Basic Info

Please review before submit

Nominee Information

Institutional Information

Member State Qatar
Institution Name وزارة البلدية والبيئة
Institution Type Ministry
Ministry Type Ministry of Infrastructure and Development
Administrative Level National
Name of initiative رخص المباني
Projects Operational Years 7
Website of Institution http://www.mme.gov.qa/cui/index.dox

Question 1: About the Initiative

Is this a public sector initiative? Yes

Question 2: Categories

Is the initiative relevant to one of the UNPSA categories? Fostering innovation to deliver inclusive and equitable services for all including through digital transformation
UNPSACriteria
NoItems

Question 3: Sustainable Development Goals

Is the initiative relevant to any of the 17 SDG(s)? Yes
If you answered yes above, please specify which SDG is the most relevant to the initiative. (hold Ctrl to select multiple)
Goal 9: Industry, Innovation and Infrastructure
Goal 12: Responsible Consumption and Production
Which target(s) within the SDGs specified above is the initiative relevant to? (hold Ctrl to select multiple)
9.4 By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities
9.a Facilitate sustainable and resilient infrastructure development in developing countries through enhanced financial, technological and technical support to African countries, least developed countries, landlocked developing countries and small island developing States
12.2 By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources
12.4 By 2020, achieve the environmentally sound management of chemicals and all wastes throughout their life cycle, in accordance with agreed international frameworks, and significantly reduce their release to air, water and soil in order to minimize their adverse impacts on human health and the environment
12.5 By 2030, substantially reduce waste generation through prevention, reduction, recycling and reuse

Question 4: Implementation Date

Has the initiative been implemented for two or more years Yes
Please provide date of implemenation (dd/MM/yyyy) 01 Mar 2014

Question 5: Partners

Has the United Nations or any UN agencies been involved in this initiative? No
Which UN agency was involved? (hold Ctrl to select multiple)
Please provide details

Question 6: Previous Participation

1. Has the initiative submitted an application for consideration in the past 3 years (2017-2019)? No

Question 7: UNPSA Awards

Has the initiative already won a UNPS Award? No

Question 8: Other Awards

Has the initiative won other Public Service Awards? No

Question 9: How did you learn about UNPSA?

How did you learn about UNPSA? EMAIL

Question 10: Validation Consent

I give consent to contact relevant persons and entities to inquire about the initiative for validation purpose. Yes

Question 1: About the Initiative

Is this a public sector initiative? Yes

Question 2: Categories

Is the initiative relevant to one of the UNPSA categories? Fostering innovation to deliver inclusive and equitable services for all including through digital transformation
UNPSACriteria
NoItems

Question 3: Sustainable Development Goals

Is the initiative relevant to any of the 17 SDG(s)? Yes
If you answered yes above, please specify which SDG is the most relevant to the initiative. (hold Ctrl to select multiple)
Goal 9: Industry, Innovation and Infrastructure
Goal 12: Responsible Consumption and Production
Which target(s) within the SDGs specified above is the initiative relevant to? (hold Ctrl to select multiple)
9.4 By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities
9.a Facilitate sustainable and resilient infrastructure development in developing countries through enhanced financial, technological and technical support to African countries, least developed countries, landlocked developing countries and small island developing States
12.2 By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources
12.4 By 2020, achieve the environmentally sound management of chemicals and all wastes throughout their life cycle, in accordance with agreed international frameworks, and significantly reduce their release to air, water and soil in order to minimize their adverse impacts on human health and the environment
12.5 By 2030, substantially reduce waste generation through prevention, reduction, recycling and reuse

Question 4: Implementation Date

Has the initiative been implemented for two or more years Yes
Please provide date of implemenation (dd/MM/yyyy) 01 Mar 2014

Question 5: Partners

Has the United Nations or any UN agencies been involved in this initiative? No
Which UN agency was involved? (hold Ctrl to select multiple)
Please provide details

Question 6: Previous Participation

1. Has the initiative submitted an application for consideration in the past 3 years (2017-2019)? No

Question 7: UNPSA Awards

Has the initiative already won a UNPS Award? No

Question 8: Other Awards

Has the initiative won other Public Service Awards? No

Question 9: How did you learn about UNPSA?

How did you learn about UNPSA? EMAIL

Question 10: Validation Consent

I give consent to contact relevant persons and entities to inquire about the initiative for validation purpose. Yes

Nomination form

Questions/Answers

Question 1

Please briefly describe the initiative, what issue or challenge it aims to address and specify its objectives. (300 words maximum)
إنشاء نظام الكتروني موحد لجميع الجهات ذات العلاقة بإصدار رخص المباني في دولة قطر ضمن الميزات التالية : 1. توحيد الإجراءات المتبعة لجميع الجهات الخارجية فيما يخص سير العمل لإصدار رخصة البناء والتكامل مع انظمتها الالكترونية ان وجدت 2. مكننة سير العمل بالكامل والتخلص من المعاملات الورقية. 3. متابعة الطلبات ومعرفة سير حركتها بهدف انجازها بأسرع وقت ممكن وضمن مؤشرات الاداء المتفق عليها. 4. أخذ الاحصائيات والتقارير بصور سريعة وبتحليل ذكي يتيح لصناع القرار بالدولة اتخاذ القرارات المناسبة. 5. التكامل مع انظمة العمل المساندة المعنية بمتابعة اجراءات اصدار الرخصة من «تفتيش الكتروني ، دفع الكتروني ، لوحات مراقبة ، إدارة اجتماعات ، توقيع الكتروني ، تبادل بيانات ، انظمة الدعم الفني الحديثة ، وانظمة التدريب والجودة، .. الخ»

Question 2

Please explain how the initiative is linked to the selected category. (100 words maximum)
ترتبط هذه المبادرة بالفئة "تعزيز الابتكار لتقديم خدمات شاملة ومنصفة للجميع من خلال التحول الرقمي" حيث انها تعنى بتوحيد الإجراءات المتبعة لجميع الجهات الداخلية والخارجية عند اصدار رخص البناء ومكننة سير العمل بالكامل وتخلص من المعاملات الورقة والاعتماد على التحويلات والاجراءات الالكترونية لإصدار رخصة البناء.

Question 3

a. Please specify which SDGs and target(s) the initiative supports and describe concretely how the initiative has contributed to their implementation. (200 words maximum)
تدعم هذه المبادرة هدفين من اهداف التنمية المستدامة وهي "الصناعة والابتكار والبنية التحتية" و "الاستهلاك والإنتاج المسؤول" حيث انها تعنى بتيسير تطوير البنى التحتية بشكل مستدام مع زيادة كفاءة استخدام الموارد وزيادة اعتماد التكنولوجيات والعمليات الصناعية النظيفة والسليمة بيئيا، وكما انها تحد بطريقة غير مباشرة من إنتاج النفاياتمن خلال تخفيض الحاجة لاستخدام الاوراق وتقليل الحاجة للزيارة مراكز الخدمات.
b. Please describe what makes the initiative sustainable in social, economic and environmental terms. (100 words maximum)
ساهمت هذه المبادرة بخلق بيئة مجتمعية موحدة من خلال معرفة الملاك والمكاتب الاستشارية لجميع الإجراءات الموحدة بين البلديات والجهات الخدمية ومتابعة سير الإجراءات خطة بخطوة، كما تم إعادة هندسة سير الإجراءات وتقليل مدة استخراج الرخصة وسهول الوصول الى الرخصة والذي ساهم بتشجيع المستثمرين على تقديم طلباتهم. دخول التكنولوجيا ساهما ايضاً بالمحافظة على البيئة من خلال الغاء التعامل الورقي وتقليل التنقلات بين الدوائر والجهات الرسمية.

Question 4

a. Please explain how the initiative has addressed a significant shortfall in governance, public administration or public service within the context of a given country or region. (200 words maximum)
استخراج الاحصائيات والتقارير بصور سريعة وبتحليل ذكي أتاح للاداراة والدوائر المعنية وصناع القرار بالدولة اتخاذ القرارات المناسبة ووضع الخطط الاستراتيجية المستدامة بهدف مواكبة التطورات المعمارية وخلق بيئة عمل متجددة.
b. Please describe how your initiative addresses gender inequality in the country context. (100 words maximum)
تم تفعيل النظام لتعامل مع مكونات المجتمع المختلفة منها الجهات الاعتبارية المتمثلة بدوائر العمل الحكومية والمؤسسات والشركات التجارية ومنها اشخاص (ملاك) بغض النظر عن جنسه.
c. Please describe who the target group(s) were, and explain how the initiative improved outcomes for these target groups. (200 words maximum)
المستهدف من هذه المبادرة هم الجهات الرسمية بالدولة والمؤسسات والشركات التجارية واشخاص (ملاك عقارات)، وقد ساهمت هذه المبادرة بخلق بيئة عمل موحدة وتفاعلية بين الجميع بحيث يستطيع المالك معرفة ما يقوم به المكتب الاستشاري (وكيل المالك بتقديم الخدمة) والجهة الرسمة بالدولة مما اوجد بيئة تعاونية تشاركية للوصول الى سرعة تنفيذ الاجراء بين جميع الفئات المعنية.

Question 5

a. Please describe how the initiative was implemented including key developments and steps, monitoring and evaluation activities, and the chronology. (300 words)
الآن اصبح لدى المكاتب الاستشارية ومالك العقار موقعاً موحداً لتقديم طلبات رخص البناء، حيث يقوم النظام بتحويل المعاملات لجميع الجهات المشتركة في اجراء إصدار رخص البناء لدراسة الطلب حسب اختصاصاتها بالتوازي بهدف انجاز المعاملات بأسرع وقت ممكن دون الاخلال بدقة، وتمكين الاستشاريين من اعتماد مخططات البناء من الجهات المعنية بطلب واحد ونقطة تواصل موحدة، وذلك لإزالة التعارض الذي قد يحدث نتيجة عمل الجهات المعنية ضمن تخصصاتهم على نفس المشروع. وتم انشاء نظام رقابي ذكي لمتابعة اعمال المهندسين بالجهات الرسمية والمكاتب الاستشارية بهدف تصويب وتقييم هذه الجهات وضبط اعمالهم ومعالجة القصور الذي يمكن ان يحدث نتيجة التأخر أو الاخلال بالاجراء الصحيح، وقد تم استحداث مؤشرات أداء معتمدة على فترات زمنية مطلوبة لتنفيذ الاجراء بالوقت المحدد له.
b. Please clearly explain the obstacles encountered and how they were overcome. (100 words)
إن من أهم العقبات التي واجهت تطوير هذا النظام هو توحيد الإجراءات وإصدار تشريعات تلزم جميع الجهات بتنفيذها وقد تم ذلك من خلال انشاء فريق عمل لتوحيد تلك الإجراءات. كما ان تغييير ثقافة التجديد للعاملين بالنظام كانت أحد العقبات التي تواجه أي عملية تطويرية وقد تم التغلب عليها من خلال متابعة المسؤولين وحث العاملين على الالتزام بالخطوات التطويرية.

Question 6

a. Please explain in what ways the initiative is innovative in the context of your country or region. (100 words maximum)
من اهم الطرق التي ساهمت في إنجاح هذه المبادرة هي متابعة ورعاية الجهات العليا لها وتذليل العقبات التي تواجه عملية التطوير والتطبيق، وكما تعتبر هذه اول مبادرة مماثلة تنفذ بهذا الشكل على الصعيد المحلي.
b. Please describe, if relevant, how the initiative drew inspiration from successful initiatives in other regions, countries and localities. (100 words maximum)
لقد تم دراسة المبادرات الناجحة بالدول المجاورة ودول العالم المنفذة لمشاريع انظمة تراخيص البناء، فتم زيارة عدة دول للوقوف على تجاربهم في هذا المجال مثل دبي، سنغافورة، وماليزيا.
c. If emerging and frontier technologies were used, please state how these were integrated into the initiative and/or how the initiative embraced digital government. (100 words maximum)
لقد احتضنت الحكومية الالكترونية هذه المبادرة من خلال التواصل الفعال مع وزارة الاتصالات والمواصلات لتذليل عقبات التواصل التقني بين الجهات المعنية لتبادل الإجراءات والبيانات وتكامل الاعمال، كما تم استخدام تقنية .NET. Xcode لتطوير الاعمال بالإضافة الى استخدام منصة عمل تشاركية معتمدة على Add Hoc Workflow and Structural Correspondence Management

Question 7

a. Has the initiative been transferred and/or adapted to other contexts (e.g. other cities, countries or regions) to your organization’s knowledge? If yes, please explain where and how. (200 words maximum)
لا
b. If not yet transferred/adapted to other contexts, please describe the potential for transferability. (200 words maximum)
لا يوجد

Question 8

a. What specific resources (i.e. financial, human or others) were used to implement the initiative? (100 words maximum)
تم التعاون مع شريك خارجي في تنفيذ المشروع حيث تم الدمج بين الخبرات الداخلية والخارجية للوصول الى افضل الامكانيات المتاحة للتنفيذ
b. Please explain what makes the initiative sustainable over time, in financial and institutional terms. (100 words maximum)
ساهمت المبادرة في رفع كفاءة خدمات اصدار رخص المباني من خلال تقليص الوقت والكلفة والجهد اللازميين للاصدار لكل من الوزارة والمكاتب الاستشارية والمالكون، حيث ان سرعة اصدار التراخيص يساهم في تقليل التكلفة المالية المترتبة عن تأخير الإجراءات على المستثمرين.

Question 9

a. Was the initiative formally evaluated either internally or externally?
Yes
b. Please describe how it was evaluated and by whom? (100 words maximum)
داخليا: من خلال متابعة وزارة الاتصالات والمواصلات (MoTC) لتطويرةالمبادرة كمشروع موحد للدولة وتصنيفها من افضل 3 خدمات تقدم للجمهور. خارجيا : تصنيف البنك الدولي، حيث نال النظام على المركز 13 على دول العالم والثاني على الدول العربية في مؤشر "سهولة استخراج تراخيص البناء" ضمن تقرير البنك الدولي لسهولة ممارسة الأعمال لعام 2020.
c. Please describe the indicators and tools used. (100 words maximum)
جاءت دولة قطر في المرتبة الـ 13 عالميا في مؤشر سهولة استخراج تراخيص البناء ضمن تقرير البنك الدولي لسهولة ممارسة الأعمال لعام 2020، حيث يتم تحديد ترتيب الاقتصادات على مؤشر سهولة استخراج تراخيص البناء عن طريق فرز مجموع نقاط لنتائج الأداء على مؤشر استخراج تراخيص البناء. وهذه النقاط تمثّل المعدل البسيط لنتائج الأداء لكل من مكونات المؤشر. https://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/q/qatar/QAT.pdf
d. What were the main findings of the evaluation (e.g. adequacy of resources mobilized for the initiative, quality of implementation and challenges faced, main outcomes, sustainability of the initiative, impacts) and how is this information being used to inform the initiative’s implementation? (200 words maximum)
نظراً لطبيعة إجراءات العمل وبياناتها وموافقاتها المتشعبة مع الجهات الخارجية لإصدار رخصة البناء، قامت الدولة متمثلة بوزارة البلدية بإنشاء مجمع شامل لرخص المباني يحتوي على جميع الجهات المطلوب موافقتها في الدولة لإنهاء استخراج رخصة البناء وذلك في مكان واحد. الآن أصبح لدى الاستشاري ومالك العقار موقع موحد لإنجاز رخص البناء ويقوم النظام بتحويل المعاملات لجميع الجهات المشتركة في إجراء إصدار رخص البناء من دراسة الطلب حسب اختصاصاتها بالتوازي ليتم إنجاز المعاملات بأسرع وقت ممكن دون الإخلال بدقة الدراسة.

Question 10

Please describe how the initiative is inscribed in the relevant institutional landscape (for example, how is it situated with respect to relevant government agencies, and how have these institutional relationships been operating). (200 words maximum)
تعد هذه المبادرة (نظام رخص المباني) المشروع الوطني بالدولة لمشاركة عدد كبير من دوائر ومؤسسات الدولة بالاشتراك فيه حيث كانت هذه المؤسسات تقوم منفردا بدراسة الطلب دون معرفة ما يتم بالمؤسسة الاخرى، التطوير الذي ادخلته وزارة البلدية والبيئة بالتعاون مع الإدارة العامة للدفاع المدني بوزارة الداخلية والمؤسسة العامة القطرية للكهرباء والماء (كهرماء) وهيئة الأشغال العامة على النظام الإلكتروني لرخص البناء يستهدف تطوير نظام رخص المباني السريع ذو الاجراءات البسيطة والتي تنفذ من خلال نافذة واحدة.

Question 11

The 2030 Agenda for Sustainable Development puts emphasis on collaboration, engagement, partnerships, and inclusion. Please describe which stakeholders were engaged in designing, implementing and evaluating the initiative and how this engagement took place. (200 words maximum)
تم مشاركة جميع الجهات ذات العلاقة بإصدار الرخصة من الدوائر الحكومية والجهات الخدمية،لتساهم كل في مجالها، ومنها (ادارة الاراضي المساحة، ادارة النظافة العامة، ادارة النقل والبنية التحتية، اريدو، اشغال – الصرف الصحي، اشغال – الطرق، التخطيط العمراني، الدفاع المدني، الريل، منطقة الوسيل، النظم الامنية، وزارة الاوقاف، وزارة الداخلية، وزارة العدل- التسجيل العقاري، كهرماء، وزارة السياحة والاثار، لجنة قبول المهندسين والمكاتب، مركز نظم المعلومات الجغرافية، ادارة الاسكان الحكومي، قطر للبترول، وزارة التجارة، ادارة الحدائق العامة، المكتب الهندسي الخاص، وزارة الاحصاء والتخطيط، مناطق قطر، شركة وقود، المنطقة الحرة، مشيرب العقارية)

Question 12

Please describe the key lessons learned, and how your organization plans to improve the initiative. (200 words maximum)
من اهم الدروس المستفادة هو قدرة التكنولوجيا على رفع الكفاءة بشكل عالي واهمية التعاون بين الجهات لاتمام نظام شامل وامن. من اهم خطط التحسين: التطوير والتعديل المستمر لتبسيط الاجراءات بهدف تقليل الوقت والجهد والتكلفة، وذلك من خلال حزمة تعديلات تطلق كل فترة على سبيل المثال اطلاق التعديلات الاخيرة والمتضمنه استخراج لوحة المواقع ضمن رخصة البناء، حيث يقدم الاستشاري والمالك طلبا واحدا لرخص البناء من خلال نظام رخص البناء الإلكتروني ويشمل رخصة لوحة المواقع، واستخراج التقرير المساحي ضمن النظام، ويستخرج التقرير الإحصائي لكل رخصة جديدة أو شهادة إتمام بناء وتحتسب تكلفة التقرير من ضمن رسوم الرخصة أو الشهادة. وكذلك إلغاء تفتيش (كهرماء) في مرحلة إتمام البناء للمخازن ويتولى المقاول أو الاستشاري المنفذ للمشروع مسؤولية مطابقة الموقع للمخططات المعتمدة، وتوصيل الخدمة قبل دفع الرسوم ويتم إرجاء دفع رسوم توصيل المياه أو الكهرباء للمخازن وإضافتها إلى أول فاتورة. إضافة إلى دمج طلب توصيل الصرف الصحي ضمن رخص النظام ويتم طلب توصيل الصرف الصحي لأي رخصة بناء جديدة صادرة تلقائياً بإشراك إدارة تشغيل وصيانة شبكات الصرف الصحي في نظام الرخص. ويتولى الاستشاري أو المنفذ للمشروع مسؤولية مطابقة الموقع للمخططات المعتمدة، ودفع رسوم شهادة إتمام البناء مع طلب الحصول على الشهادة ويتم دفع الرسوم عند فتح الطلب وترسل الشهادة للاستشاري بالبريد بعد الحصول على الموافقات اللازمة، وأخيرا توحيد مؤشر قياس الأداء عبر توحيد مؤشرات تقييم أداء جميع الجهات الخدمية بحيث لا تتعدى 10 أيام فيما عدا المشاريع الصغرى.

Return to list

Please wait...