Questions/Answers
Question 1
Veuillez faire une brève description de l’initiative, en incluant les problèmes et défis abordés et les solutions apportées par l’initiative (300 mots maximum)
L’énergie électrique est un facteur nécessaire à tout développement économique et social et elle est inscrite parmi les besoins fondamentaux des populations.
Dans ce cadre et pour assurer un équilibre entre les milieux urbain et rural, les pouvoirs publics à travers les Collectivités Locales, les Agences de développements, l’ONEE, l’INDH, le FDR,… n’ont guère cessé de déployer des efforts colossaux et soutenus pour le développement du monde rural.
En effet, l’électrification rurale constitue un élément clé dans l’effort de développement du monde rural. C’est ainsi que le non accès à l’électricité est considéré comme une exclusion sociale dans la mesure où l’énergie électrique impacte directement le développement économique et social, insuffle une dynamique d'évolution et de changement.
C’est dans ce sens, que suite aux hautes instructions royales, le Programme d’Electrification Rurale Global a été mise en œuvre en 1996. Il vise à travers la participation tripartite (ONEE-Communes Rurales-Bénéficiaire) la généralisation de l’électrification rurale au Maroc.
a. Quels sont les objectifs principaux de l’initiative?
Veuillez décrire les objectifs principaux de l’initiative (200 mots maximum)
les objectifs de l'initiative accès à l'électricité dans le milieu rural marocain sont :
1. permettre à 12,7 millions d’habitants dans les zones rurales de bénéficier de l’électrification
2. élargir et développer le réseau de transport électrique avec le développement d'un supplément de 47 630 Km de lignes MT, 126 027 Km de lignes BT
et 24 057 postes de transformation pour une puissance de 1 796 MVA.
3. favoriser la création de petits commerces dans les zones locales et éloignées (épicerie , coopératives etc) et développer des sources de revenus pour la population pauvre
4. permettre la création d'écoles ou de dispensaires qui peuvent fonctionner avec la mise à la disposition de l'électricité
b. Comment l’initiative s’intègre-t-elle dans la catégorie sélectionnée?
Veuillez décrire comment l’initiative est liée aux critères de la catégorie (200 mots maximum)
elle répond à la catégorie 1, critère 2 en permettant à des citoyens pauvres dans les zones rurales de bénéficier d'un service public qui est l'électricité
Question 2
L’initiative doit viser à améliorer la vie des personnes, notamment en améliorant la contribution des services publics à la mise en œuvre du Programme de développement durable à l'horizon 2030 et à la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD).
Veuillez expliquer comment l’initiative améliore la prestation du service public (200 mots maximum)
certains villages ont été raccordés par kits photovoltaiques qui est une énergie propre
Question 3
L’initiative doit avoir un impact positif sur un ou plusieurs groupes de personnes (par exemple d’enfants, de femmes, de personnes âgées, de personnes à mobilité réduite, etc.) et aborder un problème important de prestation de services publics dans le contexte d’un pays ou d’une région donnée.
a. Veuillez expliquer comment l'initiative a résolu un problème important lié à la prestation des services publics (200 mots maximum)
le raccordement au réseau électrique nationale des sites et villages enclavés et éloignés a permis à 2. 099. 675 foyers d'avoir l'électricité et les moyens de confort domestique notamment le réfrigérateur, la télévision et les ordinateurs.
d'autres villages ont été électrifiés par kits photovoltaique en vue de développer les énergies de source propre et non polluante.
b. Veuillez expliquer comment l'initiative a eu un impact positif sur un ou plusieurs groupes de la population dans le contexte de votre pays ou région (200 mots maximum)
L’électrification a globalement un impact positif sur le développement des activités artisanales nécessitant l’utilisation d’appareils électriques productifs (32% contre 12%). Parmi ces derniers, ceux qui bénéficient le plus sont ceux dont les revenus ne dépendent pas d’activités agricoles (46% contre 22%). Il reste cependant des barrières structurelles liées à la difficulté d’acquérir certains de ces équipements. L’artisanat traditionnel (tapisserie, couture…) est encore peu touché par ces transformations.
Pour ce type d’activités, l’impact est perçu notamment en terme de rallongement du temps de travail, ce qui permet une amélioration de leur niveau de productivité (Augmentation de 25% du temps de travail pendant la nuit, des ménages exerçant une activité génératrice de revenu, une fois qu’elles sont électrifiées).
Développement des commerces
Le nombre de commerce croît fortement avec l’arrivée de l’électricité. En effet, 72% des commerçants estiment que l’électrification leur a permis d’augmenter leur chiffre d’affaires et 50% ont élargi leurs activités.
L’électrification a permis un allongement des heures d’ouverture de 6h à 10 h au profit de la nuit et le taux d‘équipement en réfrigérateurs est de 60% contre 15% chez ceux qui ne sont pas électrifié. Par ailleurs, l’étude a montré que tous les commerces créés en 2002 et 2003 ont été créés dans des villages électrifiés.
Question 4
L’initiative doit présenter une idée innovante, une approche définitivement nouvelle ou encore une politique unique ou une approche de mise en œuvre afin d’atteindre les Objectifs de développement durable dans le contexte d’un pays ou d’une région donnée.
a. Veuillez expliquer de quelle manière l’initiative est innovante dans le contexte de votre pays ou région (200 mots maximum)
elle a introduit de nouvelles technologies comme les plaques solaires.
de par sa globalité , financière et participative le PERG est aussi innovant puisque c'est un projet à gestion tripartite : bénéficiaires, collectivités et ONEE
Question 4b
b. Veuillez décrire si l’initiative est inédite ou si elle est une adaptation d’une même initiative dans un autre contexte (si vous savez lequel) (200 mots maximum)
elle est inédite puisque en Afrique le maroc reste le seul pays qui a atteint 99.3 % comme taux de d'électrification rurale
Question 4c
c. Quelles ressources (par exemple, financières, humaines, matérielles ou d’autres ressources) ont été utilisés pour la mise en œuvre de l’initiative ? (200 mots maximum)
Depuis le lancement du PERG en 1996, les réalisations se sont traduites par :
l’électrification, par raccordement aux réseaux, de 39 445 villages ayant permis l’accès à l’électricité à
2. 099. 675 foyers ;
L’équipement par kits photovoltaïques individuels de :
51 559 foyers dans 3 663 villages, au cours de la période 1998 – 2009;
19 100 foyers dans 892 villages dans le cadre du projet solaire INDH, au cours de la période 2015 – 2016.
Ainsi, la population totale ayant bénéficié de l’électrification dans le cadre du PERG, est estimée à 12,7 millions d’habitants.
En outre, ce Programme a permis la réalisation de 47 630 Km de lignes MT, 126 027 Km de lignes BT
et 24 057 postes de transformation pour une puissance de 1 796 MVA.
les ressources humaines et matérielles sont celles du personnel de l'ONEE. les ressources financières sont celles des collectivités locales, l'ONEE et des bailleurs de fonds étrangers
Question 5
L’initiative doit pouvoir s’adapter à d’autres contextes (par exemple à d’autres villes, pays ou régions). Peut-il déjà être prouvé qu’elle a inspiré des innovations similaires dans d’autres institutions du secteur public dans un pays donné, une région, ou au niveau mondial?
L’initiative a-t-elle été transférées dans d’autres contextes?
Oui
l'éxpérience marocaine en matière d'électrification des zones rurales a été transférée en afrique
Question 6
L’initiative doit pouvoir durer sur une longue période de temps.
a. Veuillez décrire si l’initiative est durable et comment (couvrant les aspects sociaux, économiques et environnementaux) (300 mots maximum)
cette inititative a démarré en 1996 et a atteint 99.3 % en 2017
L’électrification a globalement un impact positif sur le développement des activités artisanales nécessitant l’utilisation d’appareils électriques productifs (32% contre 12%). Parmi ces derniers, ceux qui bénéficient le plus sont ceux dont les revenus ne dépendent pas d’activités agricoles (46% contre 22%). Il reste cependant des barrières structurelles liées à la difficulté d’acquérir certains de ces équipements. L’artisanat traditionnel (tapisserie, couture…) est encore peu touché par ces transformations.
Pour ce type d’activités, l’impact est perçu notamment en terme de rallongement du temps de travail, ce qui permet une amélioration de leur niveau de productivité (Augmentation de 25% du temps de travail pendant la nuit, des ménages exerçant une activité génératrice de revenu, une fois qu’elles sont électrifiées).
Développement des commerces
Le nombre de commerce croît fortement avec l’arrivée de l’électricité. En effet, 72% des commerçants estiment que l’électrification leur a permis d’augmenter leur chiffre d’affaires et 50% ont élargi leurs activités.
L’électrification a permis un allongement des heures d’ouverture de 6h à 10 h au profit de la nuit et le taux d‘équipement en réfrigérateurs est de 60% contre 15% chez ceux qui ne sont pas électrifié. Par ailleurs, l’étude a montré que tous les commerces créés en 2002 et 2003 ont été créés dans des villages électrifiés.
b. Veuillez décrire si et comment l’initiative peut durer dans le temps (300 mots maximum)
du fait de l'accroissement démographique tout nouveau foyer rural bénéficiera de cette intitative ainqqi que tout nouveau commerce,,,
Question 7
L’initiative doit avoir fait l’objet d’une évaluation formelle, montrant des évidences de son impact sur l’amélioration de la vie des personnes.
a. L’initiative a-t-elle fait l’objet d’une évaluation formelle ?
Oui
Si oui, veuillez décrire comment l’initiative a-t-elle été évaluée (200 mots maximum)
2 études d'impact ont été réalisées (1999,2003). la 3 ème étude est en cours.
b. Veuillez décrire le résultat de l'évaluation de l'impact de l'initiative (200 mots maximum)
l'étude a porté sur
I/ PRESENTATION DE L'ETUDE 3
II/ APPROCHE ET ECHANTILLON 4
II/ PRINCIPAUX RESULTATS DE L'ETUDE 6
1- SUR LE PLAN ECONOMIQUE 6
2- SUR LE PLAN SOCIAL 7
3- SUR LE PLAN ENVIRONOMENTAL 11
( voir PJ )
CONCLUSION 17
c. Veuillez décrire les indicateurs utilisés (200 mots maximum)
nombre de villages raccordés, nombre de foyers, nombre de commerces déveoppés, nombre d'industries crées, revenus améliorés . (voir PJ)
Question 8
L’initiative doit démontrer qu’elle a impliqué divers intervenants, notamment d’institutions, de la société civile ou du secteur privé, lorsque c’était possible.
L’agenda 2030 pour le développement durable met l’accent sur la collaboration, l’engagement, la coordination, le partenariat et l’inclusion. Veuillez décrire comment les parties prenantes ont été impliquées dans la conception, la mise en œuvre et l’évaluation de l’initiative. Veuillez refléter leurs rôles et contributions (300 mots maximum)
cette initiative a impliqué l'engagement d'e l'Etat marocain, de l'ONEE, des collectivités locales, des associations territoriales , des associations civiles, ONG etc
Question 9
Veuillez décrire les leçons clés apprises ainsi que toutes les idées que vous avez quant à l’amélioration de l’initiative (200 mots maximum)
les enseignements :
Un programme pragmatique qui a privilégié la concertation, l’écoute et l’amélioration continue.
La simplicité des formules.
La mise en œuvre du caractère participatif : ONEE-Communes sous forme de relations Client-Fournisseur .