Questions/Answers
Question 1
Please briefly describe the initiative, what issue or challenge it aims to address and specify its objectives. (300 words maximum)
حرصت شرطة أبوظبي على تبنى مبادرة "استحداث باقات خدمات للنزلاء" والتي تضم مجموعة من الخدمات المتميزة بجودة عالية وبما يلبي رؤى وتطلعات المتعاملين، وتطلب ذلك إستحداث فئة جديدة للمتعاملين تشمل النزلاء واعتمادها كأحد فئات المتعاملين المعتمدة، بالإضافة إلى حصر احتياجات وتوقعات النزلاء، ومعالجة التحديات والعقبات الناتجة بسبب التنوع والتعدد في جنسيات النزلاء واختلاف ثقافاتهم ودياناتهم وحالاتهم الاجتماعية ومستوياتهم المعيشية، وتحرص المبادرة على التقليل من نسبة العود والعودة، والآثار السلبية المترتبة نتيجة التفكك الأسري لأسرة النزيل وغياب المعيل أو أحد الأبوين أو كلاهما والمتمثلة في التأثير النفسي على أفراد الاسرة ونظرة المجتمع لهم مما يدفع بعض أفراد الأسرة إلى العدوانية وارتكاب الجرائم، كذلك الصعاب التي تواجه زيارة أسرة النزيل للنزيل أو إيداع المبالغ المالية بسبب ظروفهم الاقتصادية أو الاجتماعية أو الجغرافية. وعلاوة على ذلك تعالج المبادرة التحديات المتمثلة في فقدان النزيل للوظيفة أو تعرضه للبطالة والآثار النفسية نتيجة الحبس والبعد الأسرة والعالم الخارجي، وعدم توفر القدرة المالية لبعض النزلاء للحصول على الاستشارات القانونية والإجتماعية وحاجة النزيل إلى إستكمال متطلبات الحياة وإنجاز معاملاته الرسمية في الجهات الحكومية والخاصة وتمكينهم من إدارة ممتلكاتهم أثناء قضاء مدة الحكم في المنشآت العقابية والإصلاحية. كما تضمن المبادرة معالجة التحديات المتمثلة في توفير بعض الاحتياجات الخاصة للنزلاء من العنصر النسائي والحاضنات وأطفالهن والتي لا يوجد لديهن معيل في الدولة أو من ذوي محدودي الدخل، ومعالجة عدم قدرة النزيلات على القيام بدورهن كحضانات ورعاية أطفالهن لأسباب مرضية أو لحضور الجلسات القضائية. وتساهم المبادرة في مواجهة تحديات الخدمات أثناء أزمة كورونا.
وتمثلت أهداف المبادرة في ضمان توفير الاحتياجات والمتطلبات الخاصة للنزلاء وخاصة العنصر النسائي مجانا وبجودة عالية وبما يضمن تقييم وتطوير الخدمات وفق معايير محلية وعالمية، وضمان المساواة بين الجنسين في الحصول على الخدمات، وضمان تطبيق معايير حقوق الإنسان وتوفير حقوقهم الشرعية والزوجية، وتأهيل النزلاء للتعايش والتأقلم مع الحياة بعد الأفراج عنهم، وتوفير أنظمة إلكترونية متكاملة ومترابطة مع الشركاء بما يسهم في تسهيل الحصول على الخدمات وضمان إسعاد النزلاء.
Question 2
Please explain how the initiative is linked to the selected category. (100 words maximum)
تسهم المبادرة في تعزيز الخدمات العامة المراعية للمنظور الجنساني لتحقيق أهداف التنمية المستدامة والمتمثلة في تقديم باقات من الخدمات المبتكرة والذكية للنزلاء وخاصة العناصر النسائية والفتيات بهدف تلبية احتياجاتهن وتوقعاتهن من خلال استطلاعات الرأي ومجموعات التركيز والتواصل المباشر، حيث نتج عنها خدمة توفير احتياجات ومستلزمات الامهات وتوفير حاضنات مجانا لذوي محدودي الدخل ومن لا يوجد لديهن معيل (الحليب- الحفاضات وغيرها) وتأهيل النزلاء من الجنسين للقيام بأعمال حرفية وفنية من خلال خدمة طلب التدريب المهني وخدمة بيع المنتجات ومنح النزلاء مبالغ مالية وفق القانون، ولضمان محو الأمية استحدثت خدمة استكمال الدراسة التعليمية للجنسين، ولضمان حقوق الزوجية للنزيل استحدثت خدمة الخلوة الشرعية.
Question 3
a. Please specify which SDGs and target(s) the initiative supports and describe concretely how the initiative has contributed to their implementation. (200 words maximum)
تحقق المبادرة أهداف التنمية المستدامة مثل هدف التعليم الجيد بتوفير خدمة استكمال الدراسة التعليمية والدراسات العليا في الكليات، وتوفير مدرسة نظامية لجميع مراحل تعليم الحدث، وتوفير الدراسة مجانا للجنسين ولجميع الجنسيات بما يحقق هدف المساواة بين الجنسين، وتم تفعيل نظام التعليم عن بعد للكبار بالتعاون مع مؤسسات التعليم كالجامعات ضمن برنامج التأهيل لسوق العمل بلغ عدد المشاركين (256) وتخرج (203) نزيلا، وتم تأمين الوظيفة لعدد (77) منهم، ويتم تقديم خدمات تفوق توقعات المتعاملين كالاستعانة بالمؤسسات الخيرية حيث تم حل (147) حالة عسر بما يحقق هدف القضاء على الفقر، ولتحقيق هدف الصحة الجيدة والرفاه وتوفير خدمات الرعاية الصحية مجانا، وتبني إجراءات احترازية أثنا ازمة كورونا نتج عنها عدم وجود إصابات، وتوفير العلاج التخصصي والعمليات الجراحية في المستشفيات الحكومية والخاصة، وتوفير خدمة التسويق الالكتروني لشراء احتياجات النزلاء عبر برنامج معين وتوصيلها للنزيل. وخدمة توفير المواصلات للنزلاء بعد الأفراج عنهم، ويتم تقديم المبادرة بالتعاون مع الشركاء الاستراتيجيين بما يحقق هدف عقد شراكات لتحقيق الأهداف ومنها دائرة القضاء- النيابة العامة- أبوظبي للتعليم- هيئة أبوظبي الرقمية وغيرها. توفير أكل مناسب للنزلاء بما يتناسب مع أديانهم ومعتقداتهم وحالتهم الصحية مثل الهندوس والنباتيين ومرضى الحساسية بهدف الحد من أوجه عدم المساواة، وتوفير الكتب الدينية المختلفة، والسماح بممارسة الاحتفالات الدينية المختلفة لجميع الأديان بالتنسيق مع السفارات ودور العبادات.
b. Please describe what makes the initiative sustainable in social, economic and environmental terms. (100 words maximum)
ساهمت المبادرة في الاستدامة الإجتماعية بتغيير سلوك النزلاء إيجابيا وتأهيلهم للإندماج في المجتمع وتقديم خدمات التأهيل والتعليم والتوظيف بشكل متساوي وعادل وضمان حقوقهم الإنسانية، وأيضا إجراء الدراسات الاجتماعية والنفسية للنزلاء وذويهم واعتماد التوصيات وتبني المبادرات، وتمثلت الاستدامة الاقتصادية بإعداد مدربين متخصصين في البرامج التأهيلية لرعاية الأحداث لتقديم خدمات بجودة عالية واحترافية، وتم استخدام نظام مبتكر "كود اتصالات" والعقوبات البديلة (السوار الذكي) كأفضل الممارسات محلياً نتج عنه خفض التكلفة المالية 9.12 مليون درهم. والاستدامة البيئية بترشيد المواد أسهم في خفض استهلاك الطاقة وإدارة النفايات بيئياً وإطالة العمر الافتراضي للمباني والآليات والسيارات، ومشاريع نظم المعلومات كان لها أثر في خفض البصمة الكربونية.
Question 4
a. Please explain how the initiative has addressed a significant shortfall in governance, public administration or public service within the context of a given country or region. (200 words maximum)
تبنت القيادة العامة لشرطة أبوظبي منظومة لإدارة الخدمات في ظل الأزمات والكوارث وذلك بناء على حصولها على شهادة المعيار الدولي ISO 22301 إدارة إستمرارية الأعمال، والتي نتج عنها الاستدامة في تقديم خدمات النزلاء بنسبة 100% من خلال تطوير الخدمات واستخدام التكنولوجيا الحديثة على سبيل المثال تم تطوير خدمة زيارة نزيل لتقدم عن بعد عبر نظام مرئي ومن خلال مراكز الخدمات المنتشرة في الإمارة بهدف ضمان تطبيق الإجراءات الاحترازية لمواجهة أزمة كورونا، وعلاوة على ذلك تم استحداث خدمة أمانتي لإيداع المبالغ المالية للنزلاء عبر المحفظة الالكترونية وفروع بنك ابوظبي الأول المنتشرة على مستوى الدولة، والتي ساهمت في إدارة الأموال أثناء الأزمات وتسهيل على ذوي النزيل عملية إيداع المبالغ المالية والاستدامة في تقديمها. حرصت شرطة أبوظبي على توفير بيئة مناسبة للنزلاء والاحداث مع مراعاة ظروفهم الصحية، كما تم تخصيص عنبر خاص بأصحاب الهمم وتزويدها بجميع الاحتياجات اللازمة مع مراعاة طبيعة الإعاقة لكل نزيل من منطلق الحرص على تطبيق مبدأ العدالة في تقديم الخدمات.
b. Please describe how your initiative addresses gender inequality in the country context. (100 words maximum)
تحرص المبادرة على تقديم مجموعة من الخدمات لجميع فئات النزلاء باختلاف جنسياتهم وأديانهم وثقافاتهم ومستوياتهم المعيشية مثل خدمة استكمال الدراسة التعليمية وتأهيل النزلاء وطلب العلاج والاستشارات النفسية والقانونية وغيرها ، وذلك وفق إطر ممنهجة وسياسات وقوانين داعمة وملزمة وآليات قياس وتقييم (استطلاعات الرأي- متسوق سري- تقييم داخلي وخارجي- نظام شكاوى) وتعرض على متخذي القرار بشكل دوري، وتحرص شرطة أبوظبي على ضمان تطبيق معايير حقوق الإنسان والحقوق الشرعية والزوجية للنزيل، بالإضافة إلى استحداث خدمة طلب توفير أكل مناسب للنزلاء بما يتناسب مع أديانهم ومعتقداتهم وحالتهم الصحية مثل الهندوس والنباتيين وأمراض الحساسية، وتوفير الكتب الدينية المختلفة وممارسة الاحتفالات الدينية لجميع الأديان.
c. Please describe who the target group(s) were, and explain how the initiative improved outcomes for these target groups. (200 words maximum)
تستهدف المبادرة الفئات التالية: فئة النزلاء و الأحداث – فئة أهالي النزلاء و الأحداث – فئة الجهات الحومية و الخاصة و السفارات- فئه المجتمع ، حيث قامت القيادة العامة لشرطة أبوظبي باعتماد فئة النزلاء والأحداث ضمن فئات المستهدف للمبادرة حيث أستهدف الخدمات جميع النزلاء في مديرية المنشآت العقابية والإصلاحية دون استثناء مع مراعاة اختلاف الأعمار والديانات والتي تتكيف معها الخدمات مثل خدمات التعليم والصحة والتأهيل والتي تنتج عنها ارتفاع نسبة الرضا عن الخدمات المقدمة (94.8%). علاوة على ذلك استهدفت المبادر فئه أهالي النزلاء والأحداث من خلال تقديم خدمات تلبي احتياجاتهم مثل خدمة زيارة نزيل عن بعد وخدمة أمانتي لإيداع الأموال للنزلاء والتي أتيحت عبر عدة قنوات مختلفة تقليدية ورقمية، وخدمة الملتقيات الأسرية والتي تسهم في تعزيز الترابط الأسري وضمان توفير الخصوصية للحدث وأهله ضمن جو أسري وعائلي حيث يتم السماح بتوفير وجبات للأحداث من قبل الأهل. ونتج عنها عدد الملتقيات (32) ملتقى خلال 2018-2019، كما تستهدف المبادرة فئة الجهات الحومية والخاصة والسفارات من خلال تخصيص خدمة شهادة مدة التوقيف وخدمة إيداع الأموال للنزلاء المقيمين من قبل السفارات دولهم. ونتج عنها تطوير خدمة إلكترونيا. بالإضافة إلى فئه المجتمع من خلال خدمة بيع منتجات النزلاء ونتج عنها توفير منتجات حرفية بجودة عالية وبأسعار مناسبة وتنافسية تلبي متطلبات السوق.
Question 5
a. Please describe how the initiative was implemented including key developments and steps, monitoring and evaluation activities, and the chronology. (300 words)
من منطلق الحرص على تقديم خدمات متميز وبجودة عاليه وبما يلبي رؤى وتطلعات المتعاملين بجميع الفئات، قامت شرطة أبوظبي بالتنسيق مع الجهات أصحاب المصلحة لتحديد باقات لخدمات النزلاء واعتمادها وفقا للأدلة الحكومية والقوانين ذات العلاقة حيث تم وضع خطة تشغيلية تشمل الاجراءات والخطوات والادوار والمسؤوليات وتواريخ البداية والنهاية والاحتياجات والموارد اللازمة والمخاطر المتوقعة والحلول المقترحة والربط بالخطة الاستراتيجية والعمليات والمؤشرات الاستراتيجية والتشغيلية، حيث تم بناء الخطة بما يضمن الالتزام بتطبيق إطار حوكمة إعتماد وتطوير الخدمات والمبني على عدة مدخلات رئيسية تشمل الشكاوي والمقترحات والعصف الذهني واستطلاعات الرأي ومجاميع التركيز والتوجهات الحكومية والمقارنات المعيارية، وعلى ضوء ذلك تم حصر الخدمات المقترحة وفقا لتلك المدخلات ودراستها بالتنسيق مع الشركاء الداخليين والخارجين بهدف ضمان إشراك الشركاء في تصميم الخدمات من خلال عقد الاجتماعات والزيارات الميدانية، كما تم دراسة الخدمات المقترحة من الجانب القانونية بهدف الالتزام بالقوانين والسياسات الداعمة، ودراستها من الحانب المالي لتحديد التكلفة المالية لكل خدمة من خدمات باقات النزلاء بهدف الاستثمار الأمثل للموارد المالية، علاوة على ذلك تم اجراء المقارنات المعيارية للاطلاع على أفضل الممارسات مما نتج عنه التوسع في قنوات تقديم الخدمة مثل خدمة بيع منتجات النزلاء وخدمة أمانتي، وأيضا استخدام التقنيات الحديثة في تطوير الخدمات الكترونيا لتشمل خدمة شراء احتياجات النزيل (تسويق الالكتروني) وخدمة طلب إنجاز المعاملات الرسمية وغيرها ليبلغ عدد الخدمات الالكتروني للنزلاء (79)، كما حرصت شرطة أبوظبي على إجراء التنفيذ التجريبي لخدمات النزلاء قبل إطلاقها وتسويقها من منطلق الحرص على تقديم خدمات احترافية وبجودة عالية وبما يسهم في معالجة التحديات وفرص التحسين التي تحول دون تحقيق سعادة النزلاء. حيث تتميز شرطة أبوظبي بتبنى أنظمة قياس داخلية وخارجية تضمن الحيادية في توفير النتائج وتتمثل في المتسوق السري الداخلي والخارجي- التدقيق الداخلي والخارجي- استطلاعات الرأي– تقارير تقييم أداء الخدمات – تقارير مؤشرات الاداء الاستراتيجية والتشغيلية، كما يتم متابعة تنفيذ الخطة بحيادية من قبل وحدة تنظيمية متخصصة ورفع التقارير الدوري لمتخذي القرار لتقديم الدعم اللازم بما يضمن تحقيق الاهداف المرجوة.
b. Please clearly explain the obstacles encountered and how they were overcome. (100 words)
عالجت شرطة أبوظبي العقبات وفق منظومة إدارة المخاطر وتم تحديد المخاطر التشغيلية (7)، ومعالجتها نتج عنه السيطرة على المخاطر بنسبة 100%. وتشمل معالجة تأخر المعنيين في توفير المتطلبات الأساسية بعقد الاجتماعات وتقديم الدعم اللازم وتوقيع ميثاق التزام القادة والجهة المالكة للخدمة، وتم معالجة التغيير في متطلبات الجهات الخارجية بالتنسيق المسبق والتحديث على الادلة والنماذج وتعميمها على المعنيين، والنقص في الموارد برفع طلب مسبق بالاحتياجات للمختصين، والحاجة لتحديث الانظمة ولخدمات ذكية تلبي التطلعات بتضمين جزء من الخدمات في منظومة المسرعات المؤسسية لتوفر الدعم اللازم وإنجازها خلال 100 يوم بالتعاون مع الشركاء ونتج عنها اعتماد خدمة التسوق الالكتروني وتطوير خدمة زيارة النزلاء.
Question 6
a. Please explain in what ways the initiative is innovative in the context of your country or region. (100 words maximum)
اعتمد القادة هدف "دعم وتشجيع الإبداع والابتكار "لتعزيز ثقافة تبني الابتكارات، واستنادا لنظام النجوم العالمي تفردت شرطة أبوظبي في تحديد باقات خدمات النزلاء مبنية على الخدمات ذات الصلة وبيانات النزلاء، وتطوير خدمات مبتكرة مثل استخدام نظام (فيديو كونفرنس) عام 2019م لتفعيل زيارة الأهالي ومراجعة النيابات والمحاكم عن بعد مما أسهم في توفير الوقت والجهد، وتم رفع نسبة الربط ليصل 100% عام 2020م، نتج عنه رفع نسبة الرضا من 85% عام 2019م مقارنة بنسبة 67% عام 2017م، وابتكار نظام التسوق الذكي وأمانتي وجهاز معين والذي يقدم (79) خدمة الكترونية تمكن النزيل من متابعة معاملاته وحققت نتائج فوق المتوقعة كأفضل تجربة إقليمية.
b. Please describe, if relevant, how the initiative drew inspiration from successful initiatives in other regions, countries and localities. (100 words maximum)
تم استلهام مبادرة استحداث باقات خدمات النزلاء من خلال منظومة خدمات السبع نجوم والمعتمدة من مكتب مجلس الوزراء وقامت القيادة بعقد اتفاقية لتبني المنظومة لتكون بذلك أول جهة شرطية تطبيق معايير السبع نجوم، كما تم تطوير وتحسين العمليات والخدمات وتطبيق البرامج والتطبيقات الذكية وفق أفضل الممارسات وبالمقارنة مع جهات عالمية ومحلية، ويجري تطوير نظام مسار الالكتروني الذي أطلق عام 2018م ويغطي جميع إجراءات وخدمات النزيل منذ الإدخال وحتى الإفراج، ويعتبر تجربة رائدة إقليميا حسب المقارنات المعيارية المنفذة حيث يتعامل مع حوالي 30.000 نزيل في وقت واحد. كذلك تم وضع إطار حوكمة باقات الخدمة وفق مدخلات بعد الاطلاع على التجربة البريطانية
c. If emerging and frontier technologies were used, please state how these were integrated into the initiative and/or how the initiative embraced digital government. (100 words maximum)
حرصت القيادة على الاستفادة من أفضل البرامج التقنية في فحص الخدمات الالكترونية قبل اطلاقها لتحديد الثغرات الأمنية (الاختراق أو تسريب بيانات المتعاملين) والتعامل معها بنسبة (100%)، وفحص (41) نظام واكتشاف (62) ثغرة. وتم الاستفادة من تجربة تطبيق خطة اتصالات النزلاء والتي فازت بجائزة أفضل ممارسة شرطية عام 2019م. وتطوير بيئة رقمية تكاملية للربط مع الشركاء بطريقة آمنة وسلسة وباستخدام منصة وسطية موحدة (ESB) والهندسة المعمارية للخدمات (SOA)، ونتج عنه زيادة التكامل ومشاركة البيانات والوثائق الرقمية مع أكثر من (20) جهة، واختصار الوقت وتقليص الاجراءات وتقليل التكلفة على المعنيين مما حقق نتيجة 100% في تكامل الخدمات حسب تقرير حكومة ابوظبي
Question 7
a. Has the initiative been transferred and/or adapted to other contexts (e.g. other cities, countries or regions) to your organization’s knowledge? If yes, please explain where and how. (200 words maximum)
تفردت شرطة أبوظبي في تقديم خدمات النزلاء عن بعد باستخدام التقنيات الحديثة وذلك من خلال تضمين ضمن المسرعات المؤسسية وإنجازها خلال 100 يوم، وأيضا في تقديم خدمة التسوق الالكتروني للنزلاء مما يتيح المجال للنزيل طلب شراء الاحتياجات الكترونية لتصل إليه في زنزانته، بالإضافة لتفرد شرطة أبوظبي في اعتماد خدمة إيداع المبالغ المالية للنزلاء عبر القنوات التقليدية والالكترونية، وبذلك ساهمت في نقل تجاربها الناجحة على مستوى وزارة الداخلية حيث تم الاستفادة من خدمة أمانتي واستحداث خدمة تحويل أموال النزلاء بعد إطلاق شرطة أبوظبي للخدمة، وجاري التنسيق مع الوزارة لتوحيد آليات العمل، علاوة على ذلك تم تعميم تجربة مراكز الأحداث في التعامل مع الجانحين والمساهمة في تغيير سلوكهم بشكل إيجابي على مختلف مستويات المدارس، كما شاركت شرطة أبوظبي في ملتقى أفضل الممارسات لجائزة وزير الداخلية فئة أفضل تجربة في مجال تأهيل وإصلاح النزلاء وفئة أفضل جهة في تقديم الخدمات وفئة الحكومة الرقمية حيث تم نقل التجارب الرائدة في توفير باقات للخدمات وإدارة خدمات النزلاء والاحداث بشكل عام وأثناء الازمات مثل أزمة كورونا، والتي نتج عنها عدم وجود أي إصابات واستمرار تقديم الخدمات بنسبة 100%، ومن المتوقعة أن يتم التوسع في نطاق نقل المبادرة
b. If not yet transferred/adapted to other contexts, please describe the potential for transferability. (200 words maximum)
تم نقلها و بالتالي لا ينطبق هذا المعيار على المبادرة
Question 8
a. What specific resources (i.e. financial, human or others) were used to implement the initiative? (100 words maximum)
ولتنفيذ المبادرة تطلب ذلك توفير موارد محدده كتوفر الكوادر البشرية المؤهلة والتي تنقسم إلى فريق مختص باعتماد وتطوير الخدمات بلغ (14) شخص وفريق تقديم الخدمات بلغ (214) شخص، علاوة على ذلك تم قياس التكلفة التشغيلية لكل خدمة مقدمة وفق الآلية المعتمدة لدائرة المالية، علما بأن خدمات النزلاء تقدم مجانا دون عائد مالي على القيادة من منطلق الالتزام بالمسؤولية المجتمعية وتوفير جميع متطلباتهم واحتياجاتهم حفظا لحقوق الانسان. كذلك تم التنسيق مع أصحاب المصلحة لأخذ الاعتماد وفقا أدلة العمل المعتمدة لديهم والتي بلغت عدد (3) جهات، وتوفير الانظمة التشغيلية والتقنيات الحديثة لتقديم الخدمات الالكترونية بسهولة.
b. Please explain what makes the initiative sustainable over time, in financial and institutional terms. (100 words maximum)
تتميز القيادة بضمان استدامة تقديم باقات النزلاء من منطلق التزامها بالمتطلبات العالمية والاقليمية مثل متطلبات الامم المتحدة ومتطلبات حقوق الانسان وتحرص حكومة الامارات على توفير الحياة الكريمة لجميع شرائح المجتمع، حيث تقدم الحكومة دعم ماديا وقانونيا، مما انعكس على شرطة أبوظبي التي حرصت على تخصيص ميزانية محددة للنزلاء، وتوفير عدد (79) خدمة الكترونية تم استحداثها وتطويرها داخليا وخارجيا ووجود القوانين والسياسات الملزمة وتحقق الاستدامة، وجود نظام لتحديد المخاطر التشغيلية ومعالجتها أو الحد من أثرها ونظام لإدارة الاعمال في الازمات تضمن الاستدامه في الخدمات، علاوة على ذلك وجود مقايس داخلية وخارجية تسهم في تحديد فرص التحسين لمعالجتها وإبراز نقاط القوة لتعزيزها.
Question 9
a. Was the initiative formally evaluated either internally or externally?
Yes
b. Please describe how it was evaluated and by whom? (100 words maximum)
تم تنفيذ عدد (4) تدقيقات وتفتيشات داخلية وخارجية وفق خطة سنوية من خلال فريق التدقيق الداخلي مع ضمان الحيادية وعدم تعارض المصالح، ويتم الاستعانة بشركة لويدز للتدقيق الخارجي ورفع تقارير دورية لمتخذي القرار، ويتم تنفيذ عدد (7) عمليات متسوق سري داخلي خلال آخر عامين بالاستعانة بموظفي القيادة والمتطوعين من أعضاء كلنا شرطة وفق خطة معتمدة، وتقييم الخدمات وفق معايير السبع النجوم من قبل وزارة الداخلية ومجلس الوزراء وحكومة أبوظبي، كذلك يتم قياس الرضا من خلال إستطلاعات الرأي الداخلية ورصد الشكاوى من النزلاء، وتقييم باقات الخدمات من خلال عملية التنفيذ التجريبي للخدمات وتقرير مؤشرات أداء الخدمات.
c. Please describe the indicators and tools used. (100 words maximum)
وتطبيقا لمنهجية إدارة الأداء المؤسسي يتم تحديد ومراجعة ومتابعة مؤشرات أداء المبادرة، باستخدام إدارة الأداء الإلكتروني، مثل مؤشر متوسط إنجاز معاملات النزلاء ويقاس بعدد المعاملات المنجزة من إجمالي المعاملات، مؤشر متوسط زمن إصدار إذن زيارة ويقيس معدل الوقت المستغرق لإصدار إذن الزيارة، ومؤشر نسبة الخدمات عدد الخدمات المحولة إلكترونيا من إجمالي عدد الخدمات القابلة للتحول، ومؤشر نسبة دمج النزلاء الخريجين في سوق العمل ويقيس عدد النزلاء الخريجين الذين تم توظيفهم من إجمالي المنتسبين للبرنامج، ومؤشر نسبة رضا النزلاء والاحداث عن الخدمات المقدمة ويقاس من خلال استطلاعات الرأي، وتحدد المستهدفات وفق البيانات التاريخية والقياسات المرجعية، وتعرض النتائج على القيادة العليا.
d. What were the main findings of the evaluation (e.g. adequacy of resources mobilized for the initiative, quality of implementation and challenges faced, main outcomes, sustainability of the initiative, impacts) and how is this information being used to inform the initiative’s implementation? (200 words maximum)
نتج عن النظام (IMS) إغلاق (27) حالة وملاحظة من التدقيق الداخلي وتم إغلاق جميع الحالات بنسبة 100% ويتم ودراسة وتحليل الشكاوي المتكررة وإتخاذ الإجراءات التصحيحية مثل التعاقد مع جامعة سالفورد بهدف رفع أداء مقدمي الخدمة، وانخفضت شكاوى النزلاء على مقدمي الخدمات من 308 عام 2017م إلى 33 عام 2019م وذلك بعد تضمين الخدمات ضمن باقات للنزلاء ووضع إطار حوكمة لاعتمادها وتطويرها وتقييمها. ويتم التقييم من خلال منظومة تفتيش القائد والتي تستند على عدة معايير معتمدة، ويتم أيضا الاستعانة بالمتسوق السري في رفع التقارير سرية وعرضها على متخذ القرار والتي نتج عنها معالجة فرصة التحسين الناتجة من التأخر في إصدار تصاريح زيارة نزيل وشهادة لمن يهمه الأمر عن فترة التوقيف حيث تم تقليص مدة إنجاز المعاملة لتصبح في أقل عن 6 دقائق. وبلغت مؤشرات التي تعكس عمل المبادرة إلى أكثر من 30 مؤشر على سبيل المثال إنخفاض في مؤشر نسبة العود في المنشءات الإصلاحية و العقابية في سنة 2019 بنسبة 36.7% عن السنة السابقة و إيضا بلغ تحقيق مؤشر نسبة التحول الرقمي للخدمات 91% في سنة 2019 في مقابل 88% في 2018 وقد أرتفع نتيجة مؤشر نسبة رضا النزلاء والأحداث بالمديرية عن الخدمات المقدمة لهم إلى 95% في 2019 مقابل 81% في 2018.
Question 10
Please describe how the initiative is inscribed in the relevant institutional landscape (for example, how is it situated with respect to relevant government agencies, and how have these institutional relationships been operating). (200 words maximum)
تلتزم القيادة العامة لشرطة أبوظبي في إشراك جميع الجهات الحكومية الإتحادية و المحلية في تنفيذ المبادرة من خلال تحديد الأدوار والمسؤليات حيث يتم التنسيق مع وزارة الداخلية في تحقيق الأجندة الوطنية وخفض مؤشر نسبة العود. وتعكس أهمية المبادرة في الجهات المتصلة في خطة أبوظبي على سبيل المثال دائرة القضاء والتي تشترك في الربط الإلكتروني مع باقة الخدمات للنزلاء لتسهيل التواصل معهم في مراحل التقاضي وتنفيذ الأحكام. وعلاوة على ذلك يتم إشراك مكتب حقوق الإنسان في تنفيذ التشريعات و السياسات المحلية و الدولية في مجال حقوق الإنسان و إنفاذ القانون، بالإضافة إلى ذلك تسهم المبادرة في تكوين الشراكات الفاعلة مع السفارات و الملحقيات في الدولة و التي تهتم بالنزلاء دولهم و تضمن التنسيق مع القياد العامة لشرطة أبوظبي لضمان تحقيق حقوقهم وفق التشريعات و القوانين و المواثيق المعمول بها.
Question 11
The 2030 Agenda for Sustainable Development puts emphasis on collaboration, engagement, partnerships, and inclusion. Please describe which stakeholders were engaged in designing, implementing and evaluating the initiative and how this engagement took place. (200 words maximum)
وفق منهجية إدارة العلاقة مع الشركاء ومنهجية التواصل الخارجي تعزز شرطة أبوظبي شراكاتها في تنفيذ هذه المبادرة مع (15) شريكا لتطوير وتحسين خدماتها وفق أفضل الممارسات، ويجرى تطوير الوسائل بالتعاون والتواصل الدوري معهم وبتوقيع مذكرات التفاهم والاتفاقيات والعقود، ومن النتائج تم التنسيق مع الجهات الحكومية لتأمين نيابة مجاورة للمنشآت العقابية والاصلاحية وتقديم خدمة طلب مقابلة القضاء وإنجاز المعاملات الرسمية، ودعم التعليم بالتعاون مع مؤسسات التعليم كالجامعات والكليات مما كان له الأثر في تخصيص مدرسة نظامية لجميع مراحل تعليم الحدث بإدارة رعاية الأحداث، وتوفير الدراسة مجانا لجميع الجنسيات، وتفعيل نظام التعليم عن بعد للكبار نتج عنه استكمال دراسة (203) شخص من أصل (250) شخص، وبرنامج تحفيظ القرآن الكريم للمسلمين من جميع الجنسيات بالتنسيق مع دائرة الأوقاف والشؤون الإسلامية، وتوفير العلاج في المستشفيات الحكومية والخاصة، كما تم عقد اتفاقيات مع جهات خاصة نتج عنه تنفيذ ورشة تخصصية ميكانيكية مع شركة المسعود للسيارات، وتفعيل نظام أمانتي مع بنك أبوظبي الأول، وتوفير المواصلات للنزلاء بعد الافراج عنهم بالتنسيق مع شركة الوطنية للمواصلات، وتأمين فرصة عمل في شركة لوحات الأرقام ضمن دعم برنامج سوق العمل، بالإضافة إلى توفير مستلزمات واحتياجات النزلاء بجميع فئاتهم النزيل والحدث و الحاضنة والطفل من قبل الموردين.
Question 12
Please describe the key lessons learned, and how your organization plans to improve the initiative. (200 words maximum)
ومن منطلق المراجعة والتقييم، تحرص شرطة أبوظبي على مراجعة المبادرة أثناء فترة التنفيذ وبعد إطلاقها والخروج بالدروس المستفادة ومعالجة فرص التحسين بهدف التطوير والتحسين المستمر، حيث نتج عن عملية المراجعة والتقييم إدراك شرطة أبوظبي لأهمية تأهيل الكوادر البشرية للتعامل مع المتعاملين ومعالجة شكاوى المتعاملين، بالإضافة لذلك تم إدراك أهمية تقليص التكلفة التشغيلية لباقات الخدمات مع ضمان المحافظة على جودة الخدمات المقدمة عن طريق تبني أنظمة الكترونية داخلية مما أسهم في تقليل عدد مقدمي الخدمة وإعادة تدويرهم في الوحدات التنظيمية أخرى وتقليل الموارد والمستلزمات، كما ساهمت المبادرة في تطوير وتقليص إجراءات العمل بالتنسيق مع الوحدة التنظيمية المختصة ووفق المنهجيات والمواصفات (IMS)، وبرزت القيادة في تقليص مدة إنجاز معاملات النزلاء من معدل (5) دقائق عام 2017م إلى أقل من دقيقتين عام 2019م. كما تم عمل مقارنة معيارية مع أفضل مراكز رعاية الأحداث في العالم للتعرف على أفضل الممارسات المتبعة وبناء عليه تم إبراز الفجوات التي بموجبها تم التعاقد مع جامعة سالفورد بهدف تأهيل الأحداث وتعديل سلوكهم، واستحداث أدلة عمل وسياسات، وإعداد (43) مدربا متخصصا في مجال التعامل مع الأحداث، بهدف استدامة عملية التدريب الداخلي، وتأمين عدد (7) من الحقائب التدريبية التخصصية، مما أسهم في إحداث تغيير إيجابي في آلية تعامل الموظفين، والدراسات الاجتماعية والنفسية المطبقة على الحدث وأسرته، وعمليات التشخيص، وخطط العلاج.