Questions/Answers

La política pública “Hablemos de Todo” tiene como función concientizar, prevenir, informar y asesorar sobre diversas problemáticas que atraviesan las personas jóvenes a partir de un abordaje territorial y digital. Dichos abordajes se centran en las temáticas desarrolladas por la política pública, a saber: i) Géneros y sexualidades, ii) Violencias de géneros, iii) Trastornos de la conducta alimentaria, iv) Consumos problemáticos, v) Prevención del suicidio, vi) Violencia en las escuelas (bullying), vii) Acoso laboral (mobbing) viii) Acoso sexual virtual (grooming). El abordaje territorial está compuesto de dos instancias. En primer lugar, es un espacio de “Formador de Formadores” destinado a quienes acreditan trabajo con jóvenes y buscan capacitarse en las diferentes temáticas que la iniciativa contempla. En segundo término, se realizan talleres destinados a personas jóvenes que distinguen un trabajo de prevención e información de carácter no asistencial. Todas las intervenciones están centradas en la Educación Popular, por tanto, bajo dicha perspectiva se generan espacios de aprendizaje, sensibilización e instrumentos que contemplan la cooperación y el pensamiento crítico, conjuntamente con una actitud democrática y horizontal, que forja instancias colectivas y participativas. En segundo lugar, a partir del abordaje digital se instituye un espacio de consultoría on-line, atendido por profesionales, admite la comunicación y acompañamiento de dudas y consultas en torno a las diferentes problemáticas que conforman los ejes de la política pública y atraviesan las trayectorias juveniles. Para tal fin, la plataforma virtual acompañada de una sostenida intervención en las Redes Sociales, se erige como una herramienta central y un canal de información y recepción de demandas, en donde se vehiculizan y dan a conocer disimiles iniciativas públicas que trabajen con y para los jóvenes. El objetivo de máxima es cubrir y acompañar el acceso a la información sobre las citadas temáticas que repercuten en su vida cotidiana.

Objetivo general: • Promover e implementar líneas de acción territorial y digitales de abordaje integral tendientes a la contención, inclusión, acompañamiento y acceso a información y capacitación de personas jóvenes. Objetivos específicos: • Prevenir, conscientizar y asesorar sobre diversas problemáticas que atraviesan las personas jóvenes a través de un abordaje territorial y digital. • Conocer los recursos de información y prevención como así también los recursos legales disponibles en la actualidad que garantizan la toma de decisión, el ejercicio responsable de la vida de las personas jóvenes junto con la defensa activa de los derechos adquiridos para el grupo de edad. • Identificar estrategias comunes para afianzar la toma de decisión en torno a cuestiones vinculadas a las temáticas de la política pública que redunden en prácticas equitativas, respetuosas e inclusivas que terminen con la discriminación, las violencias de géneros y toda forma de exclusión y estigmatización en la que se encuentran las personas jóvenes. • Instituir un espacio digital que facilite el acceso a información para las personas jóvenes, en pos de su concientización acerca sus derechos otorgando acompañamiento e información libre de estigmatización.

1. Alcanzando a los más pobres y más vulnerables a través de servicios inclusivos y alianzas. El principal factor de innovación de Hablemos de Todo es su doble abordaje digital y territorial que permite abarcar una población mayor que una estrategia que con uno de los mecanismos de intervención. Así, logramos alcanzar el país entero superando las amplias barreras geográficas y logísticas impuestas por la distancia, reforzando donde es necesario con una presencia cercana y local. De este modo se facilita el acceso al derecho de la información verídica y segura en el amplio espectro de temáticas abordadas por Hablemos de Todo. A su vez, permite asistir al joven indicándole los servicios del Estado que pueden ayudar a cada joven en su caso particular. El aspecto territorial de Hablemos de Todo fomenta la interacción entre los jóvenes vulnerables y otros actores de la sociedad civil. Introducimos mecanismos en la sociedad para la difusión de información clave para el desarrollo de los jóvenes de forma directa y amplia. Se los informa acerca de su derecho a no ser hostigados en la escuela, en el ámbito laboral y por sus parejas, así como permitir y fomentar la apertura sexual diversa.

“Hablemos de Todo” es una política pública con un enfoque basado en los derechos del joven al acceso a la información para cubrir una serie de problemáticas ante mencionadas que atraviesan los objetivos de la Agenda 2030. Debajo se detallarán cada uno junto con las metas a la que se hace referencia dentro de cada ODS. En cuanto al ODS 5 “Igualdad de Género”, buscamos eliminar la violencia de género contra las mujeres en todos los ámbitos (5.2), asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos (5.6) y utiliza tecnologías de la información y las comunicaciones para promover el empoderamiento de las mujeres (5.b) Existe una estrecha relación con el ODS 10 de “Reducción de las Desigualdades” encontramos punto de contacto con la metas de promover la inclusión social de todas las personas sin importar su edad (10.2). Dichas vinculaciones suceden en el marco del acercamiento de los servicios públicos del Estado a las poblaciones jóvenes vulnerables. Primeramente, por la información difundida y el asesoramiento brindado por la consultoría online y en segundo lugar debido al direccionamiento que se realiza según cada caso a distintos servicios públicos y estatales para acompañar al joven.

A partir de la sistematización del proceso de formación para agentes de organismos públicos, apostamos a facilitar el acceso a conceptualizaciones y marcos teóricos actualizados sobre juventudes y las temáticas abordadas. Asimismo, se impulsa la formación permanente, el debate e intercambio de experiencias como recurso constante en la labor como agentes gubernamentales. Del mismo modo, es de nuestro interés compartir paradigmas comunes para abordar las citadas problemáticas con el fin de superar las miradas sesgadas y construir estrategias integradoras. En relación al trabajo con personas jóvenes nuestra iniciativa se vuelve innovadora no sólo por las temáticas seleccionadas y su importancia en los contextos actuales y en las trayectorias de los jóvenes, sino también, respecto a las dinámicas y la perspectiva de acción que bajo la educación popular propicia el compromiso, aprendizaje, actitud crítica, participación y valoración del saber. Finalmente, considerando que los diferentes espacios digitales se han conformado como puntos de intercambio de personas jóvenes que habilitan oportunidades para hablar de sí mismos y compartir, el chat y las redes sociales se instituyen como instancia fundamental de este organismo sectorial con el fin de comunicar, proporcionar información y acompañamiento en torno a las problemáticas que se establecieron como prioritarias.

Las líneas de acción de Hablemos de Todo han impactado positivamente en primer lugar por las temáticas seleccionadas, y por la propuesta pedagógica sostenida sobre las premisas de la educación popular. Esta estrategia no tradicional de formación otorga variadas herramientas para cuestionar y romper con las tradiciones pedagógicas hegemónicas, siendo un marco que rescata los saberes de quienes participan y siendo útil para poner en marcha acciones en el territorio. Asimismo, se presenta como un recurso indispensable para articular de forma conjunta con adultos que trabajan con personas jóvenes como con ellos en particular, desplegando estrategias que permitan cuestionar los modos en que se realizan los procesos de implementación de las políticas públicas y optimizarlos. También, resulta fructífero como posicionamiento frente a las personas en el territorio dado que es fértil para recuperar los saberes y experiencias, de modo horizontal y con respeto a las realidades locales y su cultura. Adicionalmente, la plataforma digital habilita un contacto fluido y directo, que explora nuevas herramientas tecnológicas para mejorar el vínculo entre personas jóvenes y diferentes instancias del Estado en pos de fomentar instancias de comunicación e intercambio entre el ciudadano y el Estado.

La propuesta es innovadora en tanto tiene como ejes temáticas centrales y actuales para las personas jóvenes, con marcos teóricos y metodologías para su abordaje que no solo son originales si no que se basan en la participación, horizontalidad y construcción de lazos, confinando una mirada adultocentrica que por años primó en las políticas públicas para la franja etaria que las Subsecretaria aborda. Del mismo modo, la plataforma digital crea un espacio de comunicación virtual en pos de facilitar el acceso a información relevante para personas jóvenes, dado que la conformación de entornos virtuales instituyen instancias de participación y circulación de recursos y referencias relevantes en nuestro contexto. En relación a ello, sostenemos la importancia de este tipo de estrategias teniendo en cuenta que la mediación electrónica habilita la vinculación con un/a otro en un espacio libre, que a partir de la anulación de la dimensión corporal alcanza una menor inhibición e incrementa la posibilidad de diálogo. Así, se genera la participación a partir de las temáticas la política pública instaurando una herramienta que permite conocer y relevar una gran cantidad de casos, conjuntamente a la recopilación de estadísticas sobre las problemáticas, intereses y necesidades de las juventudes.

La base de la política pública Hablemos de Todo se establece a partir de dos iniciativas, la primera el política pública de “Chau Tabú” desarrollado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que tiene como objetivo promover instancias de información, promoción e intercambio sobre temáticas de salud sexual, reproductiva y adicciones. Si bien dicha instancia se erige como puntapié inicial para abordar dichas problemáticas, Hablemos de Todo asume un enfoque más amplio dado que incluye y amplia el recorte, desarrollando diferentes aéreas temáticas a partir de un equipo especializado y diagnóstico previo. Asimismo, como modelo para abordar nuestras problemáticas en el plano digital se observó y analizó la propuesta de Inglaterra: Talk To Frank (http://www.talktofrank.com/) la cual ofrece un espacio de intercambio (chat online), información, asesoramiento sobre drogas, a partir de una plataforma digital, interactiva con lenguaje amigable, cercano y material audiovisual. En adelante de su aporte, nuestro interés radicó en desarrollar una plataforma que permita un contacto fluido y directo entre jóvenes y los organismos del Estado comprometidos con el abordaje de sus problemáticas, facilitando el acceso a información y la exploración de nuevas herramientas tecnológicas en pos de mejorar el vínculo y fomentar instancias de comunicación e intercambio.

- Recursos Humanos: Equipo técnico interdisciplinario que desarrolla encuentros y capacitaciones y fundamentación teórica (psicólogos, sociólogos, comunicadores, trabajadores sociales, abogados, diseñadores). Ello, admite el abordaje integral de las problemáticas y el enriquecimiento a partir de las perspectivas de las disimiles disciplinas. - Equipo de operadores de consultorio online: las y los profesionales o estudiantes avanzados implicados poseen un perfil vinculado a las problemáticas de juventud, más específicamente, orientado a cubrir todas las áreas temáticas y acompañar a las y los jóvenes con un criterio de escucha y diálogo abierto con el objeto de atender sus consultas y preocupaciones. - Recursos materiales: materiales didácticos para el desarrollo de técnicas participativas bajo el paradigma de la educación popular, cuadernillos por temáticas, merchandising, banners y material de difusión del la política pública. - Recursos financieros: Destinados a los estudios previos a la elaboración de la política publica, el diseño y lanzamiento de la pagina web, los honorarios de los expertos en el consultorio y materiales de difusión impresa.

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Si, la iniciativa es transferible a otros contextos siempre y cuando se considere la implicancia de las problemáticas abordadas, es decir, su pertinencia y si las mismas atraviesan y son relevantes en las trayectorias de las personas jóvenes. No obstante, la estrategia dual de alcance territorial y digital la política pública resulta replicable y dable de ser reproducida en diferentes contextos socio-culturales. Al pensar el territorio nacional, Hablemos de Todo presenta dicho alcance, contemplando intervenciones y consultas que han sido desplegadas en su extensión. Si bien las áreas seleccionadas responden a un diagnóstico y una selección que priorizó las principales temáticas de la población joven argentina, es dable pensar que ciertas cuestiones resultan centrales en contextos que comparten problemáticas sociales de similares dimensiones y que presentan la necesidad de establecer posibles vías de resolución. Asimismo, actualmente la Subsecretaría se encuentra en instancias de cooperación internacional para estudiar Hablemos de Todo y analizar la viabilidad de que sea implementada en otros países de America Latina.

La iniciativa es sostenible debido a las diferentes estrategias que la política pública tiene estipulado para su crecimiento y consolidación. En principio el trabajo territorial está proyectado con diferentes ONG´s especialistas en diversas temáticas de Hablemos de Todo que serán las encargadas de dar talleres, realizar encuentros de sensibilización y capacitación en diferentes puntos estratégicamente seleccionados. Ello, permitirá ampliar nuestro alcance y escalabilidad llegando a diversos puntos y comunidades. En torno al aspecto digital, tanto para el chat online como las redes sociales, se desarrollan articulaciones y vinculaciones (chats, sitios webs, instancias ministeriales) de modo que adquiera mayor difusión y posterior apropiación, ello aspira a que se edifique y consolide como un espacio de consulta reconocido y avalado por las personas jóvenes. Las estrategias comunicaciones, tienen como objetivo crear una comunidad y una identidad que admita el acceso a la información y el acompañamiento de dudas y consultas en torno a las diferentes problemáticas que atraviesan a las personas jóvenes. Para tal fin, la plataforma virtual se erige como una herramienta central que recepciona demandas, en donde se vehiculizan y dan a conocer diferentes iniciativas públicas que trabajen con y para los y las jóvenes. Esto permite un amplio sentido de apropiación por parte de los jovenes tanto de la pagina web como de las redes sociales utilizadas para la difusión de información indispensable para el desarrollo integro del joven. A lo que aspira Hablemos de Todo, es en convertirse en la herramienta por excelencia de la juventud para tratar estas cuestiones, y que sea su propia utilidad y apropiación la que los movilice como ciudadanos para defender esta política a través de los distintos gobiernos de turno.

La iniciativa es sostenible en el sentido que hemos buscado entrelazarla constantemente con otras esferas y buenas prácticas del Estado argentino para potenciar su impacto y efectividad de penetración en la población joven. Por ejemplo, hemos coordinado con los planes de distribución de notebooks and jóvenes y estudiantes incorporando en cada uno de los equipos la plataforma de Hablemos de Todo para que cada destinatario tenga acceso directo desde el principio a nuestra herramienta. A su vez, se está estudiando para incorporar la política a la curricula de formación de la administración publica nacional en su sistema de puntajes para competir por asensos, traslados y nombramientos en el sector publico.

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La Política pública fue evaluada cuantitativamente realizando una división en categorías de las distintas formas de interacción que el programa posee con la población objetivo. La metodología de evaluación es realizada mediante un seguimiento por parte de los equipos técnicos de Hablemos de Todo a cargo tanto del portal online, así como los especialistas en comunicación y redes sociales. Dichos equipos realizan un monitoreo constante y permanente de las interacciones entre los jóvenes y las Redes Sociales, siempre buscando direccionarlos hacia la página de Hablemos de Todo, difundiendo a la vez información vital para las personas jóvenes.

En redes sociales hemos logrado los siguientes resultados por ejemplo desde mayo de 2017: a. Facebook: 101.296 seguidores b. Instagram: 17937 seguidores c. Combinado entre ambas redes sociales hemos alcanzado 2680 interacciones entre jóvenes y las redes oficiales de Hablemos de Todo. d. YouTube: 1417 suscriptores y 1.073.015 de videos informativos oficiales. En los demás indicadores: e El consultorio online, el componente más importante de la política, ha logrado un alcance de 160.000 visitas a la pagina y 3.000 consultas via chat. e. En cuanto a nivel territorial, se acompañaron a 21.000 jóvenes en más de 16 provincias.

Por un lado, teniendo en cuenta que las Redes Sociales son un aspecto crítico de la estrategia de difusión de información y de interacción de Hablemos de Todo, se tuvieron en cuenta las interacciones virtuales como indicador de llegada de los contenidos a las personas. Es decir, en Facebook se contabilizaron los seguidores de la página de Hablemos de Todo, en Instagram los seguidores y las impresiones semanales o “likes”, en YouTube las vistas y los suscriptores así como todos los mensajes recibidos y consultas. En cuanto a la pagina web, el dato principal es la cantidad de consultas realizadas, siendo este el aspecto fundamental de la política publica más allá de su dimensión informativa y de difusión, junto con la cantidad de consultas realizadas. Aquí existe una relación de simbiosis entre las redes y el portal web, ya que ante las consultas se puede dirigir fácilmente a estos últimos mediante el link. Finalmente, en su dimensión territorial, se contabilizan la cantidad de jóvenes alcanzados a lo largo de las intervenciones realizadas junto con una dimensión geográfica que contempla la necesidad federal y nacional de alcance de nuestras políticas.

Hablemos de Todo es un ejemplo de co-creación y de trabajo colaborativo entre distintas instituciones de la sociedad civil y el sector público. En adelante listaremos algunos aliados estratégicos que han intervenido en diferentes instancias de la política. a) Asociación Civil Intercambios: Asistencia en la creación de contenidos y firma de convenio para el dictado de talleres de consumos problemáticos. b) Entrenadores de Vida: Realizaron talleres en territorio en las problemáticas de Hablemos de Todo ampliando el alcance efectivo de la política. c) Universidad de Flores: Brindó diplomatura de apoyo técnico. d) Programa "Justo Vos" del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: Capacitaron a los empleados del consultorio para mejor atender las consultas de los jóvenes. e) UNICEF: Revisión de contenidos disponibles en la página.

Hablemos de Todo busca fortalecer su articulación con mayor cantidad de actores territoriales ya que la colaboración con ellos es indispensables para una penetración territorial y local eficiente, estratégica e inteligente. La Subsecretaría de Juventud entiende que son las organizaciones de base quienes mejor conocen, no solo los barrios a ser abordados, sino también a los jóvenes, siendo su input vital para un impacto efectivo. A su vez, se desea ampliar la participación de los jóvenes del publico objetivo en la elaboración de la política. Si bien existe un dialogo fluido entre el Estado y los jóvenes mediante este programa (debido al consultorio online el cual permitirá le detección de nuevas problemáticas de no estar ya cubiertas por las 8 contempladas por la iniciativa) siempre estamos en búsqueda de mejoras provenientes de aquellos que queremos servir más y mejor.