Questions/Answers

Alors qu'en 2015 il Manizales est une ville intermédiaire, cataloguée par le Réseau des villes colombiennes comme la ville ayant la meilleure perception de la sécurité, dans tout le pays. Cependant, cette perception est actuellement la plus élevée de la décennie, à la suite de la mise en œuvre du programme Cambia Tu Mente…Construye Paz, entre autres actions, mais ce programme est le plus innovant et de bonnes résultats. Armenia est une ville proche avec un taux d'homicide de 40 / 10000hab par an, tandis que Manizales elle est actuellement de 17. Le conflit armé à Manizales est causé par la présence de gangs dans certains quartiers, de sorte que le taux d'homicides a eu son influence sur la violence causée par les jeunes armés. Le défi du programme susmentionné, pour lequel la ville de Manizales presente pour le prix UNPSA consistait à: 1. Dialogue avec les membres de ces groupes pour apprendre à les connaître de près afin de prendre des décisions holistiques et non dés bureau. 2. Trouver de la main des membres la racine du conflit. 3. Trouvez les solutions définitives avec eux. 4. Gérer les alliances inter-institutionnelles pour atteindre ces solutions finales. 5. Appliquez le programme et surveillez les résultats. 6. Recherchez des points de rencontre pour trouver des solutions alternatives au conflit urbain. Ainsi, une méthodologie a été créée consistant en un projet de vie des jeunes) Les solutions ont été la diminution du taux de mortalité pour meurtre; désarmement définitif de certains gangs: Accords dans lesquels des universités locales accordent des bourses d'études à 100% et des jeunes qui sont passés de délinquants à des études comme le Droit, le Journalisme, la Psychologie, entre autres.

Ressembler des efforts de différentes institutions afin de minimiser les conflits internes d'une ville intermédiaire. Arrêtez voir les membres des gangs en tant que protagonistes du conflit et commencez à les voir comme des acteurs de la solution et de la PAIX à travers de leur participation active. Matérialiser l'Éducation comme la Force de la Paix, sur la force policière ou corrective pour résoudre les conflits de violence. Améliorer la sécurité dans les quartiers. Concevoir une méthodologie de résolution des conflits qui fournit des résultats dans un court laps de temps et qui peut être appliquée en autres villes.

L’initiative s’intègre car malgré est dirigée par le Maire, rassemble les efforts d'autres entités, à savoir: Université de Manizales, Université Autonome, Institut American Business School, Service national de formation SENA, Association de câble-aérienne, la Police, l’Unité de Protetion a la Vie, et la Fondation universitaire de la Région du café. L'Université Autonome et l'Université de Manizales sont des institutions privées et son fonctionnement est donc possible grâce aux ressources économiques des étudiants. Pour ce projet, ces Universités ont inclus les jeunes des gangs, les ont accueillis en tant qu'étudiants et ont donné 100% de bourses. Dans le cas de l’Association et de l'Unité de protection de la vie pour la première fois, ils ont intégré les gens de ces gangs au travail. De la même manière, cela arrive avec les autres institutions. Le programme a pour nouveauté d'être dirigé par un ancien membre de gang, qui est maintenant un fonctionnaire publique. De même, les activités sont suprêmement participative, la construction avec les membres non seulement dans le dialogue, mais aussi dans la participation des activités communautaires telles que l'organisation de centres sportifs, réaliser une cuisine typique et d'autres prétextes de la coexistence, tout fait avec l'Union des gangs ennemis.

Le programme a amélioré les domaines suivants: Budget public: En 2015, nous avons travaillé avec les gangs investissant près de 100 millions de pesos colombiens (32000 euros) par an, tandis qu'en 2016 et 2017, un travail a été fait avec un coût réduit de moitié. La raison c'est parce que diverses institutions ont rejoint leur propre budget. Sécurité publique: en 2014, la perception de la sécurité était de 85%, s'améliorant considérablement pour l'année 2016, etant de 91%. L'initiative est transversale et aide dans plusieurs ODD, par exemple, à réduire la pauvreté des personnes qui font partie de gangs; donnant la possibilité d'avoir une éducation de qualité depuis que ces jeunes entrent dans les carrières universitaires; dans la réduction des les inégalités puisque ces personnes entrent étudier auprès des personnes de haute niveau économique, mais surtout dans l'objectif 16: Paix, Justice e institutions solides.

La significaion de cette initiative a un impact sur les quartiers ou le conflit est plus élevé en raison des jeunes qui prennent les armes, cependant, la signification est de toute la ville où ses habitants expriment leurs perceptions en face de la sécurité et la paix territoriale . Le Maire de la Ville doit fournir, entre autres, les services publics suivants: -Garantir la sécurité de ses habitants. -Mettre en place des programmes qui favorisent la coexistence en quête d'acceptation et de respect des différences. -Leader le Conseil Municipal de la Paix L'initiative postulée aborde la question de la paix territoriale de l'attention particulière du conflit armé dans les quartiers grâce à des pratiques innovantes, en cherchant à changer la mentalité des gens qui appartiennent aux gangs, à gérer des possibilités réelles et durables pour eux, le soutien d'autres entités publiques et privées et de mettre une éducation de qualité et une travail digne et meilleur que la correction de la police, bref, poser le change de mentalité sur la forcé pour ameliorer la situation.

Les secteurs de la population qui ont un impact sur le programme sont: -Communauté en général: en raison des avantages sur le plan de la sécurité que cette même population perçoit. - Les gangs des jeunes: parce qu'ils sont désarmés et intégrés dans l'enseignement supérieur et le travail stable. - Enfants: parce que le programme vise également à empêcher les enfants de saisir des opportunités et des projets de vie différents de ceux des jeunes appartenant à des gangs. Il y a un exemple complètement réussi de deux gangs ennemis, qui ont pris leur vie et ont eu une guerre apparemment sans fin. Grâce à la méthodologie mise en œuvre, ces jeunes ont construit la paix basée sur le changement de pensée, ont une perspective très différente de la vie et se sont démobilisés complètement, de sorte qu'ils sont déjà amis, travaillent ensemble pour les intérêts de leur quartier et non ils n'existent pas les “barrières invisibles”( Terme colombien pour décrire les endroits où il n'est pas permis de traverser les membres d'un gang). Grâce à la même méthodologie de travail, d'autres gangs sont intervenus avec le même résultat efficace est attendu.

La base de la proposition es: le changement de pensée. Changement de pensée des membres du gang, mais aussi des fonctionnaires, des universités et de toute la societé. Le travail avec les gangs a été fait à Manizales pendant une dizaine d'années, mais pendant les huit premières années, les outils traditionnels d'intervention envers les personnes qui leur appartenaient ont été utilisés comme dans le reste du pays. L'innovation avec le programme Cambia Tu Mente…Construye Paz qui a été utilisé pendant 2 ans est changer le schéma interprétatif de la situation pour générer des solutions définitives, durables et participatives, ainsi que des solutions économiques pour l'administration publique. Pour excemple, dans le quartier de Solférino, il y a deux bandes ennemies qui ont tracé une barrière invisible, c'est-à-dire une rue que les bandes ne devraient pas franchir, puisque cela représente immédiatement les meurtres. Le Maire a réalisé en compagnie des gangs une Cyclo-Way (c'est une route sportive comme cyclistes) qui franchissait la barrière invisible, et avec l'accompagnement de la police, du Secrétariat du Sport, de La culture et du Sécurité les gens de chaque bande ont franchi la barrière invisible, ce qui a prouvé qu'il n'était rien de plus qu'une barrière mentale.

L'innovation du schéma est typique du travail du bureau du maire. Il a été réalisé avec la direction de l'agent public qui opère son travail dans les quartiers, qui est un ancien membre d'un gang dans la ville. La réalisation de cette initiative est due à la reconnaissance de la situation des gangs grâce à la force qui a été donnée à la participation communautaire, où les gangs sont ceux qui trouvent la racine du problème et l'alternative de la situation , et le schéma du changement de pensée est mis en œuvre. La base de la nouvelle proposition est dans le changement du pensée. Changement de pensée des membres du gang, mais aussi des fonctionnaires du cabinet du maire, des universités et des entités, et de toute la population.

Le travail des huit premières années avec les gangs, c'est-à-dire avant la mise en place du programme Cambia Tu mente…Construye Paz, était insoutenable puisque la mairie était celle qui mettait toutes les ressources humaines et financières. Dans le schéma du travail effectué au cours des 2 dernières années, les mêmes membres vont d'être soignés à assister à la situation, c'est-à-dire, en changeant la pensée, ils sont considérés comme ressources humaines, et ainsi le fardeau économique est dissipé. Par exemple, auparavant, les sites sportifs étaient aménagés de manière à servir de scénarios à l'usage des jeunes des gangs. Avec le nouveau schéma, la mairie ne met que la peinture et les matériaux et les jeunes organisent leur propre site sportive, ce qui engendre la coexistence, le sentiment d'appartenance et le changement de pensée face à l'utilisation de leur environnement. L'Université de Manizales a donné 5 bourses d'études pour etudier carrières professionnelles qui, lesquelles ont coûté environ de 250 millions de pesos (80.000 Euros). C'est le cas des autres institutions, de sorte que les ressources humaines sont beaucoup plus vastes. Pour sa part, la Maire a dépensé 100 millions de pesos par an en investissant la moitié de cette nouvelle proposition.

Oui

En deux villes qui présentant des caractéristiques similaires à celles de Manizales mettront en œuvre dans leurs politiques locales la stratégie proposée dans le cadre de cette initiative, étant donné que la proposition intéresse le gouvernement national d'être transférée à d'autres villes présentant des caractéristiques similaires. Pour cette raison, en décembre 2017, le président Juan Manuel Santos Calderón a donné une mention d'honneur dans le prix de la haute direction au Maire de Manizales pour le programme Cambia Tu Mente…Construye Paz parce que c'est une initiative qui peut être transféré pour l'efficacité de ses résultats, et à cause de ce prix, certaines villes ont demandé à connaître plus en profondeur le programme pour pouvoir être mis en œuvre dans d'autres endroits. Il est souhaitable que cette proposition soit connue au niveau international car elle pourrait être utilisée dans d'autres pays.

Comme cela a déjà été expliqué, la proposition vise à maintenir la perception de la sécurité dans la ville au fil du temps, sans passer par un processus temporaire; mais à travers des actions définitives de coexistence et de paix territoriale, durables dans le temps. C'est pourquoi la proposition se concentre sur la promotion de l'identité, le respect de l'altérité (ou la reconnaissance de l'autre), la solidarité, la recherche de points communs, l'union commune, l'enseignement supérieur comme garantie de travail intégral, parmi d'autres valeurs qui font que le processus a une projection et que chaque acteur soit un constructeur de paix. Alors qu'en 2015 il y avait une structure administrative supérieure à celle actuelle, avec plus de fonctionnaires dépendant de la tâche de travailler avec les gangs, en 2016 et 2017 elle a été optimisée et réduite dans cette variable, diminuant les coûts de fonctionement et démontrant avec les résultats un travail basé sur l'efficience et l'efficacité. La richesse de cette expérience est également due à l'implication d'autres acteurs tels que les universités locales et le SENA, profitant de la synergie obtenue grâce aux contributions de ces secteurs et d'autres secteurs de la société civile.

Ne peut pas être transitoire l’effet de ce projet en tenant en compte du fait que les membres de gangs constituent les principaux acteurs du développement de la paix dans leurs territoires. Avec le changement de mentalité, la vie du projet de ces personnes, ne sont pas soumis à un soutien administratif seulement, mais plutôt soutenus dans leur performance personnelle lui-même des changements. C'est aussi durable parce que les gangs sont totalement désarmés. Le budget minimum pour aller de l'avant avec le projet est garanti pendant le gouvernement actuel, grâce au programme est inclus dans l'annexe 2: Gestion et Coexistence pour la culture civique, Axe stratégique 16: Justice, Sécurité et Coexistence comme déterminants de la confiance, de la 2.4.4 Dimension politique institutionnelle du Plan de développement municipal 2016-2019 Manizales Plus Oportunités. Cependant, pour faire en sorte que les administrations suivantes prévoient le programme dans leurs plans gouvernementaux et les plans de développement futurs, la municipalité a arrêté le Decreto 0589/2015 ou “Politique de sécurité des citoyens dans la ville de Manizales”. Les résultats obtenus jusqu'à présent avec cette expérience fournissent des fournitures qui seront intégrés dans cette politique publique afin de renforcer le processus dans des termes étendus.

Oui

L'initiative a été évaluée par le Secrétariat du gouvernement municipal avec des données fournies par la police nationale, par les institutions académiques et par la zone budgétaire du bureau du maire, et par le rapport Ciudades Como Vamos

L'évaluation avait pour point de départ le programme de travail avec les gangs qui a été élaboré avant le programme Cambia Tu Mente…Construye Paz. En ce qui concerne cette base de référence, 60% de l'efficacité du nouveau système a été trouvée par rapport à la précédente.

Taux d'homicide: Il est déterminé en nombre d'homicides / année / 100000hab # des gangs démobilisés: Elle est déterminée par la démobilisation définitive des gangs # de gangs en cours de démobilisation: il est déterminé par le nombre de gangs qui ont initié le processus pour la demobilisation. Perception de la sécurité: Elle est déterminée par le Rapport sur la façon dont nous allons les villes qui est un rapport qui mesure par des indicateurs # d'activités participatives: Il est déterminé par le nombre d'activités où les gangs ennemis se rassemblent pour construire le tissu social. # d'activités préventives: Elles mesurent les activités qui sont faites avec les enfants des secteurs où il y a des gangs afin de leur enseigner le concept de penser à la paix.

Gangs: Ils sont l'axe central du travail effectué. Le leader du projet est un ancien membre de gang. Les personnes qui proposent la proposition et la rendent possible sont les membres de ces secteurs. Secretariat de la Culture: Intervenir dans certaines activités avec l'accompagnement de son offre institutionnelle dans le but de générer un changement de pensée vers une culture communautaire. Secretariat des Sports: Rencontre avec le même soutien du Secretariat de la Culture. Université de Manizales: Il a accordé des bourses de carrières professionnelles pour les personnes qui souhaitent démobiliser, dans un 100% de la bourse. Université Autonome de Manizales: Il répond au même soutien de l'Université de Manizales. Unité de protection à la Vie: Elle a ouvert des travaux pour les personnes des gangs qui souhaitent se démobiliser. Association Cable: Donne le même support que l'unité Life Protection. Secrétariat du gouvernement municipal: Il est responsable du suivi du processus afin d'optimiser les procédures mises en place afin de générer plus d'efficacité dans les résultats. Police nationale: Votre participation est très utile dans ce processus puisque vous avez également dû changer votre façon de penser devant les gangs. C'est la police qui accompagne les processus SENA (service National de Aprrendissage: A formé un nombre considérable de personnes des gangs en Education Thecnique. American Bussines School: Offri le même travail que le SENA Fondation universitaire de la région du café: elle remplit le même travail que le SENA

L'initiative a laissé de nombreuses leçons clés apprises: -On doit changer l'optique de l'administration publique pour intervenir les problèmes de violence, il ne devrait pas être linéaire, mais de manière holistique pour obtenir des résultats plus solides et durables. -L’Education est l'arme la plus puissante contre les conflits dans les quartiers parce que la meme c'est la racine de l'existence de celle-ci. -L'efficacité des ressources publiques augmente à mesure que les membres de la société civile participent aux programmes. -Inclusive les situations les plus difficiles face à la ville peuvent être résolues avec une volonté commune. -Les institutions publiques doivent être mesurés non seulement par l'exécution de ses ressources, mais aussi pour leur volonté de fonctionner avec d'autres entités publiques et privées. -Certainement ce que les gens veulent avoir pour arrêter le crime est d'avoir de réelles opportunités qui peuvent surpasser leur espérance de vie. -Nous pensions que cette initiative peux etre soutenue avec des ressources internationales, c’est pour ca que la reconnaissance du prix UNPSA pourrait être le principal moyen que cela peut pour reussir cela. Récompenser la initiative avec ce prix pourrais d'augmenter le acompagnement d'autres universités, du secteur privé et de la société civile, en multipliant les occasions pour l'inclusion sociale des membres