Questions/Answers

Московская электронная школа (МЭШ) – информационная система Правительства Москвы, платформа, обеспечивающая различные технологии организации образовательной деятельности, обеспечение учебной и внеурочной деятельности, хранение и разработку образовательного контента, методическую поддержку учителей. При этом ресурсы МЭШ оказались незаменимы и для организации смешанного и гибридного обучения. МЭШ запущена в эксплуатацию в 2016 году. В условиях пандемии вируса COVID-2019 и вынужденного перехода школьников на дистанционное обучение, МЭШ стала решением для каждой московской школы, каждого из 57 тысяч учителей и 1 млн школьников для качественной организации и сохранения обучения. Учителя продолжили работать в привычной среде, использовали электронные учебные материалы и тесты с автоматической проверкой. В Московской электронной школе встроен тематический каркас содержания образования, который соответствует российским стандартам и включает материалы программ IB – самый современный контент: сценарии уроков для учителя, конструктор тестов с автопроверкой и готовые наборы тестов, видеоуроки, интерактивные приложения, виртуальные лаборатории. Контент охватывает на данный момент полностью школьную программу для всех возрастов и всех национальностей детей. Московская электронная школа позволяет проводить онлайн уроки в виде видеоконференций без перехода к сторонним ресурсам прямо из расписания ученика и учителя внутри системы. Эта возможность реализована за счет партнерства МЭШ с Microsoft Teams. В марте-мае 2020 года все школьники Москвы обучались онлайн, в период второй волны пандемии по COVID-19 с октября 2020 года по настоящее время московские школьники 6-11 классов снова переведены на удаленное обучение. При этом средства МЭШ позволяют сохранить доступ школьников к качественному образованию: более 97% занятий, запланированных в расписании, проводятся в онлайн. Все московские школы, подведомственные Департаменту образования города Москвы, проводят обучение в штатном режиме с использованием дистанционных технологий и контента МЭШ. Для помощи учителям работает институт МЭШ, постоянно проводится обучение и консультирование учителей и родителей. МЭШ обеспечивает равный доступ к качественному образованию каждого ребенка, возможность построить индивидуальный образовательный маршрут, обеспечить доступность к образованию детей-инвалидов, мальчиков и девочек с учетом интересов и возможностей детей.

Инициатива перевода ключевых сервисов в образовании в электронную форму и формирование качественной библиотеки образовательных материалов, знакомство учителей с функциями электронной среды в течение нескольких лет, позволила в кратчайшие сроки в условиях кризисной ситуации пандемии COVID-19 перевести всё школьное образование на дистанционные технологии. В текущей ситуации, когда кризис COVID-19 ещё не преодолен, школьники города Москвы, находящиеся на самоизоляции, получают образование в том же объеме, что и в очном формате. Учителя из группы риска (65+) и имеющие хронические заболевания, при помощи дистанционных технологий и оснащенности классов электронными досками, имеют возможность вести занятия из дома даже для тех классов, которые не переведены на самоизоляцию. Все карантины, обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, обучение детей-инвалидов сохраняется на высоком уровне благодаря ресурсу МЭШ.

Инициатива МЭШ поддерживает следующие ЦУР: 4.1 К 2030 году обеспечить, чтобы все девочки и мальчики завершали получение бесплатного, равноправного и качественного начального и среднего образования, позволяющего добиться востребованных и эффективных результатов обучения. 4.4 К 2030 году существенно увеличить число молодых и взрослых людей, обладающих востребованными навыками, в том числе профессионально-техническими навыками, для трудоустройства, получения достойной работы и занятий предпринимательской деятельностью. В условиях кризиса COVID-19 возможность получения бесплатного, равноправного и качественного образования была поставлена под сомнение. МЭШ позволила обеспечить непрерывность доступа к качественному образованию. Виртуальные лаборатории, проектные и интерактивные задания в МЭШ позволяют осваивать профессиональные навыки.

Большая часть обучающих материалов в МЭШ создается самими учителями, что делает инициативу устойчивой в социальном и экономическом отношении, так как учителя являются и потребителями, и авторами контента, то есть — заинтересованы в его создании, развитии, обновлении и поддержке в актуальном состоянии. Удобство получения актуальной информации в электронном виде для родителей и снижение нагрузки на учителей и административный персонал при планировании расписания обеспечивает устойчивую потребность в инициативе.

Реагирование на кризис, вызванный пандемией COVID-19, консолидировало совместные действия Правительства Москвы: Департамента образования и науки города Москвы, Департамента информационных технологий города Москвы, Департамента здравоохранения и Департамента труда и социальной защиты в организации доработок в МЭШ, обучении учителей и администраторов электронных журналов, выявлении семей, имеющих сложности к подключению к ресурсам МЭШ, не имеющих технических средств обеспечения обучения детей. Правительство Москвы организовало мониторинг потребностей семей с низким достатком, льготных категорий (многодетных и малоимущих семей) для обеспечения их дополнительными наборами питания, предоставлением технических средств (планшетов и компьютеров) для обучения детей. Мониторинги организованы с использованием ресурсов Московской электронной школы и интеграцией с информационными системами города. Только совместная работа всех департаментов и налаженное межведомственное взаимодействие позволило сохранить доступ к качественному образованию в период самоизоляции.

Инициатива обеспечивает равный доступ к получению качественного образования для мальчиков и девочек, сохраняется доступ ко всем ресурсам. В Московской электронной школе собран контент, охватывающий все сферы жизни, предпрофессиональную подготовку, материалы различных культур и традиций, который позволяет самоопределению девочек и мальчиков. С помощью МЭШ организуется обучение и кадетских классов (для мальчиков и девочек), медицинских классов, инженерных классов, академических классов. Контент разнообразный и подчеркивает единство образования для мальчиков и девочек, не содержит материалов, пропагандирующих гендерное неравенство.

Целевой группой инициативы были дети 6-18 лет, получающие основное и среднее общее образование в образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования города Москвы. Для этой группы была обеспечена непрерывность доступа к качественному образованию. Другой целевой группой проекта являются учителя московских школ. Инициатива позволила сохранить рабочие места учителей в период кризиса, уберечь учителей из группы риска (старшего возраста, с хроническими заболеваниями). Третья целевая группа – родители, которые посредством Московской электронной школы вовлечены в образовательный процесс (получают оперативную информацию об успехах и сложностях ребенка, видят всю учебную программу и автоподборку учебных материалов к каждому уроку).

Этапы развития МЭШ: 2016 - начало реализации проекта МЭШ в 6 пилотных Школах Сентябрь 2017 - проект МЭШ внедрен во всех образовательных организациях столицы; все образовательные организации подключены к общегородскому электронному журналу и дневнику и платформе электронных образовательных материалов МЭШ; Сентябрь 2018 - надбавку за активное использование МЭШ получают более 90% учителей; Декабрь 2018 - 100% зданий образовательных организаций оснащены инфраструктурой проекта МЭШ; Март 2019 - открытие доступа к Библиотеке МЭШ всем пользователям сети Интернет; Октябрь 2019 – запуск мобильного приложения Дневник МЭШ для детей и родителей; Март 2020 – в электронном журнале и дневнике появляется популярный сервис автопроверки выполнения школьниками тестов «Цифровые домашние задания». Проверка учителями тетрадей уходит в прошлое. Март-Май 2020 — первая волна коронавируса. Школы переходят на дистанционное образование с использованием материалов МЭШ. Внешняя организация — Boston Consulting Group — проводит оценочное исследование московских учителей, учеников и родителей, в т.ч. — обеспеченностью цифровыми ресурсами и удовлетворенностью сервисами МЭШ. Июнь 2020 – в Московской электронной школе появляется новая структура разметки учебного материала – Тематический каркас. Открываются возможности для связки всех основных сервисов – журнала, дневника и библиотеки. С нового учебного года все учителя переходят к построению рабочих программ и поурочного планирования в тематическом каркасе. Июль 2020 – в библиотеке электронных образовательных материалов появился новый вид контента – видеоуроки. Это видеообъяснение основных вопросов школьной программы длительностью до 12 минут. Август 2020 – полностью обновляется сервис планирования учителя. Теперь к каждому уроку плана учителя подбирается связанный с этой темой материал библиотеки, из которого педагог выбирает необходимое. В дневнике ребенка и семьи отображается образовательная программа по всем предметам. Процесс обучения становится более открытым и доступным московским семьям. Сентябрь 2020 – появляется возможность выйти в видеоконференцию непосредственно из расписания в электронном журнале и дневнике. Октябрь 2020 – вторая волна коронавируса. 6-11 классы переходят на дистанционный режим обучения с использованием видеконференцсвязи, интегрированной в МЭШ.

В первую волну распространения COVID-19 школы не были обеспечены едиными техническим решением по организации видеоконференций. Возникали технические сложности, централизованная поддержка была затруднена. Родители учеников терялись в ссылках на конференции, бессистемно рассылаемых по неформальным каналам связи. Многие учителя не были обучены принципам проведения уроков в дистанционном режиме. Библиотека МЭШ содержала недостаточное количество тестовых заданий с автоматической проверкой. По результатам анализа первой волны к осени было проведено обучение учителей и администраторов электронных журналов; в МЭШ была интегрирован единое решение для организации видеосвязи, ссылки на видеоконференции появились в расписании ученика в электронном дневнике. Ссылки создаются автоматически для дистанционных. Библиотека МЭШ дополнена тестовыми заданиями.

Инициатива МЭШ является инновационной для Российской Федерации, как единое бесплатное решение для всех школ города (региона). В РФ существует несколько коммерческих систем электронных дневников, библиотек учебных материалов, онлайн-тренажеров. Однако электронные дневники обычно не интегрированы с библиотеками контента, а библиотеки и онлайн-тренажеры ориентированы только на самые популярные темы и предметы. В отличие от них, в МЭШ журнал, дневник и библиотека учебных материалов плотно интегрированы между собой (в дневнике есть ссылки на материалы к каждому уроку). МЭШ содержит учебные материалы по всем предметам и темам школьной программы. Материалы проверены экспертами. Также, уникальной является интеграция журнала и дневника с системой видеосвязи.

Правительство Москвы постоянно анализирует опыт инициатив в области школьного образования других городов, сравнимых по числу школ, численности обучающихся, проценту обучающихся в государственных школах. Для инициативы МЭШ было извлечено много уроков в организации инфраструктуры, подходов к педагогике и коммуникации с родителями из опыта таких городов, как Лондон, Шанхай, Сингапур, Хельсинки, Сеул.

Сама суть инициативы МЭШ в переводе государственных услуг по предоставлению родителям сведений о текущей успеваемости и содержанию образовательных программ в цифровую форму. Фактически, в результате внедрения МЭШ во всех школах ведение расписания, журналов успеваемости переведено в цифровую форму. Всё общение с родителями осуществляется по электронным каналам. Распространение учебных материалов и лучших практик преподавания среди учителей также ускорилось благодаря переводу учебных материалов и сценариев уроков в цифровой вид. Кроме того, МЭШ предоставляет Правительству Москвы актуальную информацию о планировании и проведении занятий в школах города, прогрессу освоения тем по программе, что позволяет осуществлять управление образовательным процессом на основе данных.

Проект МЭШ был адаптирован в других городах и регионах РФ. В настоящее время среднее количество уникальная пользователей, проживающих не в Москве, составляет 300-500 тыс ежемесячно. Всего уникальных пользователей в месяц более 2 млн, МЭШ - второй по популярности ресурс в России по обеспечению качественного дистанционного образования. Так, например, в республике Удмуртия (Ижевск) городская администрация использует собственное ответвление программной системы МЭШ и самостоятельно наполняет библиотеку контентом. В Саратовской области (городе Балаково), в Пермском крае и Хабаровском крае используется общая библиотека МЭШ, администраторы и учителя проходят обучение и получают поддержку специалистов города Москвы. Всего платформой МЭШ пользуются учителя из 65 регионов России (всего 85) и 12 стран мира. Система МЭШ используется в русских школах за рубежом (Лондон, Будапешт, Вена, Берлин).

Имеется возможность адаптации инициативы на разных уровнях: Для городов и школ: 1. Использование программной системы МЭШ (журнал и дневник + библиотека) независимо от развернутой в городе Москва, и с собственной библиотекой учебных материалов. 2. Использование системы МЭШ (журнал и дневник + библиотека) с подключением к московской библиотеке учебных материалов. 3. Использование открытой библиотеки МЭШ в свободном режиме Для городов и регионов: 1. Использование системы МЭШ, централизованная установка в школы и централизованное администрирование. Создание поддерживающих институтов: института контроля содержания (на базе региональной организации по качеству образования или методического центра) и группы модерации контента, создание группы помощи администраторам системы в школе (техническая и методическая поддержка). Для граждан: 1. Использование библиотеки учебных материалов МЭШ в свободном режиме.

В период с 2014 по 2020 год на разработку программной части дневника и журнала МЭШ Правительством Москвы было выделено 451 млн. руб. Гранты на разработку учебных материалов для учителей составили 164,4 млн. руб. Учителям, активно осваивающим и использующим ресурсы МЭШ, выделяется стимулирующая доплата в размере 10 тыс. руб. в месяц. В рамках Правительства Москвы используются силы Департамента информационных технологий в качестве технического заказчика и оператора платформы МЭШ (15 человек в проектном офисе) и служба технической поддержки. На базе МГПУ создан Институт содержания МЭШ, занимающийся модерацией учебных материалов. осуществляет поддержку администраторов в школах и выступает функциональным заказчиком системы.

Расходы на эксплуатацию, поддержку и доработку системы МЭШ находятся на относительно невысоком уровне в общем бюджете города Москвы в части образования. Привлечение учителей к разработке контента является залогом устойчивости инициативы, т.к. они одновременно являются и потребителями разработанных учебных материалов. Цифровизация оказания государственных услуг в области образования снижает нагрузку на учителей и административный персонал школ и удобна родителям. Для Правительства Москвы централизованное решение позволяет улучшить управляемость и обеспечить гарантированное качество образования. Таким образом, институционально инициатива выгодна практически всем её потребителям, что делает её устойчивой.

Si

Проект МЭШ находится под постоянным контролем Мэра Москвы и регулярно оценивается как внутри Правительства Москвы, так и федеральным Министерством просвещения, как один из проектов формирования "Цифровой образовательной среды" в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Кроме того, в мае-октябре 2020 года консалтинговым агентством Boston Consulting Group было проведено исследование среди московских учителей, учеников и родителей с целью выявления мнений о результатах внедрения МЭШ, достоинствах и возможностях для дальнейшего развития платформы, ожиданиях от возможных дальнейших инноваций. Исследование приводилось в виде опроса и фокус-групп.

В период второй волны COVID-19 на регулярной основе оценивается число классов, находящихся на дистанционном обучении, количество занятий по расписанию и фактически успешно проведенных в очной и дистанционной форме, число технических сбоев в ходе занятий, число не состоявшихся занятий. Используется информация, предоставленная школами и автоматически собранная из информационных систем. Показатели проекта "Цифровая образовательная среда": число государственных образовательных организаций, обеспеченных гарантированным интернет-трафиком со скоростью более 100 Мбит/сек, обеспеченность работников организаций техническими средствами. BCG оценивало содержание обучения, методы обучения, роль учителя, оценка результатов, инфраструктура, программное обеспечение, доступность и частота использования МЭШ.

Результаты оценки: Инфраструктура и цифровые инструменты МЭШ востребованы большинством учащихся и учителей, ряд инструментов можно доработать: • Обеспечить устойчивость работы системы при высокой нагрузке • Улучшить механизмы поиска и контроля качества материалов в библиотеке МЭШ • Расширить форматы заданий для объективного оценивания онлайн • Повысить удобство сервисов обмена сообщениям и информацией По критериям ЦОС образовательные организации города Москвы обеспечены техническими средствами и интернет-трафиком на 100% Разработана целевая модель цифровой культуры и план инициатив по переходу к ней, включающий совершенствование текущей базы программного обеспечения и инфраструктуры, персонализацию обучения с помощью искусственного интеллекта, развитие у учащихся навыков 21 века, развитие цифровой грамотности и ценностей учащихся, трансформацию роли учителя в цифровой культуре. Для управления реализацией целевой модели предлагается: Создание проектного офиса на уровне ДОНМ и ДИТ для проработки и внедрения инициатив Создание мастер-плана развития МЭШ до 2028 г., обеспечивающего реализацию целевой модели цифровой культуры Разработка системы показателей для регулярного (ежеквартального, ежегодного) мониторинга хода реализации инициатив, обеспечение процедуры оценки показателей Обеспечение координации работы по подготовке предложений об изменениях нормативной базы в рамках реализации инициатив

Налаженные межведомственные взаимодействия в Правительстве Москвы: Департамента образования и науки города Москвы, Департамента информационных технологий города Москвы, Департамента здравоохранения и Департамента труда и социальной защиты позволили обеспечить координированные действия по кризисному реагированию в период COVID-19. Во многих инициативах город Москва выступает площадкой для инноваций, обеспечивая в дальнейшем ориентир и осуществляя трансфер подходов и инициатив в остальные регионы РФ. Опыт Москвы воспринимается федеральными органами власти и транслируются на общестрановой уровень. Информационная образовательная система - Московская электронная школа - единственный в РФ продукт, в который вовлечены все школы региона (г. Москвы), все учителя, ученики, родители. МЭШ интегрируется с общегородскими системами «Умный город», обеспечивая единую интеграцию во всех информационных ресурсах города. Единая база учёта педагогических кадров, существующая в МЭШ, интегрируется с городской системой социальной поддержки граждан, медицинской информационно-аналитической системой, базой кадров и вакансий, системой педагогической аттестации. Аналитические отчёты, формируемые в МЭШ, обеспечивают учёт обучающихся, социальную характеристику семей, являются частью общегородских информационных систем.

На старте инициативы, как электронного журнала и дневника, были вовлечены следующие заинтересованные стороны: руководство и администрация школ; учителя; родители; обучающиеся; компании-разработчики программного обеспечения и поставщики оброрудования, телекоммуникационные компании. При развитии и расширении библиотеки учебных материалов в инициативу были вовлечены разработчики контента (учителя и сторонние разработчики), методические организации, педагогические университеты. Во время кризиса, вызванного COVID-19, в инициативу были вовлечены Департамент здравоохранения (и подведомственные организации), Департамента труда и социальной защиты. Была налажена передача информации об обнаружении контактов с COVID-19 из организаций здравоохранения в образовательные организации. Также к инициативе были привлечены поставщики сервисов видеоконференций, разработчики онлайн-тренажеров и виртуальных лабораторий.

Правительство Москвы собирается использовать в дальнейшем и расширять наработанные связи между департаментами в части модернизации МЭШ и обеспечения доступного и качественного образования. Планируется увеличение технических мощностей для обеспечения безотказного функционирования системы МЭШ в условиях резкого (3-5 раз) роста нагрузок. Создается Центр управления и аналитики МЭШ, координирующий все проекты доработок платформы МЭШ, выполняющий роль функционального заказчика, накапливающий компетенции и прорабатывающий направления развития инициативы. Планы по расширению функций платформы МЭШ: Расширение числа партнеров по предоставлению сервисов ВКС Более глубокая интеграция систем ВКС и библиотеки контента МЭШ Расширение библиотеки в части виртуальных лабораторий Расширение функциональности, вариативности и охвата тем заданиями автоматической проверкой Реализация инструментов самостоятельного освоения материалов по индивидуальному маршруту.