Questions/Answers

برنامج أبشر الإلكتروني عبارة عن آلية متكاملة تقدم خدمات قطاعات وزارة الداخلية إلكترونياً من خلال البوابة الإلكترونية لوزارة الداخلية، WWW.MOI.GOV.SA حيث أن البوابة الإلكترونية تم إنشاؤها لكي تكون المرجع الشامل للمستفيد من الخدمات الإلكترونية. على سبيل المثال برنامج أبشر لقطاع الجوازات يقدم الخدمات التالية للمستفيدين: - إصدار و إلغاء تصاريح السفر - إصدار و إلغاء تأشيرات العمالة المنزلية و عمالة المؤسسات الصغيرة وتأشيرات الخروج النهائي - خدمة مواعيد الجوازات - خدمة إصدار و تجديد الإقامة - خدمة إيصال الوثائق بالبريد السعودي من خلال الخدمات السابقة يتبين أن قطاع الجوازات قام بتوفير خدمات تفيد شريحة كبيرة من المستفيدين بشكل إلكتروني تماما و لذلك فوائد عدة منها: - تخفيف الضغوط على فروع الجوازات و إتاحة المجال لخدمة من ليس لديهم فرصة الوصول إلى الإنترنت و بالتالي تتم خدمة الجميع بشكل أسرع - تقليل عنصر الخطأ في الإجراءات - توفير شروحات كاملة حول الخدمة الإلكترونية المقدمة و الإجراءات المطلوبة للحصول عليها من أبرز التحديات التي واجهت مراحل تنفيذ الخدمات الإلكترونية و تسويقها: • عملية التوثق من هوية المسجلين في الخدمات الإلكترونية، و تم إيجاد العديد من القنوات المتنوعة لخدمة المواطنين و المقيمين: o البنوك o أجهزة الخدمة الذاتية (Kiosk)، و التي يبلغ عددها 330 جهازا، و خارطة انشارها تغطي المطارات و المنافذ البرية و مراكز الخدمات و المجمعات التجارية و الدوائر الحكومية و غيرها من النقاط الحيوية في جميع مناطق المملكة. o مراكز تقديم الخدمات الإلكترونية بفروع الجوازات • توعية المواطنين و المقيمين لفهم و قبول و خلق المشاركة الفاعلة في استخدمات الخدمات الإلكترونية وذلك لإحداث التغيير التفاعلي الناجح حيث تم تدشين و إدارة الحملات الإعلانية التكتيكية والمكثفة، عبرمختلف وسائل الإعلام التقليدي (التلفاز، الإذاعة، الصحف، المجلات المطبوعة، المساحات الإعلانية على الطرق العامة) و الحديث (الإعلانات الرقمية، تطوير نتائج البحث و التسويق و التواجد في شبكات التواصل الاجتماعي: تويتر، الفيسبوك، اليوتيوب). وذلك لاستهداف مختلف شرائح المجتمع لتوعيتهم بالخدمات الإلكترونية، خصوصاً أن الإحصاءات تؤكد أن 50%من سكان السعودية يستخدمون الانترنت، بزيادة مستخدمين بلغت 1000% منذ عام 2002.. ومن المتوقع للأرقام أن تصل إلى 80% بحلول 2020.

من أهم الأهداف التي تحققت من خلال خدمات أبشر هي الوصول الى شريحة أكبر من المستفيدين، و سهولة الوصول الى الخدمة وتوفر الخدمة على مدى 24 ساعة وفي كل مكان وتقليل نسبة الخطأ في تنفيذ الاجراءات كما أن سهولة الإستخدام دفعت العديد من المستفيدين إلى التوجه إلى الخدمات الإلكترونية بدلا من الخدمات التقليدية رغبة في توفير الوقت. تم قياس النتائج بواسطة استطلاعات رأي للمستخدمين خلال الشبكات الاجتماعية واخذ اقتراحاتهم لوضعها في الخطط المستقبلية لتطوير الخدمات الإلكترونية لوزارة الداخلية ودلائل نجاح الخدمات الإلكترونية أن عمليات تجديد الإقامة بلغت 20.000 عملية تجديد للإقامة يومياً و حتى وقت قريب حققت الخدمات الإلكترونية اكثر من 1.500.000 عملة تجديد إقامة وادى ذلك تطوير الخدمات وطريقة تنفيذها بما يسهل على الجميع الحصول على المعلومة والوصول إلى الخدمة وتقدم البوابة الخدمات الخاصة بقطاع الجوازات: كخدمات إصدار وتجديد الإقامة، وإصدار تأشيرات الخروج والعودة، والخروج النهائي، وتصاريح السفر للعائلة، وإصدار الجواز السعودي وقد تم إيقاف استلام الخدمات ورقيا، في تاريخ تم تحديده بعناية لينتقل التنفيذ بشكل إلكتروني كامل، بنسبة 100% على البوابة هذا انعكس ايجابا على سهولة الإجراءات على المجتمع و كيفية تفريغ وقته الذي كان يستهلكه في مراجعة الدوائر الحكومية

ترتبط المبادرة بالفئة من حيث انها قد حلت أهم المشاكل التي يواجهها المواطن والمقيم في تنفيذ خدماته الحكومية مثل إضاعة الوقت بسبب الانتظار الطويل، والأوراق التقليدية، وصعوبة تتبع المعاملات، والأخطاء البشرية الممكنة وعدم توحيد المتطلبات. بالإضافة إلى ذلك، ذوو الاحتياجات الخاصة، وكبار السن، والعاملون بالخارج، والمسافرون داخل المملكة وخارجها، والموظفون... إلخ، كل هؤلاء تم أخذهم بالاعتبار في القسم السابق. ومع ذلك، كل هذه الاحتياجات تؤدي إلى الحاجة الماسة لإيجاد حلول نهائية، على أسس سليمة وقابلة للتنفيذ.

يُقصد بـ"التنمية المستدامة" وفق مفهوم البوابة الوطنية على عملية تلبية احتياجات الأجيال الحالية والمستقبلية، دون التقليل من شأن مرونة الخصائص الداعمة للحياة، أو تكامل وتماسك النظم الاجتماعية. فهي تشير إلى ضرورة استخدام الموارد الطبيعية المتجددة بطريقة لا تؤدي إلى فنائها أو تدهورها، أو تناقص جدواها بالنسبة للأجيال المقبلة، مع المحافظة على رصيد ثابت بطريقة فعالة أو غير متناقص من الموارد الطبيعية، :البيئة، والمياه الجوفية، والكتلة البيولوجية.‏ ويتطلب نجاح التنمية المستدامة بيئيا: حسن الإدارة البيئية للمشاريع الإنمائية بحيث يدمج محور الحفاظ على البيئة في هذه المشاريع، ترتكز مبادرة أبشر في خدماتها الإلكترونية على تلبية احتياجات الجيل الحالي دون إهدار حقوق الأجيال القادمة في الحياة في مستوى لا يقل عن المستوى الذي نعيش فيه هذا وقد حدد المجتمع الدولي مكونات التنمية المستدامة : نمو إقتصادي و تنمية اجتماعية، ويتمثل ذلك بإنشاء مشارع قد تعتبر ذات تكلفة عالية حاليا، ولكنها مشاريع تقنن الموارد المستهلكة بالشكل التقليدي عند تنفيذ خدمات المشروع، وذلك من خلال قطع المبلاغ التي يتم صرفها من قبل المستفيد إلى موفضين لتنفيذ الخدمات الحكومية التقليدية (بسبب صعوبة الإجراءات التقليدية )كما أن الوقت الذي تم توفيره يسهم في زيادة إنتاجية الفرد (سواء من المستفيد أو من من كان يقدم الخدمة بالشكل التقليدي)و إتاحة وقت للتفكر في مشارع و حلول مثمرة في المجتمع۔

مثل صعوبة الوصول إلى الخدمات العامة بوزارة الداخلية باستخدام الطرق التقليدية، ومع عدم وجود مراكز موحدة لخدمات وزارة الداخلية العامة، وكذلك التكلفة العالية لإنشاء مراكز خدمية جديدة، ومع تزايد الطلب على خدمات وزارة الداخلية لأسباب اقتصادية وللزيادة السكانية، بالإضافة إلى الانطباع السلبي للاستخدام المعقد للخدمات الإلكترونية، أدت هذه العناصر أجمع إلى تدشين هذه المبادرة. وعلى الجانب الآخر من المبادرة؛ يتم التعامل مع العناصر والمشكلات الأقل أهمية؛ مثل إضاعة الوقت بسبب الانتظار الطويل، والأوراق التقليدية، وصعوبة تتبع المعاملات، والأخطاء البشرية الممكنة وعدم توحيد المتطلبات. بالإضافة إلى ذلك، ذوو الاحتياجات الخاصة، وكبار السن، والعاملون بالخارج، والمسافرون داخل المملكة وخارجها، والموظفون... إلخ، كل هؤلاء تم أخذهم بالاعتبار في القسم السابق. ومع ذلك، كل هذه الاحتياجات تؤدي إلى الحاجة الماسة لإيجاد حلول نهائية، على أسس سليمة وقابلة للتنفيذ.

لأن المشرع يضع يده على السلبيات، فإن السعي إلى إيجاد حل مرن وفعال وملائم للوصول إلى الخدمات العامة بوزارة الداخلية دخل حيز التنفيذ على الفور. وبناء على ذلك، قررت وزارة الداخلية في المملكة العربية السعودية تصميم وإطلاق (بوابة وزارة الداخلية) من أجل أن توفر للمواطنين السعوديين والمقيمين برنامجًا متطورًا من المعرفة والخدمات

بدأ برنامج الخدمات الإلكترونية للأفراد المقدم من وزارة الداخلية في المملكة العربية السعودية، على شكل مبادرة لتسيير إجراءات المواطنين والمقيمين إلكترونيًا، ثم انتقل إلى أساس في تكوين البنية التحتية لمشروع الحوكمة الإلكترونية في المملكة العربية السعودية. وتهدف هذه المبادرة من حيث المبدأ إلى دعم جميع أطياف المجتمع السعودي، وتركز على إمداد كافة الأفراد المعنيين بخدمات سهلة وميسرة وفي الوقت المناسب، وقد أخذ المشرع في الاعتبار عددًا من المشكلات التي أدت إلى إطلاق هذه المبادرة. ولكي تنطلق هذه المبادرة بطريقة واضحة وشاملة، صنف المشرع تلك العناصر إلى قسمين رئيسيين؛ يتضمن القسم الأول المشكلات الأكثر أهمية، بينما يشمل القسم الثاني المشكلات الأقل أهمية. وبصفة عامة، كان التعامل مع جميع المشكلات بهدف القضاء على جميع العقبات وتمهيد الطريق لتدخل هذه المبادرة إلى حيز التنفيذ

اتسمت البوابة بالإبداع والابتكار حيث أنه تم تصميمها من قبل أكثر الشركات تطورًا في مجال المواقع وتصميم البوابات الإلكترونية، وتخضع لمزيد من التطوير لمواكبة المعايير العالمية بطريقة ثابتة. إن المقارنة بين ما كان قبل عقدين سابقين من الزمن وما تم إنجازه حالياُ يبرز بما لا يدع مجالًا للشك مدى القفزة الهائلة التي تم إنجازها على مختلف المستويات والأبعاد؛ ومنها على سبيل المثال لا الحصر: مكننة جميع الخطوات إلكترونيًا – تسجيل الدخول الآمن بالمعيار الثنائي- السرعة- التوثيق الأمني – الأرشفة، وتعتبر المملكة العربية السعودية من الدول المتميزة والسباقة في تقديم الخدمات الحكومية إلكترونيًا؛ حيث أنها أول دولة في الشرق الأوسط قدمت خدمة إصدار الجواز السعودي إلكترونيًا تمامًا.

منصة أبشر سعت من خلال عملها للاستخدام الأمثل لتقنية المعلومات و الاتصالات لتقديم و تحسين الخدمات الحكومية و المعاملات وذلك عبر تدشين منظومة خدمات متنوعة الأهداف: • السرعة في تنفيذ المعاملات • تقليل عنصر الخطأ البشري في تنفيد الإجراءات الحكومية • القضاء على عنصر التعدي على الصلاحيات و الواسطة • تقليل الزحام في الدوائر الحكومية من قب المراجعين • تعريف المستفيد من الخدمة بكامل شروطها و كيفية الانتفاع منها قبل تنفيد الخدمة وقد صممت الخدمة لتلبي احتياجات كل من المواطنين و المقيمين من خلال شاشات عرض لنظام الخدمة تتناسب مع طبيعة المستفيد منها، وقد ناسب الخدمة شريحة مهمة من المواطنين و المقيمين وهم ذوو الاحتياجات الخاصة كما كبار السن ممن أراحتهم الخدمة من مراجعة عدة جهات : خطوات الاستفادة من الخدمة ميسرة و بسيطة: 1. إنشاء و تفعيل حساب في منصة (أبشر) 2. سداد رسوم الخدمة 3. اختيار الخدمات الإلكترونية 4. اختيار قطاع الجوازات 5. اختيار خدمة إصدار / تجديد الإقامة توافر الخدمة طوال العام و طوال اليوم عنصر أساس في نجاح النقلة النوعية التي قدمتها الخدمة حيث أن هذا الإجراء يسر في تنفيذ عدد أكبر من المعاملات للفرد بالنسبة للوقت الذي ستتطلبه الخدمة بالشكل التقليدي و ان عدد العمليات المنفذة إلكترونيا في العامين الماضيين فاقت مثيلاتها لخدمتي إصدار و تجديد الإقامة بالشكل اليدوي التقليدي۔

是

ألهمت فكرة منصة أبشر جميع القطاعات الحكومية الأخرى بضرورة حوكمة الخدمات، حيث قامت أغلب الجهات الحكومية بانشاء خدمات إلكترونية لها، كما قامت بعض الدول المجاورة كالبحرين والإمارات بالشيء ذاته

تؤمن وزارة الداخلية بالمملكة العربية السعودية بأن تزويد المجتمع بطرق حديثة وسهلة للوصول إلى الخدمات من شأنه المساهمة -بلا شك- في تطوير المجتمع في الحاضر والمستقبل، وكذلك يولد الوعي العام حول أهمية تنفيذ الأنظمة الإلكترونية لتحقيق الهدف من المشروع

إن المقارنة بين ما كان قبل عقدين سابقين من الزمن وما تم إنجازه حالياُ يبرز بما لا يدع مجالًا للشك مدى القفزة الهائلة التي تم إنجازها على مختلف المستويات والأبعاد؛ ومنها على سبيل المثال لا الحصر: مكننة جميع الخطوات إلكترونيًا – تسجيل الدخول الآمن بالمعيار الثنائي- السرعة- التوثيق الأمني – الأرشفة، وتعتبر المملكة العربية السعودية من الدول المتميزة والسباقة في تقديم الخدمات الحكومية إلكترونيًا؛ حيث أنها أول دولة في الشرق الأوسط قدمت خدمة إصدار الجواز السعودي إلكترونيًا تمامًا. وحسب تقرير الاتحاد الدولي للاتصالات الذي يقام سنويًا لقياس مجتمع المعلومات تحتل السعودية المرتبة الأولى عالميًا من حيث عدد مستخدمي الهواتف المحمولة. كما أظهرت الدراسة التي أجريت تحت مظلة مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية أن السعودية تملك عددًا من مستخدمي الهواتف المحمولة أكثر من أي دولة في العالم، بحيث يصل عدد أجهزة الهاتف إلى 180 جهازًا مقابل كل 100 مواطن سعودي. بينما وصلت نسبة مستخدمي الهواتف الذكية في المملكة إلى 54 بالمئة، و65 بالمئة منهم يستخدمون هواتفهم للوصول إلى الإنترنت بشكل يومي. وعربيًا احتلت السعودية المرتبة الأولى في مؤشر حدة المنافسة في قطاع الاتصالات الخلوية في العالم العربي الصادر عن مجموعة المستشارين العرب للعام 2012، وسجلت 74.56 بالمئة

是

تم التقييم من خلال طرح استبيانات من خلال وسائل التواصل الاجتماعي، ومن خلال هواتف الدعم الفني،

حمل إطلاق مثل هذه المبادرة خيرًا كبيرًا لشعب المملكة العربية السعودية والمقيمين الذين يعيشون فيها. فبإطلاق الخدمات الإلكترونية لبوابة وزارة الداخلية، نجحت الحكومة في حفظ الموارد المادية والطاقة والبيئة للجيل الحالي والقادم. وتبذل حكومة المملكة العربية السعودية كل الإمكانات الممكنة لتطوير جميع شرائح المجتمع السعودي من خلال الاستثمار في مواردها البشرية. فهذا هو السبب الرئيسي في إطلاق هذه المبادرة والتي ستزيد المعرفة، وتقلل معدل الأمية، وترفع الإنتاجية البشرية، وتطور القوى العاملة وتقديم النهضة الشاملة للأمة. ومن المعروف أن كل أمة تتطلع لحياة أفضل للجميع. وتعتقد حكومة المملكة العربية السعودية ممثلة في وزارة الداخلية أن هذه المبادرة من شأنها تحسين التنسيق والكفاءة وقاعدة العمل بين القطاعين العام والخاص والمواطنين والمقيمين على حد سواء. وقد نبع هذا من تأثير إيجابي على تجريب هذه المبادرة وما يليها من الخبرات الإقليمية والدولية التي أكدت نجاحها.

تم استخدام استبيانات قياس الرضى - - تم قياس اقبال الجهات الحكومية و الخاصة للتعاون مع منظومة أبشر

على الرغم من مساهمة جميع المؤسسات الحكومية المعنية والمنظمات غير الحكومية وكيانات القطاع الخاص في إنجاح هذا المشروع، تعتقد وزارة الداخلية أن كل مواطن ومقيم في المملكة العربية السعودية هو من الأطراف المعنية بالخدمات الإلكترونية الفريدة على البوابة، وأن النقد البنّاء حول الخدمات هو أساس تطويرها. وتنتهز وزارة الداخلية الفرصة لشكر جميع العاملين في الميدان والعاملين في مجال الإدارة، والأفراد المشاركين من الهيئات الاجتماعية والتجارية ومقدمي الخدمات الاجتماعية العامة، وجميع الذين ساهموا في وضع هذه الخطة التنموية الوطنية في حيز التنفيذ. وتتعهد وزارة الداخلية بمواصلة السعي نحو تحسين تقديم الخدمات والتي تمثل ركيزة التنمية المجتمعية. وتؤمن وزارة الداخلية بأن تحسين الخدمة هو تحسين للحياة الإنسانية وتقدير لكل من ساهم في صنع غد أفضل للجميع. وتجدر الإشارة هنا إلى أن العديد من الشركات والهيئات في القطاعين العام والخاص قد شاركوا في وضع هذا المشروع الوطني في إطار العمل على مستوى التكنولوجيا، بالتوازي مع الجهود المبذولة من شركات التأمين والبنوك و(إفادة) نظام قاعدة البيانات الطبية التي تديرها وتشرف عليها وزارة الصحة.

أفضل الدروس المستفادة من مبادرتنا هو أن تتخذ تنمية الأمة كأساس نحو النهضة، فهذا يتطلب جهودًا حثيثة وعملًا جادًا. فالتعامل مع تطورات العالم وتحسين النظم الإدارية في البلاد هي الأساليب التي من شأنها أن تضمن المزيد من التنمية للمجتمعات. والخدمات الإلكترونية لوزارة الداخلية هي مثال حي من الخبرة التي تسمح لنا بتقييم عملياتنا ومراقبة النظام وتعزيز تقديم الخدمات للمواطنين والمقيمين الكرام.