ) مكونة من 9 موظفين، تقوم الإدارة باستقبال الطلب ودراسته واعتماده في خلال 5 أيام عمل، وفي حال الطلبات التي لا تشملها اللائحة التنظيمية، يمكن لمقدم الطلب التقدم بطلب إعادة نظر في لجنة الاستثناءات حيث يتم النظر لأسباب الحاجة والقدرة المالية للأسرة، مما يتطلب ذلك توفير مستندات إضافية لإثبات الاستحقاق.
b. Please describe how your initiative addresses gender inequality in the country context. (100 words maximum)
تقوم المبادرة على توفير السكن للأسرة التي يعيلها رجل والأسرة التي تعيلها إمرأة فشملت المبادرة كل من:
1- الاسرة المواطنة ذوي الدخل المحدود
2- المرأة المواطنة (المطلقة الحاضنة – الارملة الحاضنة – المتزوجة من غير مواطن)
c. Please describe who the target group(s) were, and explain how the initiative improved outcomes for these target groups. (200 words maximum)
مسكن بالإيجار: تستقبل الدائرة طلبات الحصول على سكن مؤقت في حالات الاسر ذات الدخل المحدود عن طريق التقديم عبر الموقع الالكتورني الخاص بالدائرة وذلك من خلال تعبئة البيانات الرئيسية لمقدم الطلب وارفاق المستندات الشخصية وإثبات دخل الأسرة وفي بعض الحالات المرأة المطلقة أو الأرملة كما يٌتطلب عمل دراسة اجتماعية للأسرة عن طريق باحث إجتماعي وذلك لاستيفاء جميع المعلومات ليتمكن الباحث من إبداء الرأي والتوصية، ثم يتم احتساب المساعدة الإيجارية نظاميا حسب اللائحة التنظيمية،بحيث لا تتجاوز مدة دراسة الطلب واعتمادة (5 أيام). المسكن المحترق او الايل للسقوط تقدم الدائرة إقامة فورية في حال تم الابلاغ عن مسكن المحترق بعدة طرق إما عن طريق صاحب المسكن نفسه أو عن طريق الشرطة ويتم اتاخذ إجراء سريع بإسكان المتضررين في فندق في حال كان المسكن غير صالح للسكن فيه ويتم ارسال فريق البحث الفني للاطلاع على المسكن وتقدير قيمة ومدة صيانة المسكن، وعليه يتم القيام بأعمال الصيانة بعد ذلك وقد تستغرق الصيانة 3-4 أشهر غالبا. المسكن المكتظ: يتقدم صاحب الاسرة المكتظة في حال عدم اكتفاء الاسرة بمرافق مكان الاقامة بطلب الحصول على مساعدة إيجارية لعيش حياة كريمة وأكثر استقلالية، وذلك بدراسة الحالة الاجتماعية والقيام بزيارة ميدانية لمعاينة مكان الإقامة والتأكد من اكتظاظ الأسرة.
Question 5
a. Please describe how the initiative was implemented including key developments and steps, monitoring and evaluation activities, and the chronology. (300 words)
تتيح هذه الخدمةالحصول على مساعدة ايجارية للأسرة المواطنه بإمارةالشارقة كحل سريع للمساكن الايلة للسقوط والمساكن المكتظة والمساكن المحترقة اضافة بمايتعلق بالحالات الطارئة والعاجلة نتيجة الكوارث الطبيعية فإنه يتم التعامل معها مباشرة بتسكينها ثم اكمال باقي الاجراءات الاخرى.
مراحل سير العمل
فتح طلب مع توفير جميع المستندات المطلوبة.
تحويل المعاملة الى الاقسام ( الدراسات الاجتماعية ، القسم الفني).
رفع جميع التقارير الى فريق الاعتماد لاقرار المساعدة الايجارية ومن ثم تبليغ المستفيدين.
المستندات الرسمية المطلوبة من العميل
المستندات الأساسية
صورة من جواز السفر والخلاصة والهوية.
رسالة شرح الحالة.
شهادة الراتب.
المستندات الفرعية حسب الفئة
صورة من عقد الايجار (فئة طلب مساعدة ايجارية )
سند ملكية المسكن ( فئة المسكن المكتض + فئة المسكن المحترق + فئة المسكن الايل للسقوط ) خارطة الارض ( فئة المسكن المكتض + فئة المسكن المحترق)
تقرير الدفاع المدني (فئة المسكن المحترق)
شروط استحقاق الخدمة
أن يكون مقدم الطلب من مواطني امارةالشارقة.
أن يكون مقدم الطلب من ذوي الدخل المحدود.
عدم حصوله على بدل ايجار من جهة عمله.
بالنسبة للحالات الطارئة الناتجة عن حريق أو كوارث طبيعية يتم توفير الخدمة لها خلال 24 ساعة ، أما الحالات العادية في خلال 5 أيام.
تتراوح المساعدة الايجارية من سنة إلى ثلاث سنوات بعد تحديث الطلب.
b. Please clearly explain the obstacles encountered and how they were overcome. (100 words)
واجهت المبادرة عدة عقبات وتحديات في بدايتها ولكن مالبث إلا أن تناقصت في الفترة الأخيرة ومن تلك التحديات :
1- تقنين الفئات المستهدفة : فقد شهدت الدائرة صعوبة في تحديد استحقاق من ناحية دخل الاسرة أو عدد أفرادها، بالاضافة إلى وجود إلتزمات مادية أخرى، وتم هيكلة تلك اللائحة و تخصيص بنود خاصة بكل فئة بحيث تتناسب مع الظروف باختلافها، ولا سيما يتم تحديث اللائحة بشكل دوري ليواكب الاوضاع المادية والمستوى المعيشي للأسرة في الامارت
2- قيمة المساعدة الإيجارية
Question 6
a. Please explain in what ways the initiative is innovative in the context of your country or region. (100 words maximum)
تعبتر المبادرة المقدمة الأولى من نوعها ووتتفرد بتخصيص موازنة سنوية تعمل على توفير سبل الراحة والإستقرار من خلال الإستجابة السريعة للحاللات الطارئة. وتعمل بشكل متكامل من استدامة بيئية واجتماعية واقتصادية تسعى من خلالها على توفير أفضل الخدمات في حال الكوارث والأزمات.
b. Please describe, if relevant, how the initiative drew inspiration from successful initiatives in other regions, countries and localities. (100 words maximum)
تعتبر المبادرة فريدة من نوعها حيث تقدم الدعم السكني المؤقت والمريح للعائلة لحين توفير السكن الدائم وتضمن الإستقرار للإسرة. ولا يتم تتشابه المبادرة بالمبادرات الأخرى كبلدان لديها أماكن مخصصة لتسكين الفئات المتضررة من الكوارث الطبيعية، وتتفرد المبادرة كونها تقدم مساعدات إيجارية لإختيار مسكن ملائم في الإمارة.
c. If emerging and frontier technologies were used, please state how these were integrated into the initiative and/or how the initiative embraced digital government. (100 words maximum)
تم إستخدام نظام إلكتروني يعمل على تسجيل بيانات الطلبات الواردة ومتابعتها واعتمادها.
Question 7
a. Has the initiative been transferred and/or adapted to other contexts (e.g. other cities, countries or regions) to your organization’s knowledge? If yes, please explain where and how. (200 words maximum)
لا
b. If not yet transferred/adapted to other contexts, please describe the potential for transferability. (200 words maximum)
يمكن نقل المبادرة إلى دول أخرى من خلال تبني الحكومة وتخصيصيها موازنة سنوية لتوفير السكن المؤقت المناسب للسكان.
Question 8
a. What specific resources (i.e. financial, human or others) were used to implement the initiative? (100 words maximum)
الموارد المالية
الموارد البشرية
الموارد التقنية
b. Please explain what makes the initiative sustainable over time, in financial and institutional terms. (100 words maximum)
تعتبر المبادرة مستمرة لإستمرار حدوث التغيرات والكوارث الطبيعية والحاجة إلى مساكن مؤقتة.
Question 9
a. Was the initiative formally evaluated either internally or externally?
Yes
b. Please describe how it was evaluated and by whom? (100 words maximum)
نعم تم تقييم الخدمة على أسس نظام ايزو الجودة 9001-2015
c. Please describe the indicators and tools used. (100 words maximum)
التدقيق الخارجي
d. What were the main findings of the evaluation (e.g. adequacy of resources mobilized for the initiative, quality of implementation and challenges faced, main outcomes, sustainability of the initiative, impacts) and how is this information being used to inform the initiative’s implementation? (200 words maximum)
يتم تقديم الخدمة حسب المطلوب ولا يوجد حالات عدم مطابقة
Question 10
Please describe how the initiative is inscribed in the relevant institutional landscape (for example, how is it situated with respect to relevant government agencies, and how have these institutional relationships been operating). (200 words maximum)
العلاقات المؤسسية الأخرى للتكامل
– دائرة التسجيل العقاري
– دائرة التخطيط والمساحة
– دائرة الخدمات الاجتماعية
– دائرة التنمية الاقتصادية
-وزارة الشؤون الاجتماعية
– القيادة العامة لشرطة الشارقة
– بلدية مدينة الشارقة ( إدارة التنظيم الايجاري)
– المحكمة الشرعية
Question 11
The 2030 Agenda for Sustainable Development puts emphasis on collaboration, engagement, partnerships, and inclusion. Please describe which stakeholders were engaged in designing, implementing and evaluating the initiative and how this engagement took place. (200 words maximum)
في 2012 جاءت مبادرة الاسكان المؤقت بمكالمة هاتفية من سمو حاكم إمارة الشارقة في البث المباشر بتخصيص قيمة 20 مليون درهم متجددة سنويا لمواطني إمارة الشارقة ،وبدأت مرحلة التنفيذ بتخصيص مسؤول عن الحالات و مساعد إداري لتجهيز المستندات وحصر الاسر من ذوي الدخل المحدود المساكن المحترقة والمكتظة والايلة للسقوط ومن ثم ورفعها للجنة الاسكان المؤقت ليتم تقدير قيمة المساعدة الايجارية للاسرة. ويتم تطوير الخدمة من خلال الإقتراحات التي تصل إلى الدائرة عبر مختلف قنوات التواصل الإجتماعي.
Question 12
Please describe the key lessons learned, and how your organization plans to improve the initiative. (200 words maximum)
سيتم إرفاق خطة تحسين المبادرة في مرحلة التوثيق.