Questions/Answers
Question 1
Please describe the objective of the initiative introduced (200 words maximum)
La escucha activa para con los ciudadanos y la cercanía con ellos es el eje central del proceso de creación de políticas públicas y de toma de decisiones.
Se busca desde el gobierno generar encuentros permanentes entre los vecinos y sus representantes, no solo para poder trabajar a demanda de sus necesidades, sino también para establecer un trabajo conjunto que permita abordar de manera integral las problemáticas de la ciudad.
A su vez, los encuentros presenciales entre vecinos y funcionarios son complementados con otras estrategias de participación como lo son las votaciones vinculantes, donde los vecinos tienen el poder de decisión frente a la consulta realizada por alguna agencia gubernamental, quien respeta el carácter vinculante de la misma.
De esta manera, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, avanza en la consecución de dos objetivos prioritarios de su gestión: generar herramientas de comunicación que permitan a los ciudadanos la participación y toma de conocimiento de las acciones llevadas a cabo; y fortalecer el contacto directo y la comunicación entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los vecinos.
Question 2
Please explain how the initiative is linked to the category and criteria selected (100 words maximum)
El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires brinda espacios al ciudadano para que pueda preguntar, interpelar y ser protagonista de la gestión abriendo la posibilidad de participar en el diseño y la implementación de las políticas públicas de la ciudad.
Más aún, la incorporación de nuevas herramientas de tecnología e información constituye un elemento fundamental que acerca el Gobierno a los ciudadanos y que fortalece los espacios de gobernanza conjunta en pos de cumplir las metas planteadas por el ODS 16+ y ODS 11+ resultando en instituciones más fuertes, efectivas, responsables y en una gestión pública dirigida a sus ciudadanos.
Question 3
Please describe in what ways the initiative is contributing to the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development and the realization of the SDGs. Specify which SDG(s) it is relevant to. (100 words maximum)
Mediante experiencias que conjugan nuevas tecnologías con formatos tradicionales de participación se promueve la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre obras, iniciativas y eventos de cada barrio. Los vecinos participan de actividades que implican distintas modalidades de compromiso: reuniones de vecinos, desayunos con autoridades de gobierno, votaciones, foros deliberativos y visitas a obras. La simplificación y generalización del acceso a los mecanismos de cogobierno, resultan valiosas para ciudadanos y autoridades. La sistematización y adaptabilidad de las intervenciones, permiten su sostenibilidad y potencial replicabilidad en otras ciudades. De esta manera contribuye a la Agenda 2030, velando por la mayor participación y el bienestar de los ciudadanos quienes encuentran los espacios donde alzar su voz y ser partícipes de la ciudad en todas sus formas.
Question 4
The initiative must have positive impact on a group or groups of the population, especially the vulnerable (i.e. children, women, older persons, people with disabilities, etc.) within the context of your country or region. Please explain how the initiative has addressed a significant shortfall in governance, public administration or public service within the context of a given country or region. (200 words maximum)
Todas las acciones de Participación Ciudadana promueven una participación libre e igualitaria.
No hay condicionamiento alguno por razones de género, orientación sexual, raza, color, religión, opinión política o de cualquier otra índole.
Para aumentar la participación, los encuentros presenciales con vecinos se fijan en horarios de convocatoria que no interfieran con el horario laboral general (9 a 18h), de modo que ese no sea un condicionamiento para involucrarse con las cuestiones de la Ciudad.
De igual forma, se ponen a disposición de los vecinos, todas las herramientas digitales para que sea posible participar desde cualquier lugar, las 24 horas del día, todos los días del año. Además de contar con diferentes variantes (territorialmente y telefónicamente) para aquellos que así lo requieran.
De esta manera, la iniciativa busca promover una planificación urbana y su gestión de forma participativa, incorporando la voz de todos los vecinos en el proceso de diseño e implementación de las distintas acciones; y al mismo tiempo garantizar la adopción en el nivel local de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades de la población.
Question 5
a. Please explain in which way the initiative is innovative in the context of your country or region (100 words maximum)
Su carácter innovador y transformador reside en la simplificación del acceso a los mecanismos de co-gobierno, por su adaptación a las condiciones del contexto socioeconómico y cultural en que se implementan.
Es un programa de generación creciente de instancias participativas, en una mayor cantidad de asuntos públicos a través del tiempo y, cuya meta es el incremento constante de la cantidad de ciudadanos involucrados en los procesos participativos a través del aprovechamiento de la comunicación digital y las nuevas tecnologías.
A la fecha, 142.718 vecinos participaron en reuniones y se han logrado 5.221.235 votos.
b. Please describe if the innovation is original or if it is an adaptation from other contexts (100 words maximum)
El diseño de la iniciativa ha contemplado experiencias internacionales, como BA Elige que se implementó con la colaboración sostenida del Ayuntamiento de Madrid. En todos los casos, las iniciativas se han adaptado al contexto local, considerando las especificidades culturales y la legislación.
Question 6
Has the initiative been transferred and adapted to in other contexts (e.g. other cities, countries or regions) to your organization’s knowledge? If yes, please explain (100 words maximum)
De manera constante se promueve la incorporación de la participación ciudadana en diversas regiones del país. Se colaboró a través de diversos intercambios presenciales con municipios y provincias de la Argentina que incorporaron el plan de cercanía y participación vecinal (Salta, Corrientes, Córdoba, entre otros) como así también hemos intercambiado experiencias con el municipio de Quito (que cuentan con una versión adaptada de BA Elige) y La Paz (Bolivia) que mostraron interés en crear espacios de participación en las obras que lleva adelante la agencia.
Question 7
a. What resources (i.e. financial, human or others) were used to implement the initiative? (100 words maximum)
El presupuesto es anual para todas las reparticiones del Gobierno. El presupuesto asignado a la Dirección General de Comunicación Participativa para el año 2018 puede ser consultado en http://www.buenosaires.gob.ar/economiayfinanzas/presupuesto/proyecto-de-presupuesto-2018
El presupuesto del año 2018 se viene ejecutando según lo previsto debido a que el año fiscal sigue en curso hasta diciembre.
La Dirección General de Comunicación Participativa cuenta con 213 personas, que llevan a cabo las diferentes acciones de Participación Ciudadana.
b. Please describe whether and how the initiative is sustainable (covering the social, economic and environmental aspects) (200 words maximum)
Las diferentes estrategias de participación implementadas apuntan a fortalecer el vínculo con el Gobierno y a promover la interacción de los vecinos con el objetivo de contribuir a la conformación y/o el fortalecimiento de redes sociales y comunitarias que permitan difundir, actuar y promover nuevos modos de hacer. En este sentido, es una premisa en el diseño e implementación de cada iniciativa lograr nuevas capacidades instaladas que se apoyan en el cambio cultural y permiten sostener las transformaciones en el largo plazo.
Los procesos comprendidos en cada estrategia de participación son democráticos y transparentes, lo que contribuye a consolidar la aceptación y legitimar la iniciativa, abogando también por su sostenibilidad.
Así, la iniciativa es sostenible en términos sociales ya que promueve y respeta procesos decisorios democráticos, y colabora en la mejora de la calidad de vida de los vecinos. También en el sentido ambiental, puesto que el uso de las tecnologías contribuye al respeto del medio ambiente natural.
Question 8
a. Has the initiative been formally evaluated either through internal or external evaluation?
Yes
Realizamos análisis cuantitativos en relación a la asistencia a reuniones de vecinos o participación en las votaciones
Recolectamos información cualitativa a través de focus groups y/o de testimonios de vecinos que participan en alguna de nuestras dinámicas o actividades.
b. Please describe the indicators that were used (100 words maximum)
La población beneficiaria objetivo son los ciudadanos mayores de 18 años sobre una base de 2.5 millones de habitantes según el último censo. De ese universo, entre 2015 y 2018, 176.366 vecinos participaron en reuniones y se han logrado 5.221.235 votos.
Indicadores:
Vecinos asistentes a reuniones 2016-2018: 176.366
Inscriptos 2016- 2018: 549.553
Obras con participación realizadas: 139
Cantidad de propuestas creadas por ciudadanos en BA Elige: 52.489
Cantidad de votos por ciudadanos en BA Elige:285.055
Votos recolectados en obras y proyectos:5.221.235
Seguidores en Facebook: 420.121
Seguidores en Twitter: 251.000
c. Please describe the outcome of the evaluation (100 words maximum)
Resultado de un un permanente diálogo con vecinos y áreas de gobierno, hemos confirmado que la Participación Ciudadana produce sensación de pertenencia con la ciudad y resignifica la relación del ciudadano con los espacios públicos.
En relación a la cantidad de vecinos involucrados en las acciones que se realizan en el marco del Programa Participación Ciudadana, se podría concluir que el resultado ha sido positivo ya que, año a año se ha ido incrementando la cantidad de participantes en las diferentes propuestas, previa inscripción de los vecinos a las mismas. Esta inscripción permite saber a cuántos vecinos estamos alcanzando.
Question 9
The 2030 Agenda for Sustainable Development puts emphasis on collaboration, engagement, coordination, partnerships, and inclusion. Please describe what and how stakeholders were engaged in designing, implementing and evaluating the initiative. Please also highlight their roles and contributions (200 words maximum)
El valor agregado de esta iniciativa reside en la promoción activa de la colaboración, coordinación y compromiso entre los vecinos de la Ciudad de Buenos Aires y las distintas áreas y funcionarios del Gobierno de la Ciudad.
Esta modalidad de trabajo participativa se da tanto en la etapa de diseño (momento en el cual los vecinos hacen sus propuestas y participan en la toma de decisiones en relación a las obras a realizarse en el espacio público), como en la etapa de implementación a través de las visitas a obras.
Es notorio y visible como aquellas obras gestadas bajo la órbita de la Participación Ciudadana reciben un mejor cuidado y una mejor recepción por parte de los vecinos, que aquellas que son desarrolladas unilateralmente por las agencias gubernamentales.
En cuanto a la evaluación de la iniciativa, el contacto directo y la comunicación entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los vecinos posibilita realizar un seguimiento de la opinión pública que permite monitorear la gestión del Gobierno y conocer las demandas de la población a fin de optimizar el diseño y la implementación de las políticas públicas.
Question 10
Please describe the key lessons learned, and any view you have on how to further improve the initiative (100 words maximum)
Sostener el nivel de participación y ampliar la convocatoria requiere conocer con precisión el comportamiento participativo de los vecinos. Para esto es importante la disponibilidad de indicadores de participación que contemplen los actores que participan; los niveles de participación y las herramientas y los instrumentos involucrados para cada modalidad de participación propuesta.
En este sentido, la Dirección está desarrollando un set de indicadores para entender el grado de participación actual, las zonas más participativas, y las variaciones en el tiempo, para lo cual se operacionalizan diferentes variables que permitan construir una escala de participación en la Ciudad.