Questions/Answers

Le système MASSAR SI est un système de gestion de la scolarité, il est dédié aux chefs d’établissements scolaires publics et privés, et aux autres membres de l’administration scolaire : surveillants généraux, censeurs, inspecteurs, enseignants (le nombre d’utilisateurs effectifs est de 166 915). Il offre des services électroniques aux élèves (d’environ 7 millions ) et aux parents d'élèves. (le nombre effectif des élèves et parents utilisant MASSAR services est d’environ 1 million). MASSAR assure les fonctionnalités suivantes : -La gestion de la rentrée scolaire (organisation pédagogique, inscription, réinscription, transferts, orientation et réorientation) -L’évaluation des élèves (gestion des notes des contrôles continus et des examens) -La gestion du temps scolaire (emplois du temps, suivi des absences et remplacements) ; -La gestion de l’infrastructure (Définition de la structure physique de l'établissement) -La gestion des contributions (Saisie des recettes frais d'inscription / Assurance Maladie / Assurance Sport Scolaire) -La gestion des RH (PV d’installation, Tableaux de service et volume horaire) -La gestion des bénéficiaires de l’enseignement préscolaire -La gestion des bénéficiaires de l’Education non formelle le système Massar est venu répondre à des problématiques liées à la gestion de la scolarité dont: - Le suivi individuel des élèves pour des besoins d'amélioration de la qualité des apprentissages; - L'anticipation sur les élèves à risques d'abondant scolaire ou d'échec scolaire en particulier la jeune fille dans le monde rural - La modernisation de la gestion de scolarité des établissements et l'amélioration de la gouvernance interne - La communication et la mobilisation des parents d'élèves

Les principaux objectifs du système MASSAR sont : - Mettre à la disposition des enseignants et des gestionnaires au niveau de l’établissement scolaire un espace de travail pour effectuer les opérations de gestion de la scolarité et bénéficier d’un ensemble de services électroniques - Mettre à la disposition des élèves et des parents d’élèves des services électroniques pour faire le suivi de la scolarité de leurs enfants - Constituer une base de données nationale des élèves avec un identifiant unique pour un suivi individuel de l'élève durant toute sa scolarité En effet, Massar offre des services dédiés aux : - Elèves : (Consultation des données personnelles ; Consultation et suivi des notes des contrôles continus et des examens ; Consultation des questions et réponses fréquentes ; Proposer des suggestions dans la boite à idées ; Consulter de nombreux documents, supports vidéo et audio, et des ressources numériques adaptées au niveau scolaire, filière et matières). - Parents d’élèves : (Consulter les informations des enfants & télécharger l’attestation de scolarité ; Consulter les notes de contrôles continus et des examens ; Consulter l’historique

Massar répond à l'objectif de "Promotion des services publics sensibles à l’égalité des sexes pour atteindre les ODD ". En effet, il permet de répondre : 1- à des problématiques liées à la stratégie : - Développer la gouvernance de l’éducation au niveau des établissements scolaires - Recentrer l’action éducative sur l’élève et améliorer le service rendu aux usagers du système éducatif - Développer le système d’information de l’établissement scolaire qui est la base du SI du Ministère (Références : Vision stratégique de la réforme 2015-2030 ) 2- à des problématique liées au pilotage : - Obtenir des informations fiables sur les effectifs réels des élèves, sur leur résultats scolaires et sur les déperditions scolaires effectives - Suivre la mobilité des élèves et ainsi les tendance 3- à des problématiques de gestion : - Identifier un élève de façon unique et définitive tout en assurant le suivi de son cursus scolaire - Faciliter les procédures de transfert inter-établissements, dans n’importe quelle région - Assurer la normalisation des procédures de gestion et d’évaluation des élèves

Impacts sur l’usager : - Droit à l’information garanti et en temps réel ( élèves et parents d'élèves) - Réduction des délais d’attente pour l’obtention des certificats de scolarité Impacts sur l’administration : - Automatisation de la gestion de la scolarité - Réduction des délais de traitement de certaines procédures (préparation des bulletins) - Recentrer l’effort sur l’action pédagogique en réduisant l’effort de la gestion administrative - Accès des enseignants aux informations pédagogiques des élèves

MASSAR a contribué à la résolution de problèmes liés à la prestation des services publics en l'occurrence: - le pilotage du système éducatif à travers la maitrise de l'information à la sources (Etablissements scolaires); - Le suivi individuel des élèves en particulier les élèves souffrant de problèmes d'inclusion; - Une meilleure gouvernance de l'opération d'appui social aux familles d'élèves démunis à travers l'octroi de bourses conditionnelles à la scolarité (programme CCT); - Une meilleure sécurisation du temps scolaire dans les écoles publics; - Le Contrôle automatique des droits aux allocations familiales pour les enfants des affiliés à la CNSS et CMR.

Le système Massar a permis de normaliser la gestion de la scolarité dans tous les établissements scolaire (publique et privé) et il constitue une base de donnée nationale qui a permis de faire un suivi réel des élèves et de leurs niveau scolaire via des tableaux de bord et des indicateurs pour l'aide à la décision. Par ailleurs, ce système a assuré : - Une transparence dans les processus d’inscription et de transfert des élèves; - Une équité et transparence quant à l’évaluation des élèves, dans le respect des notes ministérielles régissant les contrôles continus et les examens, - L'égalité des chances entre les élèves du secteur public et du secteur privé, en normalisant certains outils d’évaluation et en accédant aux services publics.

Innovation 1 : démarche projet La principale force et innovation du système Massar réside dans la démarche de sa construction qui est faite d'une manière agile et modulaire, très proche des attentes des utilisateurs avec une maîtrise en interne et un accompagnement du secteur privé pour le développement informatique. Innovation 2 : Plan de conduite de changement En plus de cette démarche, un grand effort est consacré à la conduite de changement depuis le démarrage du projet qui a permis une généralisation de la solution dans plus de 14 000 établissements scolaires dans un temps record: Le plan de conduite de changement national a été décliné en plans régionaux et comprenant : - Des plans de formation - Des plans de communication interne et externes dédiés aux élèves, parents d’élèves et au grand public - Des plans d’accompagnement - Présence dans les média nationaux ( chaine télévisés, radios, presse, presse électronique) - Présence dans les réseaux sociaux Innovation 3 : Datacenter National Le système MASSAR est déployé dans un Datacenter National propre au Ministère qui héberge la solution nationale MASSAR avec une capacité d'hébergement et de stockage importante et un débit satisfaisant pour l'accès de l'ensemble des usagers au système avec un dispositif de sécurité répondant aux normes internationales.

L'initiative est inédite. En effet, MASSAR est un produit purement Marocain. Il est développé en spécifique d’une manière modulaire avec l’appui d’une expertise externe dans la cadre d’un marché d’assistance technique et sur un Framework standard et avec une maitrise des équipes interne du ministère ce qui offre des potentialités de réutilisation, en tout ou en partie, dans d’autres organisations surtout vu son niveau élevé de paramétrage.

- Le marché d'assistance technique au profit de la DSI pour le développement en coproduction de la solution informatique MASSAR; ( environ 1000 JH par an) - Le marché d'extension du Datacenter Nationale pour augmenter la capacité d'hébergement et de stockage et la sécurisation : L’infrastructure technique mobilisée par MASSAR est hébergée par le Data Center du Ministère. Les serveurs : Un arsenal important de serveurs est mobilisé par la DSI : Nombre serveurs 34 CPU Alloué 303 cœurs RAM Allouée 776 Go

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L’expérience MASSAR a fait l’objet de partage avec plusieurs pays africains dans le cadre de workshop ou de visites organisées notamment une visite à Kinshasa avec l’appui de l’UNESCO. MASSAR comme produit peut être adaptée à d'autres contextes puisque la solution est développée en interne, maitrisée par les équipes du Ministère et fortement paramétrable. MASSAR comme expérience peut aussi être partagée du moment que le Ministère est le maitre d'œuvre et a la parfaite maitrise du dossier.

Massar est la solution officiel adoptée par le ministère de l'Education Nationale Marocain et généralisé à tous les établissements scolaires privés et publics pour la gestion de la scolarité depuis plus de 4 ans. il est inscrit dans toutes les notes et circulaires ministérielles qui encadre l'action pédagogique et la gestion scolaire. L'initiative est durable du moment que le ministère à la parfaite maitrise sur un plan technique, organisationnel et fonctionnel.

L'institutionnalisation de Massar à travers plusieurs notes ministérielle assure la pérennité de cette solution la capacité des équipes internes du ministère au paramétrage, la maintenance et exploitation de la solution assure sa pérennité technique

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Sondage mis en ligne sur le portail internet www.men.gov.ma Enquêtes d’évaluation de la phase 1 & 2 du projet auprès des AREF

MASSAR a été évalué dans le cadre du programme MCC (Millenium Challenges Corporate). Les résultats d'évaluation ont montré que : Sur le plan fonctionnel et services rendu par MASSAR les acquis sont très importants, ils doivent être préservés et renforcés. Les principaux acquis qui doivent être considérés sont :  MASSAR n’a rien à envier aux autres systèmes similaires aussi bien en termes de fonctionnalités offertes que de services rendus.  MASSAR a atteint un niveau de maturité très satisfaisante.  MASSAR s’est imposé en très peu de temps comme système d’information national de référence dans le domaine pédagogique. Les propositions suggérées pour préserver ces acquis et améliorer le contenu fonctionnel du SI-MASSAR, sont organisées en objectifs développés ci-après :  Fiabiliser davantage les fonctionnalités actuelles pour remédier à des dysfonctionnements constatés  Apporter davantage de valeur ajoutée aux utilisateurs de MASSAR aux différents niveaux du Ministère.  Faire évoluer MASSAR de façon maitrisée, progressive et sans régression.

Evaluation de la mise en œuvre au niveau Régional  Pilotage  Organisation  Préparation de l’environnement de travail au niveau des établissements  Formation  Communication  Assistance et Support de proximité  Gestion des accès  Couverture des Fonctionnalités  Compatibilités des Processus inscription et évaluation scolaire

Pour la réussite d'un tel projet structurant, il était nécessaire d'impliquer toutes les parties prenantes concernées en l'occurrence : (Directions métiers, Académies régionales, Directions provinciales, Directeurs d'établissements scolaires). Des instances de gouvernances (comité de pilotage et suivi) ont été mis en place. Par ailleurs, les usagers du système MASSAR ont été adressés à travers la HOTLINE et l'espace WEB "Waliye" et "MOUTAMADRISS" Massar a été généralisé à tous les établissements scolaires, comme le montre les indicateurs d’usage ci-dessous: • Utilisé par 100% des établissements scolaires publics est privés (14 967 établissements) • Nombre d'utilisateurs internes enregistrés (2017) : 166 915* Pour le service Parents d'élèves WALIYE (service en ligne depuis le 14 Avril 2014) • Nombre de parents enregistrés (2017) : 257 445* Pour le service Elèves MOUTAMADRIS (service en ligne depuis le 14 Avril 2014) • Nombre d'élèves du secondaire enregistrés (2017) : 686 139* *La source de ces chiffres est Google Analytics sauf pour les chiffres avec ils sont déterminés à partir de la base de données centrale hébergée dans le Datacenter national du Ministère de l'Education Nationale et de la Formation Professionnelle (à la Direction des Systèmes d'Information)

Leçons apprises : Les facteurs clés de succès pour des projets structurants de la taille de MASSAR sont bien : - Progressivité , l'Approche participative, transfert de compétences et maitrise en interne, la conduite de changement, la DSI orienté services et l'implication des acteurs locaux avec partage claire des rôles et responsabilités L'amélioration de l'initiative passe par le renforcement des capacités des structures du Ministère en charge du projet et particulièrement les structures chargées de la formation et accompagnement des usagers.